導(dǎo)語：迎接黨的文化市場整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為迎接黨的勝利召開，確保我縣文化市場平安有序發(fā)展，根據(jù)《省文化廳關(guān)于開展迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)的通知》要求和市、縣文廣新局的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我大隊(duì)決定于2017年9月28日，在全縣范圍內(nèi)開展為期33天的迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)保障行動(dòng)，進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，維護(hù)國家文化安全，確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

這次行動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面排查，務(wù)求實(shí)效的原則，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）出版物市場：重點(diǎn)是堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處政治性、色情淫穢、封建迷信等一切國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的出版物。全面查處出版物市場和印刷復(fù)制企業(yè)及打字復(fù)印單位的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（二）演出市場：重點(diǎn)督查演出審批手續(xù)和加強(qiáng)對營業(yè)性演出活動(dòng)的現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)密防范含有淫穢色情及低俗等內(nèi)容的演出劇目進(jìn)入演出市場，重點(diǎn)監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村物資交流會(huì)、廟會(huì)等集市演出各種違規(guī)行為。

（三）網(wǎng)吧經(jīng)營市場：嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人或未按規(guī)定核對登記身份證件、為上網(wǎng)人員提供公卡或身份證號或鎖閉門窗等違法違規(guī)行。

（四）游藝娛樂市場：重點(diǎn)是查處游藝娛樂場所在非國家法定節(jié)假日接納未成年人，以及游藝娛樂場所設(shè)置含有暴力、賭博等禁止內(nèi)容的游戲游藝機(jī)種；查處宣揚(yáng)賭博和低俗網(wǎng)絡(luò)游戲等違法違規(guī)行為。

（五）旅游景區(qū)文化市場：重點(diǎn)清查整治旅游景區(qū)及周邊的旅游紀(jì)念品銷售市場、出版物市場、打字復(fù)印及印刷企業(yè)、攤點(diǎn)檔位和車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位。嚴(yán)厲查處內(nèi)容低俗、涉黃涉政的旅游紀(jì)念品、非法和違禁出版物。

三、工作任務(wù)

（一）專項(xiàng)整治出版物市場。嚴(yán)格落實(shí)2017年“掃黃打非”行動(dòng)的重點(diǎn)工作，開展“掃黃打非”行動(dòng)，積極防范、有效封堵、嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊各類非法出版物。保持高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)厲封堵查處含有有害政治內(nèi)容以及淫穢色情、宗教、賭博等內(nèi)容的非法出版物、網(wǎng)上有害信息等違法文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，堅(jiān)決做到嚴(yán)禁境外流入、嚴(yán)禁境內(nèi)出版、嚴(yán)禁地下印刷、嚴(yán)禁市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播，最大限度地壓縮違禁內(nèi)容信息的傳播空間。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管演出市場。加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，嚴(yán)格演出審批和監(jiān)管。根據(jù)備案內(nèi)容對營業(yè)性演出現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)管，依法檢查審批手續(xù)是否齊全，嚴(yán)禁擅自變更演出節(jié)目，嚴(yán)密防范含有淫穢色情及低俗等內(nèi)容的演出劇節(jié)目進(jìn)入演出市場。并且做好演出場所消防安全檢查，確保演出有序進(jìn)行。同時(shí)要嚴(yán)查無證大棚演出行為，其中重點(diǎn)監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、民間集市期間的無證大棚演出。

（三）重點(diǎn)督查網(wǎng)吧、娛樂場所。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧督查力度，嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》要求，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、未實(shí)名登記、為上網(wǎng)人員提供公卡和身份證號等違法違規(guī)經(jīng)營行為；二是加大娛樂場所日常巡查力度，重點(diǎn)查處違規(guī)接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營以及歌舞娛樂場所播放違禁曲目，游藝娛樂場所設(shè)置含有暴力、賭博等禁止內(nèi)容的游戲游藝機(jī)型機(jī)種等違法違規(guī)行為，防止其成為社會(huì)與媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場秩序。

（四）查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動(dòng)。堅(jiān)決查處含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，直至網(wǎng)絡(luò)游戲用戶在虛擬社區(qū)的違法行為；打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息和低俗視頻直播，集中整治色情低俗網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣活動(dòng)。

