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根據(jù)《中共縣委關(guān)于深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn)集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、參加范圍

副科級(jí)以上干部

二、時(shí)間安排

8月29日至10月15日

三、總體要求

集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要要求和對(duì)問(wèn)題疫苗案件重要指示精神，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央和省委對(duì)問(wèn)題疫苗案件的處理決定，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。緊緊聚焦問(wèn)題疫苗案件暴露出在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在突出問(wèn)題，整改“兩個(gè)責(zé)任”寬松軟，特別是一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，失職失責(zé)失察，官僚主義、形式主義問(wèn)題嚴(yán)重，立足從源頭上把問(wèn)題找準(zhǔn)，把根源挖透，用心用力抓好整改，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為新時(shí)代振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的民生保障。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)干部要帶頭查找自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改提高，帶動(dòng)整頓活動(dòng)深入開展。

（二）著力解決問(wèn)題。局機(jī)關(guān)、局屬各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極主動(dòng)查問(wèn)題，狠下決心抓整改，務(wù)求使存在的問(wèn)題得到有效解決。

（三）認(rèn)真自查自糾。全體干部職工要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足自身查找問(wèn)題、解決問(wèn)題，打主動(dòng)仗。

（四）嚴(yán)格落實(shí)制度。根據(jù)民政局實(shí)際，有針對(duì)性地抓好建章立制，并抓好落實(shí)。

三、推進(jìn)舉措

找準(zhǔn)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)下猛藥、出重拳，讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子，讓“有為”的干部有動(dòng)力、得獎(jiǎng)勵(lì)、受重用。

（一）實(shí)施素質(zhì)工程。以堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守信仰追求、組織開展全員培訓(xùn)。在增強(qiáng)思想政治素質(zhì)的同時(shí)，提高機(jī)關(guān)干部運(yùn)用新的發(fā)展理念引領(lǐng)工作的能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委決策部署的執(zhí)行力。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。建立全員責(zé)任體系，從領(lǐng)導(dǎo)班子到下屬單位，從科級(jí)干部到一般工作人員，逐人逐崗明確崗位職責(zé)。建立年度目標(biāo)責(zé)任制，每個(gè)單位、每個(gè)崗位都要明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，明確劃定“為”與“不為”界限，年終集中對(duì)崗位履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合考核、作出總體評(píng)價(jià)。

（三）推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求。全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平，提高民政工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，科學(xué)確權(quán)，依法授權(quán)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約。民政各服務(wù)窗口全部實(shí)行“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴），統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事流程，明確辦結(jié)時(shí)限，提高工作效率。

（四）搞好專項(xiàng)督查。圍繞縣委重要工作部署和全縣民政重點(diǎn)工作，將各項(xiàng)重點(diǎn)工作量化分解到各科室、局屬各單位盯死責(zé)任，明確要求。建立嚴(yán)格的督查制度，對(duì)各科室、各單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)持續(xù)跟蹤督查，一季一匯總，半年一通報(bào)。對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成工作被動(dòng)、影響民政事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）開展民主評(píng)議。通過(guò)征求相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、組織開展?jié)M意度評(píng)價(jià)等方式，對(duì)機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的優(yōu)劣，進(jìn)行公開民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為年終考核、干部使用的重要依據(jù)。

（六）狠抓正反典型。對(duì)能夠出色完成縣委、縣政府和全局重要工作任務(wù)，在改革發(fā)展中率先突破、業(yè)績(jī)突出的科室和單位，大力進(jìn)行宣傳。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，作出突出貢獻(xiàn)的干部，優(yōu)先提拔重用。

（七）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。在縣民政微信群開設(shè)微信公眾號(hào)，最新動(dòng)態(tài)，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)基層干部、服務(wù)對(duì)象和各界群眾投訴舉報(bào)。按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題分別梳理匯總，提出整改要求，跟蹤整改情況。

（八）建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓住影響干部作風(fēng)的關(guān)鍵問(wèn)題，建立一批簡(jiǎn)明易行、管用有效的制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)建立干部能上能下、加強(qiáng)考核評(píng)比、工作責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會(huì)監(jiān)督等方面的制度，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機(jī)制。

四、活動(dòng)環(huán)節(jié)

1、層層動(dòng)員部署（8月31日）。召開全局干部職工大會(huì)，對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要按照局黨組統(tǒng)一部署要求，結(jié)合實(shí)際研究制定干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)

具體實(shí)施方案，召開會(huì)議作出安排部署，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，筑牢干部“在其位謀其政”、“有為才有位”的思想基礎(chǔ)。

2、找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題（9月30日前）。對(duì)照“悟初心、守初心、踐初心”要求，通過(guò)開展自查、召開專題會(huì)等方式，深入查找和梳理自身存在的突出問(wèn)題。也可采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立意見(jiàn)箱、開展談心談話等方式，收集問(wèn)題、查找不足，剖析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)。9月7日前，要召開由本單位干部代表參加的專題會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)建議；9月12日前，要召開由“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表參加的專題會(huì)議，深入征求意見(jiàn)建議。9月13日前，分別列出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單。9月末完成任務(wù)清單，為全面扎實(shí)整改打好基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化整改落實(shí)（貫穿活動(dòng)始終）。加大在低保辦理和救災(zāi)救濟(jì)等工作中的監(jiān)管力度。制定關(guān)于規(guī)范低保辦理和救災(zāi)救濟(jì)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為專項(xiàng)工作方案，嚴(yán)查低保辦理和救災(zāi)救濟(jì)中違規(guī)違紀(jì)違法行為，規(guī)范管理，保障群眾利益。此次局黨組正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)工作人員是否遵守上下班制度，特別是辦證大廳、婚姻登記處等窗口服務(wù)部門。要全面改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升，明確整改目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，做到逐項(xiàng)、分類、分步進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題整改到位。10月10日前，局領(lǐng)導(dǎo)班子要完成專題民主生活會(huì)工作。局紀(jì)檢組將通過(guò)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、明查暗訪等方式，對(duì)各單位整頓工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)不認(rèn)真查找、整改問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

4、認(rèn)真搞好總結(jié)（10月15日前）。認(rèn)真總結(jié)開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的做法成效，把查找和解決的問(wèn)題作為重點(diǎn)，及時(shí)形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送上級(jí)黨組織。要重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在全局范圍內(nèi)組織推薦敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣民政局干部作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。局屬各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，按照此實(shí)施方案要求，組織實(shí)施好各項(xiàng)具體活動(dòng)。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。利用好縣民政網(wǎng)站這一平臺(tái)，開辟專欄，面向社會(huì)及時(shí)、全方位展示作風(fēng)整頓成果。

(三)統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。把開展作風(fēng)整頓與深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”及做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)整頓的指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握情況，督促任務(wù)落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促下屬單位邊整邊改，立行立改。