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為貫徹落實(shí)省、市、縣委部署要求，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，確保全鄉(xiāng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)，鄉(xiāng)黨委將派出督查組，對(duì)各黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、省市縣委和鄉(xiāng)黨委督查問(wèn)題整改等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下督查方案。

一、督查范圍和時(shí)間

暗訪(fǎng)督查對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部做到全覆蓋。各黨支部要嚴(yán)格對(duì)照督查方案對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題，并抓好整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)各黨支部進(jìn)行一次全面督查，并完成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散黨支部整頓工作評(píng)估驗(yàn)收。

二、督點(diǎn)內(nèi)容

（一）黨的政治建設(shè)

1.抓好黨章學(xué)習(xí)貫徹情況。以集中宣講、在線(xiàn)學(xué)習(xí)為載體，面向全體黨員開(kāi)展多種新式的培訓(xùn)，將《黨章》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”、省委第十一屆四次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)精神作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，積極培養(yǎng)后備干部，做到人員素質(zhì)優(yōu)良、年齡結(jié)構(gòu)合理。

3.加強(qiáng)黨員教育管理。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，建好用好“智慧黨建”、“天府先鋒”微信平臺(tái)，強(qiáng)化黨員日常教育管理。重點(diǎn)做好發(fā)展黨員、黨員檔案管理、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等工作。

4.黨內(nèi)組織生活。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，推廣黨支部“主題黨日”，認(rèn)真落實(shí)“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)開(kāi)展好“”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、雙重組織生活、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)組織生活。

5.工作運(yùn)行機(jī)制。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。重點(diǎn)做好民主決策、權(quán)責(zé)約束、聯(lián)系群眾、責(zé)任落實(shí)等工作。

6.基本工作保障。以保證基層黨建工作正常開(kāi)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢(qián)辦事、能辦成事。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況

1.深入思想發(fā)動(dòng)。各黨支部及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，抓好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”的學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、展板、電子顯示屏、微信、QQ群等方式，加大對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的宣傳力度，深入思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

2.強(qiáng)化安排部署。結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體辦法，通過(guò)“”、主題黨日活動(dòng)等形式對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行安排部署。

（三）軟弱渙散基層黨組織整頓情況

制定整改方案，落實(shí)工作責(zé)任和整改措施，按時(shí)限要求完成整頓轉(zhuǎn)化。督查對(duì)軟弱渙散黨支部進(jìn)行全面復(fù)查，要做到有實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作進(jìn)展情況表、整治驗(yàn)收臺(tái)賬、驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、整頓工作總結(jié)六項(xiàng)資料齊全。

（四）基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核問(wèn)題整改落實(shí)情況

對(duì)2018年度基層黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核中自己查找的、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出的問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整改任務(wù)得到落實(shí)、整改措施到位、整改效果明顯。同時(shí)，督促黨支部書(shū)記做好今年述職評(píng)議考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（五）基層組織掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作

按照省、市、縣委要求組織發(fā)動(dòng)群眾摸排涉黑涉惡線(xiàn)索情況開(kāi)展暗訪(fǎng)。查看是否宣傳到位、發(fā)動(dòng)到位、是否有記錄、是否有臺(tái)賬。

（六）抓黨建促脫貧情況

了解第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)選派管理、到崗履職、作用發(fā)揮情況。群眾是否知曉第一書(shū)記與和駐村工作隊(duì)隊(duì)員，群眾是否滿(mǎn)意。查看是否按照要求完成《聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)實(shí)》、《幫扶單位工作紀(jì)實(shí)》、《駐村工作隊(duì)紀(jì)實(shí)》、《農(nóng)民夜校紀(jì)實(shí)》和嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到及如實(shí)記錄工作日志。

三、督查方式

1.提問(wèn)測(cè)試。圍繞督點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)黨支部主要負(fù)責(zé)人和部分黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨建工作的熟悉程度。

2.查閱資料。根據(jù)督查內(nèi)容，通過(guò)深入細(xì)致查閱相關(guān)資料，全面反映各黨支部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況。工作資料要按照督查內(nèi)容歸類(lèi)整理、規(guī)范齊全，做到一要就有、一核就準(zhǔn)、一查就實(shí)。

3.聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取黨支部及有關(guān)方面的情況匯報(bào)，了解存在的主要問(wèn)題、下一步工作措施和意見(jiàn)建議，全面掌握基層黨建工作情況。

4.現(xiàn)場(chǎng)反饋。督查結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，反饋存在的問(wèn)題，提出具體整改要求，限期抓好整改落實(shí)。

四、工作要求

1.加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加大督促指導(dǎo)力度，督促各黨支部以問(wèn)題整改為突破口，集中時(shí)間力量對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，查找遺留問(wèn)題、驗(yàn)收整改情況，不斷促使基層黨建工作突出問(wèn)題徹底整改落實(shí)、薄弱領(lǐng)域全面規(guī)范提升。

2.抓好問(wèn)題整改。對(duì)督查反饋的問(wèn)題，各黨支部要舉一反三、認(rèn)真自查，切實(shí)找準(zhǔn)基層黨建工作和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，分析原因癥結(jié)，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的有效措施，明確整改主體和整改時(shí)限，確保問(wèn)題整改落實(shí)。

3.嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。各黨支部推進(jìn)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，將作為黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要依據(jù)，納入個(gè)人年度考核。對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不好、工作滯后的黨支部負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行約談提醒。