街道三嚴三實專題教育工作方案
時間:2022-06-15 09:23:24
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一、總體要求
街道開展“三嚴三實”專題教育,以街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他副科級干部為主體,街道機關(guān)、各社區(qū)、駐街站所(分局)、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨組織書記參加有關(guān)專題和關(guān)鍵動作。
開展“三嚴三實”專題教育,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和視察、視察重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“三嚴三實”要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風(fēng),著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
二、基本原則
(一)堅持從嚴從實,強化問題導(dǎo)向。要不折不扣落實中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件和會議要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,抓實抓好專題教育。要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當,頂風(fēng)違紀還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題,爭做“三嚴三實”的好干部。
(二)注重以上率下,示范帶動推進。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展專題教育。黨工委書記要堅持高標準、嚴要求,帶頭講好“三嚴三實”專題黨課、帶頭開展學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭以嚴肅認真的態(tài)度參加組織生活,同時加強對其他班子成員和副科級干部開展專題教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),充分調(diào)動和發(fā)揮他們的自覺性、主動性,形成上行下效、上率下行的良好局面。
(三)立足常態(tài)長效,融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)、不派督導(dǎo)組,不是一次活動。要把握常態(tài)化教育的特點,積極探索開展經(jīng)常性教育的有效途徑,不能用搞集中活動的方式開展專題教育。要將專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,融入經(jīng)常性工作,與推進黨的建設(shè)經(jīng)常性工作結(jié)合起來,著力健全完善長效機制。
(四)緊密聯(lián)系實際,服務(wù)工作大局。要立足本職崗位特點,有針對性地開展專題教育,堅決防止和杜絕形式主義,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。要把開展專題教育與街道開展“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動結(jié)合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,融入日常工作和重點任務(wù),做到兩手抓、兩不誤,真正解決當前影響科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的保守、落后思想觀念,使街道領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立勤政為民意識,帶頭厲行擔(dān)當敢于負責(zé),不斷促進經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾滿意度。
三、方法措施
開展“三嚴三實”專題教育,要突出抓實專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀4個關(guān)鍵動作。
(一)黨工委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。5月底前,結(jié)合動員部署,講好專題黨課。各社區(qū)、駐街站所(分局)、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨組織書記,要緊密聯(lián)系實際,將黨課輔導(dǎo)報告在本單位黨員干部中進行傳達學(xué)習(xí)。其他班子成員和副科級干部要深入包保社區(qū)和聯(lián)系點進行調(diào)研思考,了解把握黨員干部思想作風(fēng)狀況,找準并點出思想上的模糊認識、存在的突出問題、出現(xiàn)的反面案例,剖析問題產(chǎn)生的根源和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。
(二)深入開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討。10月底前,街道黨工委分3個專題開展學(xué)習(xí)研討,大體上每兩個月1個專題。要結(jié)合年度學(xué)習(xí)計劃,突出“三嚴三實”主題,精心設(shè)計學(xué)習(xí)研討內(nèi)容,每個專題都要列出重點學(xué)習(xí)篇目、研討題目和需要解決的重點問題。要通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,不能以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替。要認真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委組織編寫和規(guī)定的學(xué)習(xí)書目,以焦裕祿、楊善洲、孔繁森、沈浩、王伯祥、朱彥夫、陳新寧等先進典型為鏡,深學(xué)細照篤行;以中央和省、市、區(qū)委通報的典型案例為戒,深刻吸取教訓(xùn)。每名科級干部都要把自己擺進去,聚焦“不嚴不實”問題,深度研討、深化認識,明確方向、拿出措施。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。在認真學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,充分利用傳統(tǒng)文化資源,加強干部政德教育和個人品德教育;把黨性修養(yǎng)落實到踐行群眾觀點的實踐中,認真落實干部聯(lián)系城市居民家庭活動要求,深入社區(qū)調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,幫助解決實際問題。通過學(xué)習(xí)研討,進一步堅定理想信念,提升道德境界,始終保持政治上的清醒和堅定,在思想和行動上自覺按黨性原則辦事。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨章,落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致;如何維護黨的團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;如何遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;如何服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;如何管好親屬和身邊人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。在認真學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,堅持以身邊事教育身邊人,采取多種方式強化教育效果。通過學(xué)習(xí)研討,明確什么是黨的紀律和規(guī)矩,切實增強組織觀念和紀律意識,自覺做到廉潔清正。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)男滦蜗?。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。通過學(xué)習(xí)研討,自覺做到心存敬畏,不搞特權(quán),不謀私利,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。
