鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作方案

時(shí)間:2022-05-14 10:30:19

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鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作方案

為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)城市形象,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議相關(guān)精神,切實(shí)提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高我鎮(zhèn)沿線河流、棚戶區(qū)改造、河堤建設(shè)、污水處理、常態(tài)管理工作水平,根據(jù)南民生辦〔2015〕2號(hào)文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作,深化城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,不斷提高居民衛(wèi)生意識(shí)和能力,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,明確責(zé)任,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),建立健全生態(tài)環(huán)境治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理工作。

二、基本原則

(一)以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”為原則。鎮(zhèn)政府成立生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作。形成“政府引導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方面積極響應(yīng)、廣大干部群眾積極參與”的強(qiáng)大合力。

(二)以“屬地管理、標(biāo)本兼治、共創(chuàng)共建”為原則。鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理工作的第一責(zé)任主體,各村、居委為轄區(qū)范圍內(nèi)第一責(zé)任主體。各責(zé)任主體負(fù)責(zé)各屬地生態(tài)環(huán)境治理工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施。

(三)以“細(xì)化考核、正反結(jié)合、以點(diǎn)帶片”為原則。健全考核制度,采用百分制,對(duì)各責(zé)任單位定期考核,對(duì)低于80分的責(zé)任單位限期整改,對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作中出現(xiàn)消極的單位和個(gè)人予以批評(píng)和曝光。同時(shí)樹(shù)立正面典型,對(duì)任務(wù)完成質(zhì)量高的責(zé)任單位給予相應(yīng)的分值獎(jiǎng)勵(lì),并計(jì)入年度目標(biāo)考核。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室會(huì)議研究決定,成立生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

四、目標(biāo)和任務(wù)

(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

1、建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。以村為單位修建垃圾池,確定專人定期清運(yùn)垃圾,每月進(jìn)行一次清潔大掃除,住戶庭前后院要保持整潔,無(wú)堆碼亂放,公共場(chǎng)所由清潔工人按時(shí)清掃。以村為單位每季度開(kāi)展一次衛(wèi)生評(píng)比紅黑榜活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)垃圾村收集,統(tǒng)一運(yùn)輸,縣處理。

2、公路沿線各行政村主干道兩側(cè)20米內(nèi),無(wú)白色垃圾、草垛及其他堆積物;禁止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放;主干道公路兩旁行道樹(shù)至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放養(yǎng)、拴系牲畜;主干道面及旁邊要做到常年干凈清潔。

(二)社區(qū)背街小巷環(huán)境治理

1、加強(qiáng)清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)。全面推行生活垃圾袋裝化,定時(shí)定點(diǎn)投放并及時(shí)清運(yùn),杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時(shí)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)清掃保潔精細(xì)化、常態(tài)化。

2、清理亂堆雜物及城市小廣告。對(duì)社區(qū)及背街小巷小區(qū)樓道亂堆亂放的雜物進(jìn)行清除和規(guī)范。加大對(duì)非法小廣告亂粘亂貼現(xiàn)象的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設(shè)置廣告張貼欄,方便有需求的群眾和接收信息。

3、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行坐商歸店,行商歸點(diǎn)。

4、完善老舊小區(qū)污水排放設(shè)施。對(duì)我鎮(zhèn)老舊小區(qū)污水管網(wǎng)、化糞池等排污設(shè)施再次進(jìn)行準(zhǔn)確排查摸底,對(duì)破損、堵塞、毀壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)疏通。

5、落實(shí)“門前五包”責(zé)任。社區(qū)每年與社區(qū)居民簽訂《門前五包責(zé)任書(shū)》,并加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保責(zé)任的落實(shí),保證門前道路干凈整潔,秩序良好,設(shè)施完整。

6、開(kāi)展衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)評(píng)比。建立好清潔衛(wèi)生工作檢查評(píng)比制度,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生周查、月評(píng)、季考核。將考核結(jié)果實(shí)行紅黑榜公示并于每月組織居民開(kāi)展一次全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

(三)八大溝“臟、亂、污”綜合治理

1、治臟

(1)清理范圍內(nèi)的垃圾渣土,凈化區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。清理堆物堆料、垃圾、渣土,確保道路干凈整潔。

(2)治理白色污染。集中整治和日常維護(hù)相結(jié)合,確保背街小巷無(wú)白色污染物。

(3)督促街面門市店主清潔門臉。每周定期打掃,長(zhǎng)期保持門臉干凈無(wú)蒙塵。

2、治亂

(1)治理攤位擺放。配合縣工商、城管、住建、環(huán)保、公安等部門配合,堅(jiān)決取締騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意撐桿搭棚和游商游販等。

