導(dǎo)語：基層“請客風(fēng)”整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《鎮(zhèn)整治基層“請客風(fēng)”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。中共市區(qū)鎮(zhèn)委員會市區(qū)鎮(zhèn)人民政府2019年2月3日鎮(zhèn)整治基層“請客風(fēng)”實施方案

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以家風(fēng)優(yōu)良、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，推動移風(fēng)易俗，減輕群眾負(fù)擔(dān)，凝聚起奮力建設(shè)長江上游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的強(qiáng)大力量。

二、目標(biāo)要求

從2019年到2020年，通過集中開展“農(nóng)村移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作，整治大操大辦、奢靡浪費、厚葬薄養(yǎng)、盲目攀比等不良習(xí)俗，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、孝老愛親的傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)氣，如期實現(xiàn)全面小康，整治工作分為三個階段。第一階段：即日起到2019年2月底，建立和完善基層“請客風(fēng)”整治機(jī)制，基本遏制基層“請客風(fēng)”現(xiàn)象。第二階段：2019年2月底到2019年12月31日，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到60%，基本形成文明進(jìn)步的新風(fēng)尚，村（居）民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和生活方式。第三階段：2020年1月1日到12月31日，覆蓋率達(dá)到70%，基本實現(xiàn)家風(fēng)優(yōu)良、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。

