導語：商務局解放思想大討論實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共市區(qū)委關于在全區(qū)開展“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動的實施意見》要求，結合商務局工作實際，現(xiàn)就在商務局開展“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習系列重要講話和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹區(qū)第一次黨代會及系列重要會議精神，以“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展”為主題，緊緊圍繞建設“省內一流現(xiàn)代化強區(qū)”的奮斗目標，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實解決好當前影響科學發(fā)展融合發(fā)展的保守、落后思想觀念，澄清影響科學發(fā)展融合發(fā)展的模糊認識，著力于統(tǒng)一思想、振奮人心、激勵斗志，調動激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全局上下形成銳意進取、勇于擔當、創(chuàng)新創(chuàng)造、奮力趕超的生動局面。

二、主要任務

（一）統(tǒng)一思想，堅定信心。當前，新常態(tài)背景下，商務發(fā)展進入增長動力重構和發(fā)展方式轉換的新階段，挑戰(zhàn)和機遇并存，每一位黨員干部都要堅定科學發(fā)展融合發(fā)展的信心和決心，堅決打破慣性思維和惰性習慣，切實增強全局意識、危機意識、競爭意識、爭先意識，努力形成符合科學發(fā)展融合發(fā)展的思想觀念、思維方式和價值取向，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)第一次黨代會精神上來，統(tǒng)一到群策群力抓發(fā)展、齊心合力促跨越上來。

（二）樹立標桿，提升境界。各科室要聯(lián)系自身實際，樹立學習榜樣、追趕目標，瞄準標兵謀發(fā)展，敢于強手爭高低，在全區(qū)爭先進位。要從思想到工作，從思路到措施，敢于跨越趕超，勇于爭先進位。每個黨員干部都要自覺把自己擺進去，深入剖析，樹立以加快發(fā)展、爭先進位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來一次大的提升，一門心思抓發(fā)展、攻堅克難干事業(yè)。

（三）改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以更大決心和勇氣推進商務領域改革，為科學發(fā)展融合發(fā)展增添動力。要進一步規(guī)范優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，重視人才隊伍的培養(yǎng)。要牢牢把握發(fā)展的重點、難點和群眾關注的熱點，加大改革力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

（四）轉變作風，真抓實干。班子成員要牢固樹立以人為本、勤政為民意識，帶頭解放思想、轉變作風，帶頭厲行擔當、真抓實干。要突出干部作風轉變和機關效能建設，在“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”方面拿出更加具體有效的措施，進一步把作風效能建設引向深入。每個干部都要持續(xù)整治“四風”方面的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以良好作風推動各項任務的順利完成。

三、討論內容

針對我區(qū)區(qū)情和面臨的發(fā)展形勢，圍繞“怎么看”、“怎么想”、“怎么辦”、緊密結合各自思想和商務工作實際，重點組織開展以下八個方面的學習討論：

（一）圍繞科學發(fā)展、融合發(fā)展，明確影響發(fā)展的思想認識和落后觀念有哪些。切實解決眼界低、標準低、氣魄小、力度小和安于現(xiàn)狀、不思進取的問題，樹立與新常態(tài)相適應的新標桿、新境界、新標準；堅決打破狹隘的思想藩籬、保守的思維模式、固化的工作狀態(tài)，不斷增強大局意識、開放意思、包容胸懷、合作意識、認真查找在加快推進科學發(fā)展融合發(fā)展上存在的思想差距和工作差距，剖析思想根源，筑牢科學發(fā)展融合發(fā)展的理念。

（二）圍繞“融合發(fā)展攻堅年”的總要求，明確融合發(fā)展要實現(xiàn)的目標是什么。切實解決區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展趨同化、同質化的問題，努力在產(chǎn)業(yè)融合、項目建設上創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)思想認識上深度融合、規(guī)劃布局上深度融合、攻堅行動上深度融合。要圍繞全區(qū)重點工作，思考商務局如何選準切入點促融合、抓落實、搞服務、求突破。

（三）圍繞轉方式調結構，明確新的經(jīng)濟增長點在哪里。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，如何解決產(chǎn)業(yè)層次總體偏低、資源型經(jīng)濟占比依然過重、新興產(chǎn)業(yè)總量不高、第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的協(xié)調帶動作用不強、自主創(chuàng)新能力不足等問題。

（四）圍繞抓城建提形象，明確建設什么樣的“二類大城市”。如何解決城鎮(zhèn)化水平偏低、城鄉(xiāng)基礎設施薄弱、城鄉(xiāng)管理體制機制不理順等問題，進一步注重產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、強化管理服務，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