(2)治理廣告亂貼。全面拆除破損、廢舊廣告,全面取締各類橫幅標(biāo)語(yǔ);在背街小巷合理規(guī)劃設(shè)置廣告張貼欄,及時(shí)查處亂張亂貼行為,及時(shí)清理“牛皮癬”。

(3)治理車輛亂停亂放,做好車輛停放管理。

(4)治理亂傾亂倒??茖W(xué)規(guī)劃垃圾箱停放點(diǎn),并加大對(duì)居民的教育,嚴(yán)厲查處亂傾亂倒行為。

3、治污

配合住建局、環(huán)保局和水務(wù)局規(guī)范污水管網(wǎng)設(shè)置,保障正常使用;加大對(duì)區(qū)域內(nèi)無(wú)化糞池、損壞損毀的化糞池和無(wú)集污排污管道的全面清理力度。

(四)沿線河道的治理

1、鎮(zhèn)域內(nèi)所有沿河村、居委務(wù)必保證河道兩側(cè)不得出現(xiàn)白色污染、草垛及其他堆積物;配合水務(wù)局按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作。

2、河道沿岸嚴(yán)禁從事養(yǎng)殖及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒生活垃圾、建筑廢渣、禁止向河道內(nèi)排放污水。

3、水資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,保障合理的流量和水庫(kù)以及地下水的合理水位,維護(hù)生態(tài)平衡。

(五)完成棚戶區(qū)改造

為改善居民生活環(huán)境,促進(jìn)縣城區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,配合縣住建局完成城北片區(qū)600戶棚戶區(qū)改造。

1、按照縣委、政府的部署,于2013年5月啟動(dòng)棚戶區(qū)改造拆遷工作,成立重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷辦公室,并抽調(diào)我鎮(zhèn)精干力量,組織專班,全力開(kāi)展拆遷工作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。

2、嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目前期房屋、土地等相關(guān)鎖定工作進(jìn)行收尾。

3、全面配合城北片區(qū)改造工作小組按照城北棚戶區(qū)改造實(shí)施方案,做好人員抽調(diào),后勤保障等相關(guān)工作。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2015年5月15日至2015年5月30日)。各村、社區(qū)要分別制定切合實(shí)際的活動(dòng)計(jì)劃,分級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解和全方位安排部署,層層落實(shí)責(zé)任;采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與行動(dòng)的積極性,為生態(tài)環(huán)境治理營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

(二)集中整治階段(2015年6月2日至2015年8月25日)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、先急后緩地逐步推進(jìn)。各村、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的全面整治,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。同時(shí),鎮(zhèn)政府將組織人員對(duì)各村、社區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2015年9月1日至2015年9月31日)。各村、社區(qū)要按照實(shí)施方案開(kāi)展自查自評(píng),鎮(zhèn)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作統(tǒng)一組織檢查,重點(diǎn)考核活動(dòng)開(kāi)展成效和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,對(duì)于驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人責(zé)令限期整改。各村、社區(qū)、駐地各單位要按照任務(wù)采取倒計(jì)時(shí)措施,做到處處有人管,天天有進(jìn)展。

(四)鞏固提高階段(2015年10月1日至2015年11月30日)。將檢查的結(jié)果予以通報(bào),作為各村、社區(qū)2015年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索切合我鎮(zhèn)實(shí)際的方法,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾更加積極主動(dòng)的投入到生態(tài)環(huán)境整治工作中,推動(dòng)活動(dòng)不斷取得新成效。

六、保障措施

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各村、社區(qū)要站在踐行縣委“生態(tài)強(qiáng)縣”的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境治理工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、社區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位要建立完善“主要責(zé)任人負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制。各村、居委和有關(guān)單位做到專人專管、權(quán)責(zé)到位,要制定有力措施,安排一定財(cái)力,用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

2、全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程,必須從根本上提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行為。廣大黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到生態(tài)環(huán)境治理工作中來(lái)。要把開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作與提高群眾的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),結(jié)合文明村鎮(zhèn)及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,人人參與生態(tài)環(huán)境治理的良好社會(huì)氛圍。

3、落實(shí)督查,嚴(yán)明紀(jì)律。始終堅(jiān)持專項(xiàng)督查和全面考核相結(jié)合,及時(shí)督促檢查通報(bào)工作情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。要進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)不力、效果不好的要通報(bào)批評(píng);對(duì)那些落實(shí)不到位、貽誤工作甚至影響到創(chuàng)衛(wèi)工作總體進(jìn)展的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。

4、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。鎮(zhèn)上定期召開(kāi)生態(tài)環(huán)境治理工作專題會(huì)議,督促工作有效落實(shí);各村、社區(qū)要每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)解決整治過(guò)程中所遇到的困難和存在的問(wèn)題;生態(tài)環(huán)境治理辦公室要定期或不定期對(duì)各責(zé)任單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對(duì)整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)整治效果不明顯的通報(bào)批評(píng),力促我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作取得新突破。