三、責(zé)任分工

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)整治“請客風(fēng)”1.各級黨組織要把切實治理基層“請客風(fēng)”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。2.將規(guī)范操辦紅白喜事納入年度考核和黨員民主評議內(nèi)容。3.充分發(fā)揮農(nóng)民夜校作用，廣泛開展科普知識、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能和文明禮儀培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾提升思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)。4.聯(lián)系村干部認(rèn)真指導(dǎo)村（社區(qū)），結(jié)合自身實際，制定切實可行的治理工作方案。牽頭單位：黨政辦（負(fù)責(zé)組織工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）（二）紀(jì)律治理整治“請客風(fēng)”1.修訂完善區(qū)黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定和制度，明確黨員干部操辦、參加婚喪喜慶的注意事項和紀(jì)律要求。2.嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅追責(zé)。3.對黨員干部違規(guī)操辦、參加婚喪喜慶典型案件點名道姓通報曝光。牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察室責(zé)任單位：各村（社區(qū)）（三）依法治理整治“請客風(fēng)”1.加強(qiáng)對紅白事用車的交通秩序監(jiān)管（1）強(qiáng)化宣傳。由交通安全勸導(dǎo)員上門宣傳，告誡村民不開不乘超員、超速、疲勞、酒后駕駛等車輛；同時通過與事主簽訂《農(nóng)村交通安全承諾書》等方式，要求在辦理紅白事期間嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，并勸誡參與者“喝酒不開車、開車不喝酒”的交通安全理念，共同維護(hù)好轄區(qū)道路交通安全和諧穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)路面管控。交警、路政等部門要強(qiáng)化對辦理紅白事場所周邊道路巡邏管控，嚴(yán)查占道堆放物品、客車超員、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人，酒后駕駛、涉牌涉證等違法行為，確保道路交通安全。牽頭單位：派出所、交警二中隊、社事辦（負(fù)責(zé)交通建設(shè)管理工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）2.加強(qiáng)對紅白事燃放煙花爆竹的管理（1）注重正面引導(dǎo)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳典型等方式引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，從我做起，從現(xiàn)在做起，摒棄陋習(xí)，崇尚文明，規(guī)范煙花爆竹的燃放。（2）開展煙花爆竹打非治違活動。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。（3）進(jìn)一步細(xì)化煙花爆竹城市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙禁”方案，明確各部門職能職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊城市建成區(qū)非法銷售煙花爆竹行為。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理<含道路交通安全>工作辦公室）、派出所責(zé)任單位：各村（社區(qū)）3.加強(qiáng)對紅白事占道擺席的監(jiān)督（1）加強(qiáng)宣傳教育。以印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等方式廣泛宣傳嚴(yán)禁占道擺席要求，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、孝老愛親的傳統(tǒng)美德，形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)氣。（2）建立巡查反映機(jī)制。城管執(zhí)法人員在每天的執(zhí)法巡查過程中實行“零報告”工作記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有占道擺席的跡象，立即進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。（3）建立群眾舉報投訴機(jī)制。向社會公布舉報投訴電話，市民群眾若發(fā)現(xiàn)有占道擺席的跡象。牽頭單位：黨政辦（負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理工作辦公室）、社事辦（負(fù)責(zé)交通建設(shè)管理工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）4.加強(qiáng)對利用紅白事傳播封建迷信的查處力度（1）引導(dǎo)群眾正確區(qū)分宗教和封建迷信，保護(hù)正常宗教活動，加強(qiáng)宣傳教育，筑牢抵御和防范封建迷信利用農(nóng)村紅白事期間進(jìn)行滲透的堅強(qiáng)思想防線。（2）堅持“露頭就打”的原則，對封建迷信活動進(jìn)行調(diào)研排查，采取有針對性的措施依法予以查處。對借機(jī)斂財、危害社會的堅決進(jìn)行打擊。牽頭單位：群工辦（負(fù)責(zé)綜治工作辦公室）、黨政辦（負(fù)責(zé)組織工作辦公室）、派出所責(zé)任單位：各村（社區(qū)）5.加強(qiáng)對紅白事用品市場的經(jīng)營監(jiān)管（1）嚴(yán)厲查處火葬區(qū)違法生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品及封建迷信用品的行為，整頓規(guī)范喪葬用品市場，全面清理殯葬違規(guī)用品以及封建迷信用品市場秩序。（2）嚴(yán)格依法審批。凡從事生產(chǎn)、銷售喪葬用品的，必須依法到工商部門進(jìn)行登記，對未經(jīng)工商登記無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營喪葬用品的，根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等規(guī)定予以查處取締。牽頭單位：工商所、社事辦（負(fù)責(zé)民政工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）6.加強(qiáng)紅白事宴席的食品安全管理（1）落實舉辦者、承辦者（專業(yè)加工服務(wù)者）食品安全第一責(zé)任制，對其舉辦或者承辦的紅白事宴席食品安全負(fù)責(zé)。（2）嚴(yán)格落實紅白事宴席食品加工場所食品留樣、三防措施、垃圾存放工作，妥善保存食品，嚴(yán)防不安全因素，其生活飲用水必須符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)紅白事宴席加工服務(wù)隊資格審查，嚴(yán)格落實專業(yè)加工服務(wù)者健康證明、食品安全培訓(xùn)。（4）強(qiáng)化紅白事宴席備案制度，對一次性就餐人數(shù)100人以上的宴席，舉辦者應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前2日向當(dāng)?shù)卣畧蟾婧蛡浒浮款^單位：食藥監(jiān)所、經(jīng)發(fā)辦（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理<含道路交通安全>工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）7.依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理（1）積極引導(dǎo)移風(fēng)易俗。引導(dǎo)基層群眾采取骨灰存放、樹葬、深埋不留墳頭等方式實行低碳安葬，倡導(dǎo)以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭緬懷故人，弘揚慎終追遠(yuǎn)的傳統(tǒng)文化。（2）嚴(yán)格執(zhí)法。林業(yè)部門、森林公安、國有林場要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法占用林地造墓行為，應(yīng)及時依法予以查處，確保森林資源安全。（3）堅持源頭管理。逐步依法取締棺木制品加工經(jīng)營，從源頭上預(yù)防和杜絕違規(guī)亂埋亂葬占用林地現(xiàn)象。牽頭單位：林業(yè)站、森林派出所、社事辦（負(fù)責(zé)民政工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）8.加強(qiáng)對借“請客”宣揚宗教極端主義、邪教思想的打擊治理力度（1）加強(qiáng)思想教育。大力宣傳宗教極端主義的危害，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在法律法規(guī)和國家政策允許范圍內(nèi)開展宗教活動。