安全生產(chǎn)培訓治理工作方案
時間:2022-08-08 05:11:32
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2018年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃為深入開展“安全生產(chǎn)治理年”活動,切實加強安全生產(chǎn)教育培訓工作,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)教育培訓專項治理工作,方案如下。
一、時間安排
此次專項治理時間從2018年7月開始至2018年底,分三個階段進行。
(一)部署自改階段(7月15日至8月16日)。各安全培訓機構及生產(chǎn)經(jīng)營單位對照督查檢查內(nèi)容逐條進行對照檢查,認真做好自查自改。
(二)專項檢查階段(8月17日至11月30日)??h安監(jiān)局組成檢查組,對本轄區(qū)內(nèi)安全培訓機構和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓專項治理工作開展督查和執(zhí)法檢查。
(三)上報總結階段(12月1日-12月15日)。各業(yè)務科室上報專項治理工作總結,并全縣通報安全培訓專項治理工作情況。
二、治理范圍
(一)安全生產(chǎn)培訓機構。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點抽查危險化學品、非煤礦山、冶金、有色、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、治理內(nèi)容
(一)對培訓機構堅持“六必查”。一查安全培訓應當具備的條件情況;二查從事高危企業(yè)安全培訓時將教師、教學和實習實訓設施等書面報告所在地安監(jiān)部門情況;三查按培訓大綱組織教學情況;四查建立安全培訓工作制度和人員檔案、落實安全培訓計劃情況;五查考試通過率情況;六查強化學員管理情況。
(二)對企業(yè)堅持“十必查”。一查制定安全培訓規(guī)章制度情況;二查主要負責人組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃情況;三查安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員,組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓情況;四查主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備的安全生產(chǎn)知識、管理能力及考核合格情況;五查特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得操作資格證上崗情況;六查除“三項崗位”人員之外的其他從業(yè)人員、派遣工、實習生,參加培訓及持證上崗情況;七查發(fā)生死亡事故的單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和負有責任的特種作業(yè)人員重新參加安全培訓教育情況;八查建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況;九查安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費的提取使用情況;十查落實從業(yè)人員培訓期間工資待遇情況。
(三)對安全培訓嚴重違法行為堅持“十必罰”。一是企業(yè)主要負責人未依法組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的;二是高危企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;三是企業(yè)未按規(guī)定對從業(yè)人員、派遣工、實習生進行安全生產(chǎn)教育和培訓的;四是企業(yè)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;五是企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的;六是企業(yè)不按照規(guī)定提取和使用安全培訓經(jīng)費的;七是安全培訓機構不具備安全培訓條件的;八是安全培訓機構未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;九是安全培訓機構未建立培訓檔案或者安全培訓檔案不規(guī)范的;十是安全培訓機構采取不正當手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署安排。此次專項治理的目的是推動各單位落實安全培訓工作要求,規(guī)范安全培訓機構培訓行為,落實企業(yè)安全培訓主體責任,強化源頭安全風險管控的重要舉措。各業(yè)務科室、各單位要高度重視,充分認識此次安全生產(chǎn)培訓專項檢查工作的重要性,按照通知要求,認真開展自查自改,加大執(zhí)法檢查力度,切實把此次專項治理工作落到實處。
(二)嚴格執(zhí)法,查處違規(guī)行為。各業(yè)務科室要采取隨機抽查、實地訪談、現(xiàn)場考核等方式了解掌握真實情況。采取“四不兩直”方式對生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全培訓考試點進行檢查;要結合縣安委會辦公室印發(fā)的《全縣開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案》要求,聯(lián)合公安、工商、網(wǎng)信等部門將打擊假冒特種作業(yè)操作證作為專項治理工作的重點。要嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達限期整改指令,督促相關單位限期整改。對安全培訓非法違法行為,依法嚴肅處罰。對查出的典型問題公開曝光,確保專項治理工作取得實效。