(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底,街道領(lǐng)導(dǎo)班子和科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和組織生活會,要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要認真落實中央和省、市、區(qū)委部署要求,確保專題民主生活會和組織生活會質(zhì)量、效果。
把查擺問題貫穿始終。結(jié)合講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、聯(lián)系城市居民家庭、走訪社區(qū)等,廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與包保社區(qū)、分管委室的同志之間,要深入談心交心,直截了當、真心誠意交換意見,把本人的問題、對方的問題談深談透。通過全過程深入查擺,努力把“不嚴不實”問題找準找實找具體。
認真撰寫黨性分析材料。對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,對照聯(lián)系城市居民家庭、走訪社區(qū)、談心交心征求到的意見建議,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,認真撰寫觸動思想心靈的黨性分析材料,深入進行黨性分析和自我剖析。街道黨工委書記的黨性分析材料,報區(qū)委組織部審閱,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級干部的黨性分析材料,由街道黨工委書記審閱把關(guān)。黨工委班子也要根據(jù)有關(guān)要求,形成對照檢查材料。
以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。黨工委書記帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評。每名同志發(fā)言時,都要聚焦主題,深入剖析自身存在的問題及產(chǎn)生原因,提出下步整改措施;其他同志要逐一對其提出批評意見。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。要把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀工作貫穿專題教育全過程。對教育實踐活動中尚未完成的整改任務(wù),要結(jié)合開展專題教育繼續(xù)抓好整改。對專題教育中發(fā)現(xiàn)和查擺的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改工作方案,領(lǐng)導(dǎo)干部要列出問題清單,逐項抓好整改。
即知即改問題。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志和班子成員,區(qū)分共性問題和個性問題,分別提出具體整改目標和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部對查擺出的“不嚴不實”問題,聯(lián)系城市居民家庭、走訪社區(qū)調(diào)查研究過程中基層反映的問題,要堅持邊學(xué)邊查邊改,制定具體措施,付諸行動、真改實改;對面上存在的共性問題,要拿出具體工作方案,明確時限要求,落實責(zé)任人,集中開展專項整治。
強化督查問責(zé)。健全完善整改落實跟蹤督查機制,及時發(fā)現(xiàn)整改工作中存在的問題,拿出改進措施,確保各項整改任務(wù)落實、落地。強化執(zhí)紀問責(zé),對“不嚴不實”的突出問題進行重點督查,對“不嚴不實”問題突出、整改不力的黨員干部進行嚴肅問責(zé)。
健全制度機制。把鞏固深化專題教育成果作為黨的建設(shè)制度改革、紀律檢查體制改革的重要內(nèi)容,著力在建制度、立規(guī)矩上下功夫,強化制度剛性約束和執(zhí)行效力,切實防止打折扣、搞變通,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道“三嚴三實”專題教育在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進行,由組織辦牽頭組織實施,紀工委和黨政辦、宣傳辦等部門單位根據(jù)各自職責(zé),分工合作負責(zé)做好相應(yīng)工作。
黨工委切實擔(dān)負起此次專題教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負責(zé),對專題教育的深入開展、扎實推進負責(zé),對專題教育的實踐成果、實際成效負責(zé)。黨工委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,自始至終把責(zé)任扛在肩上,做到有權(quán)有為、嚴督實查。街道組織辦作為牽頭委室,要深入研究謀劃,協(xié)調(diào)各方面抓好各項任務(wù)的落實,加強面上工作指導(dǎo),及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題,提出推進措施和解決問題的建議;紀工委要加強整改落實的監(jiān)督檢查,認真梳理在監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現(xiàn)的“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型,做好相關(guān)立規(guī)執(zhí)紀工作;黨政辦公室要發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)和參謀助手作用,做好黨工委專題教育的組織工作,推動專題教育全面融入街道重點工作;宣傳辦要扎實抓好黨工委中心組專題學(xué)習(xí)研討任務(wù)的落實,加強宣傳報道和輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。
要建立有效的評價考核機制,把各項任務(wù)層層壓緊、層層落實。抓專題教育情況,要作為今年述職評議考核的重要內(nèi)容。要結(jié)合日常工作開展,加強對開展專題教育經(jīng)常性的督促檢查。街道黨工委將結(jié)合落實中央八項規(guī)定精神和省、市實施辦法及區(qū)委相關(guān)規(guī)定、教育實踐活動整改、街道重點任務(wù)、解放思想大討論活動等工作,對“三嚴三實”專題教育情況進行督促和指導(dǎo)。