加強(qiáng)對反邪教知識的宣傳，提高群眾的反邪教意識和能力，自覺抵制極端宗教主義和邪教的侵蝕。（2）靈活信息收集。對防邪情報人員和群眾舉報信息，及時歸納總結(jié)、科學(xué)研判、尋找線索、有針對性地制定預(yù)案，嚴(yán)防“”“門徒會”“全能神”等邪教組織進(jìn)行搗亂破壞。（3）依法嚴(yán)厲打擊不法行為。依托民族宗教三級管理網(wǎng)絡(luò)、宗教工作兩級責(zé)任制，定期進(jìn)行排查，對排查出的問題依法進(jìn)行處理，并對相關(guān)人員做好宣傳教育工作，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。鼓勵宗教界人士和群眾一旦發(fā)現(xiàn)存在借“請客”宣揚宗教極端主義的情況，立即檢舉揭發(fā)。牽頭單位：社事辦（負(fù)責(zé)民政工作辦公室）、群工辦（負(fù)責(zé)綜治工作辦公室）、黨政辦（負(fù)責(zé)組織工作辦公室）、派出所責(zé)任單位：各村（社區(qū)）9.強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成工作合力統(tǒng)籌整合民政、公安、安監(jiān)、城管、文化、食藥監(jiān)、交警、工商等部門力量，對基層大操大辦中存在的重點難點問題進(jìn)行專項檢查和綜合治理。各級各部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整治“請客風(fēng)”取得實效。牽頭單位：民政辦責(zé)任單位：派出所、黨政辦（負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理工作辦公室）、社事辦（負(fù)責(zé)交通建設(shè)管理工作）、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理<含道路交通安全>工作辦公室）、食藥監(jiān)所、工商所、各村（社區(qū)）（四）村民自治整治“請客風(fēng)”1.推選政治意識強(qiáng)、奉公守法、品行良好、公道正派、威望高、具有一定文化水平和工作能力的同志組成紅白理事會，發(fā)揮好紅白理事會的重要作用。2.修訂完善村規(guī)民約（居民公約），結(jié)合本地實際，制定紅白理事會章程，加入治理“請客風(fēng)”相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)村（居）民自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。3.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮主體作用，做好轄區(qū)內(nèi)的有效管理。4.充分運用道德講堂、手機(jī)微信、農(nóng)民夜校、電視廣播等載體，“鮮活化”“接地氣”地宣傳引導(dǎo)向上向善好風(fēng)氣。牽頭單位：社事辦（負(fù)責(zé)民政工作辦公室）責(zé)任單位：各村（社區(qū)）（五）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)整治“請客風(fēng)”1.突出以文育人，淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化科技文化衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”活動，開發(fā)富有地域特色的民間藝術(shù)、民俗表演，鼓勵文藝工作者創(chuàng)作一批破除請客歪風(fēng)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，用健康向上的文化活動感染教化村民，發(fā)揮文化凝聚人心、教化群眾作用。用寓教于樂的方式在農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)中開展移風(fēng)易俗教育，通過“小手牽大手”“給家長的一封信”等形式引導(dǎo)學(xué)生家長摒棄舊俗弘揚新風(fēng)。2.突出問題整治，破除歪風(fēng)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)“五正”要求，發(fā)動村民討論制定倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的村規(guī)民約，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗專項行動，著力破除大操大辦、好逸惡勞、酗酒鬧事、封建迷信、黃賭毒黑五個方面的歪風(fēng)陋習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范紅白事辦理秩序，教育引導(dǎo)村民樹立誠信守法的生活方式，推動形成崇德尚法、誠信包容、健康和諧、昂揚向上的良好社會風(fēng)氣。3.突出志愿引領(lǐng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。發(fā)動青年志愿者、黨員志愿者爭做文明新風(fēng)表率。深入實施“百千萬”工程，大力開展農(nóng)民文明禮儀帶頭人培訓(xùn)。大力弘揚團(tuán)結(jié)友愛、鄰里互助傳統(tǒng)美德，廣泛開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)工程，通過關(guān)愛留守老人、婦女和兒童，幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，培育淳樸民風(fēng)。4.突出典型選樹，營造新風(fēng)正氣。深入開展好婆媳、好鄰居、好少年等身邊好人評選活動，尋找最美鄉(xiāng)村教師（醫(yī)生、村官、家庭）、最美鄉(xiāng)賢，廣泛選樹道德模范。深化拓展“最美家庭”內(nèi)涵，打造一批書香家庭、脫貧致富家庭等特色家庭。大力推動文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建工作，狠抓“星級農(nóng)戶”“文明家庭”等文明細(xì)胞創(chuàng)建，激發(fā)基層活力，提升鎮(zhèn)村文明程度，強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動效應(yīng)，讓文明新風(fēng)融入千家萬戶。5.突出宣傳倡導(dǎo)，培育社會正能。區(qū)級新聞媒體開設(shè)專題、專欄強(qiáng)化宣傳。深入開展“身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人”活動，弘揚真善美，講好典型故事，增強(qiáng)“好人”品牌影響力和感染力。組織“三勤”示范戶巡回宣講，大力營造孝老愛親、勤儉持家、禮輕情重的傳統(tǒng)文化氛圍。建立健全“好人”關(guān)愛獎勵機(jī)制，大力褒揚善行義舉，倡導(dǎo)社會正能量。牽頭單位：黨政辦（負(fù)責(zé)宣傳工作辦公室）責(zé)任單位：社事中心、經(jīng)發(fā)辦（負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作）、社事辦（負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育工作）、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、各村（社區(qū)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。深化移風(fēng)易俗，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明是一項龐大的系統(tǒng)工程，是脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要組成部分，是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。全區(qū)各級各部門要高度重視，切實加強(qiáng)指導(dǎo)，把移風(fēng)易俗、整治基層“請客風(fēng)”作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和“四好村”建設(shè)的重要內(nèi)容。（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。依托區(qū)級新聞媒體和其他宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過全媒體宣傳、培訓(xùn)座談、文藝演出和發(fā)放宣傳手冊、倡議書等手段，報道一批好的經(jīng)驗做法，以點帶面，推動移風(fēng)易俗工作的開展，增強(qiáng)基層對整治“請客風(fēng)”工作的自覺性和認(rèn)同感，營造全社會共同關(guān)心、積極參與的良好局面。（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化保障。各單位要完善考核、督查、追責(zé)機(jī)制，積極探索長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的支持和保障力度，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)文化、破除封建迷信、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓基層對“請客風(fēng)”危害入腦入心，促進(jìn)全區(qū)整治“請客風(fēng)”工作制度化和常態(tài)化。