黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作方案

時(shí)間:2022-12-04 10:18:38

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為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,經(jīng)研究,近期對(duì)寨下村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行試點(diǎn)巡查,特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神和中央、省、吉安市、井岡山市紀(jì)委全會(huì)部署,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,強(qiáng)化成果運(yùn)用,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗兩手抓兩手硬,更好發(fā)揮巡查監(jiān)督的重要作用,以實(shí)際成效促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè),為全面建成小康XX提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、巡查時(shí)間

2015年11月16日——2015年12月15日。

三、巡查對(duì)象

渡陂村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

四、巡查人員

由鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)人員組成巡查組負(fù)責(zé)巡查。具體巡查組人員安排如下:

組長:

成員:

五、巡查內(nèi)容

聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾?!八膫€(gè)著力”,即“著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐敗、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題”。具體來說盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)人主要是指“三類人”,即十八大后不收手不收斂,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事主要是指“三資一項(xiàng)目”,即資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng);重點(diǎn)問題主要是指“三重一大”,即重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面的腐敗問題。把握“四個(gè)突出”,即突出對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查;突出對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)權(quán)力尋租腐敗問題的監(jiān)督檢查;突出對(duì)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。

六、巡查步驟

(一)預(yù)告,召開會(huì)議。開展巡查前一周告知被巡查村。開展巡查前兩天在被巡查村張貼公告,公布被巡查村的名稱、巡查內(nèi)容和時(shí)間、巡查組成員和舉報(bào)地點(diǎn)、電話及電子郵箱等,提高群眾參與積極性和巡查工作的透明度,做到全面、深入、公開、公正。巡查組進(jìn)駐被巡查村后,應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議,講明巡查的內(nèi)容、方式、意義及應(yīng)注意的問題,使被巡查村干部職工正確認(rèn)識(shí)巡查工作,積極配合和支持巡查工作。

(二)聽取匯報(bào),調(diào)查了解。聽取被巡查村工作匯報(bào)和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報(bào)。通過采取民主測評(píng)、個(gè)別談話、明察暗訪、調(diào)閱資料、受理來訪、接受舉報(bào)、列席會(huì)議等方式,了解和掌握被巡查村的相關(guān)工作情況和存在的問題。既要總結(jié)好的做法,又要善于發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)巡查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理情況。

(三)查閱資料,受理投訴。巡查組根據(jù)需要可按照案件檢查工作條例的規(guī)定調(diào)閱、復(fù)制被巡查村的有關(guān)資料。包括:1、就重要事項(xiàng)作出的決定、制發(fā)的文件以及原始會(huì)議記錄;2、安排落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)資料;3、會(huì)計(jì)賬簿;4、執(zhí)法文書檔案;5、違紀(jì)違法人員處罰、處理、處分的原始資料;6、群眾來信來訪記錄及辦理情況的檔案資料;7、其他需要查閱的資料。

受理反映被巡查村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等,讓干部職工、群眾更好地參與到巡查工作中來,使巡查工作更全面更實(shí)事求是。

(四)提交報(bào)告,通報(bào)總結(jié)。巡查階段工作結(jié)束后,巡查組要及時(shí)將巡查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)黨委。根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究的意見,將有關(guān)情況向被巡查的村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行通報(bào),提出整改意見和要求。對(duì)需要移交鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)有關(guān)科室的材料進(jìn)行分類整理,填寫審批表進(jìn)行移交。涉及違紀(jì)違法的案件線索,按程序報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后進(jìn)行初核;違紀(jì)事實(shí)清楚的,按程序報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨委會(huì)批準(zhǔn)立案調(diào)查。巡查中了解掌握的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉的情況將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核以及干部選拔任用的重要依據(jù)。

(五)督辦整改,立卷歸檔。巡查組要督促被巡查村“兩委”主要負(fù)責(zé)人自簽收反饋意見之日起,五個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)巡查組,十五個(gè)工作日內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況報(bào)告和個(gè)人落實(shí)情況報(bào)告報(bào)巡查組。巡查組對(duì)整改落實(shí)情況采取“回頭看”的形式進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)未按期整改或整改效果不明顯的,由巡查組按程序報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委會(huì)批準(zhǔn)后,視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。巡查組還要加強(qiáng)對(duì)巡查移交事項(xiàng)的督辦,向移交的各科室跟蹤了解辦理情況。同時(shí),巡查組要指定專人負(fù)責(zé)做好巡查材料的立卷歸檔工作。

七、有關(guān)要求

(一)被巡查村要確定一名班子成員作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與巡查組聯(lián)絡(luò),要嚴(yán)格按照巡查組的工作計(jì)劃,合理調(diào)整時(shí)間,全力做好配合;要切實(shí)加強(qiáng)與巡查組的溝通,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,特別是對(duì)巡查組同志出席有關(guān)會(huì)議、召開座談會(huì)、與干部群眾個(gè)別談話、查閱文件資料、調(diào)查群眾來信來訪反映的重要問題等,都要精心組織、統(tǒng)籌安排;要做好后勤保障工作,為巡查組提供必要的工作條件;要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡查組提出的意見建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,深入推進(jìn)整改。

(二)被巡查村領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性自覺接受檢查,虛心誠懇地面對(duì)監(jiān)督,認(rèn)真自查自糾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、吉安市、井岡山市具體規(guī)定,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、民主集中制等方面的情況。要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作,不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見和看法,讓巡查組充分了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的狀況,全面掌握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的實(shí)際情況。

(三)巡查組要認(rèn)真按照規(guī)定職責(zé)開展工作,不干預(yù)被巡查單位的日常工作,對(duì)涉及到的緊急情況和重大問題不作個(gè)人表態(tài)并嚴(yán)格按照程序及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。要認(rèn)真履行職責(zé),客觀公正地反映真實(shí)情況,對(duì)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題,隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,視情節(jié)嚴(yán)重,以及依法作出嚴(yán)肅處理。

(四)巡查組成員要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不擅自向被舉報(bào)人透露反映者的情況和反映材料的內(nèi)容;不提出任何與工作無關(guān)的個(gè)人要求;不接受被巡查單位的禮品以及高消費(fèi)娛樂活動(dòng)安排等;不做其他有可能影響巡查工作的事項(xiàng),自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。有回避情形的,應(yīng)請(qǐng)示鄉(xiāng)紀(jì)委決定回避。