（五）圍繞擴投資增后勁，明確穩(wěn)增長的主攻方向在哪里。切實解決干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、招商引資魄力不大、跟蹤服務不到位等問題，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，精心開展產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商招商等專項行動，加快推進發(fā)展。

（六）圍繞惠民生促和諧，明確服務群眾的落腳點在哪里。按照“群眾工作提升年”要求，切實解決群眾工作宣傳不到位、覆蓋不全面、聯(lián)系不緊密、效果不明顯的問題，大力度保障改善民生，全面落實民生政策，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和公共服務體系。

（七）圍繞轉變作風提升效能，明確要堅決整改的作風問題。對照中央轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委實施辦法，著重查找嚴重脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題；按照全市、全區(qū)干部作風建設大會的要求，著重查找“低、怕、慢、浮、懶”等方面的問題。針對查找出的問題，研究制定切實可行的整改辦法，使干部作風、服務效能、發(fā)展環(huán)境有新的提升。

（八）圍繞落實工作責任，明確肩負的發(fā)展責任有哪些。解決好任務不具體、落實不到位、責任不明確等問題，細化、量化、具體化年度工作任務，確保分解落實到每個班子成員、每個崗位個人，逐級落實目標責任，層層傳遞動力壓力，形成“全面覆蓋、人人擔責、步步推進”的抓落實格局，構建起促進實干的制度機制。

四、方法步驟

這次“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動，從3月中旬開始到9月底結束，分三個階段進行。

1、宣傳發(fā)動階段（3月中旬—4月中旬）。召開全區(qū)“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動動員大會，對大討論活動進行安排部署。

2、學習討論階段（4月中旬—8月中旬）。組織開展集中學習討論、座談交流、征文演講、撰寫調研體會等活動。邀請專家專題輔導、組織到先進地區(qū)實地考察，確定學習標桿，明確工作目標。開展領導干部接訪、網(wǎng)絡問政、意見征詢、“我為發(fā)展獻一策”等活動，領導干部要帶頭深入基層、深入企業(yè)、進村入戶，與群眾面對面談心、心貼心交流，廣泛聽取群眾意見，圍繞項目建設、社會穩(wěn)定、民生改善等問題，進行深入研究，拿出符合實際，針對性、操作性強的對策辦法。每一位黨員干部特別是領導干部都要認真查找、深刻剖析自身思想和工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準癥結所在，研究制定整改措施。

3、總結提高階段（8月中旬—9月底）。各科室要立足解決思想問題和實際問題，在改進工作作風、提升工作環(huán)境、提高工作標準上下功夫，著力解決事業(yè)心、責任感、精氣神問題，解決服務意識不強、工作效率不高、工作作風不實問題，解決不作為、亂作為等困擾制約發(fā)展的環(huán)境問題。每位同志都要自覺把自己擺進去，從觸及思想、觸及靈魂的層面上深入思考，在改進工作、改進作風上來一次大的提升，真正把解放思想的實際成效體現(xiàn)在良好精神狀態(tài)、工作作風上，體現(xiàn)在創(chuàng)新工作實踐、加大工作力度上，體現(xiàn)在求真務實抓落實、圓滿完成區(qū)委區(qū)政府確定的目標任務上。

五、組織領導

要把“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動作為一項重大政治任務，加強領導，精心組織，扎實推進，從嚴要求，確保作風整治活動不虛不空不偏、不走過場。

1．嚴格落實責任。“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動在局黨組統(tǒng)一領導下開展。局活動領導小組負責組織協(xié)調和督查指導，領導小組下設辦公室，負責活動日常工作。局黨組是抓好活動的責任主體。主要負責同志切實承擔第一責任人的職責，主持研究“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動的重點工作和重大事項，帶頭參加活動，發(fā)揮好示范帶動作用。

2．做好宣傳引導。充分利用簡報、展板、網(wǎng)絡等宣傳媒體作用，宣傳活動進展情況和取得的成效?？偨Y推廣活動中的好經(jīng)驗好做法，廣泛宣傳先進典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，發(fā)揮好言論、評論的導向作用，為活動開展營造良好輿論氛圍。

3、強化督查檢查?；顒宇I導小組辦公室要加強對活動的調度、督導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

4．搞好統(tǒng)籌結合。把“解放思想—科學發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動與推動商務工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。引導商務局黨員干部解放思想、振奮精神、真抓實干，把活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉化為推動商務經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，為加快建設“省內一流現(xiàn)代化強區(qū)”做出積極貢獻。