（五）嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。進(jìn)一步推進(jìn)打擊侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持對侵權(quán)盜版活動(dòng)的持續(xù)高壓態(tài)勢。加大對違法動(dòng)漫、游戲產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活動(dòng)，整治歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)及網(wǎng)吧影視服務(wù)器侵權(quán)盜版行為。

（六）重點(diǎn)打擊旅游景區(qū)文化市場違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容低俗、涉黃涉政的旅游紀(jì)念品、出版物，要追根溯源，積極追查制售、批發(fā)窩點(diǎn)，構(gòu)成立案條件的，堅(jiān)決依法查處。

（七）重點(diǎn)確保文化市場安全。重點(diǎn)排查網(wǎng)吧、娛樂場所等公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防安全隱患，及時(shí)預(yù)防并排除苗頭性、傾向性問題。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，立即予以查處，督促整改，并將有關(guān)信息通報(bào)公安、工商、消防等相關(guān)部門，防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故。同時(shí)加強(qiáng)場所負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全防范意識，督促制定應(yīng)急處置方案，以應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件。同時(shí)，不斷完善文化市場應(yīng)急事件處理機(jī)制，有效提高突發(fā)事件指揮、應(yīng)對、處置能力，從而確保文化市場安全、有序發(fā)展。

四、行動(dòng)安排

第一階段：動(dòng)員部署（9月28日—10月5日）。結(jié)合本地實(shí)際，對保障行動(dòng)進(jìn)行及時(shí)部署，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入宣傳文化市場有關(guān)政策法規(guī)，特別是針對網(wǎng)吧業(yè)主和歌舞娛樂演藝場所相關(guān)負(fù)責(zé)人的宣傳培訓(xùn)工作，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量與媒體，全力推動(dòng)文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。同時(shí)對文化市場進(jìn)行情況摸底、暗訪調(diào)查，確定工作重點(diǎn)，制訂專項(xiàng)整治方案。

第二階段：集中整治（10月6日—10月28日）。要發(fā)揮職能，綜合各種有效手段，對各類文化市場進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，依法依規(guī)對各類違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格查處。對嚴(yán)重的違規(guī)行為形成打擊的高壓態(tài)勢。

第三階段：檢查驗(yàn)收（10月29日—10月31日）。通過第一、二階段的扎實(shí)工作，鞏固整治效果，總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，逐步健全行之有效的長效管理機(jī)制。縣文化執(zhí)法大隊(duì)將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)保障行動(dòng)進(jìn)行檢查，主要采取暗訪、督查、聽匯報(bào)、看臺(tái)賬等方式，檢查各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)保障行動(dòng)開展情況，檢查結(jié)果通報(bào)全縣，并納入年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作和文化市場管理工作考評。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。執(zhí)法人員要明確行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，確定打擊整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位，落實(shí)責(zé)任和分工，確保專項(xiàng)保障行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求落實(shí)到位。要采取有效措施，有計(jì)劃有步驟地解決當(dāng)?shù)匚幕袌龃嬖诘耐怀鰡栴}，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化明查暗訪。行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站要至少每周組織一次轄區(qū)內(nèi)文化市場暗訪行動(dòng)，以網(wǎng)吧、歌舞娛樂、游藝娛樂、營業(yè)性演出、出版物、印刷及打字復(fù)印企業(yè)等市場為重點(diǎn)，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)城區(qū)文化市場檢查的同時(shí)，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常檢查情況及舉報(bào)受理等情況進(jìn)行明查。對領(lǐng)導(dǎo)高度重視、媒體十分關(guān)注、群眾多次舉報(bào)的問題，將在明查暗訪中予以重點(diǎn)核查處理。

（三）查辦大案要案。要重點(diǎn)辦理網(wǎng)吧、娛樂、營業(yè)性演出、出版物、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、印刷等市場的案件。對上級督辦、轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)案件，要按時(shí)高效辦理。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法人員辦案能力。

（四）加強(qiáng)信息通報(bào)。首先要加強(qiáng)文化市場監(jiān)管信息的報(bào)送，及時(shí)上報(bào)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)及信息，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，展示行動(dòng)成效，查找監(jiān)管漏洞，彌補(bǔ)監(jiān)管缺失。其次要加強(qiáng)文化市場重大事件的報(bào)告工作，重大事件必須在24小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)，隱瞞或延誤報(bào)送的，將給予通報(bào)批評，嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。同時(shí)要充分發(fā)揮12318文化市場舉報(bào)電話的作用，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督文化市場經(jīng)營活動(dòng)。