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一、社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的方法及要求

（一）社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的方法

社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)采取政府指導(dǎo)、村民委員會(huì)實(shí)施、業(yè)主投資開發(fā)建設(shè)的方法進(jìn)行。

1、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、政策支持、工作指導(dǎo)、工程監(jiān)督等，并在基礎(chǔ)工程建設(shè)上給予130萬元資金支持；

2、社區(qū)村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)土地統(tǒng)籌、房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w、過渡安置、矛盾調(diào)處、建設(shè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；

3、業(yè)主負(fù)責(zé)投資（含土地統(tǒng)籌費(fèi)、房屋拆遷費(fèi)、安置過渡費(fèi)、墳?zāi)拱徇w費(fèi)、竹木賠償費(fèi)、綠化費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)等）、開發(fā)、建設(shè)和管理。

（二）社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的要求

1、社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)必須按鎮(zhèn)人民政府的建設(shè)規(guī)劃實(shí)施；

2、在新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋及基礎(chǔ)工程、綠化工程等所有項(xiàng)目必須在2014年12月30日前完成；

3、在新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的所有工程項(xiàng)目必須符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，房屋布局和外觀必須符合新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌要求，修建的房屋統(tǒng)一為兩樓一底框架結(jié)構(gòu)樓房，抗震能力達(dá)到8級(jí)以上；

4、在新農(nóng)村集居點(diǎn)工程建設(shè)中，所有水、電、氣、電枧、電信線路等必須全部下地深埋，水、電、氣、電枧、電信線路等線（管）路安裝到戶，主干公路和主要通道兩側(cè)每間隔50米安裝一盞路燈，供電、供水設(shè)施必須滿足新農(nóng)村集居點(diǎn)需要；排水、排污系統(tǒng)必須完善、通暢；

5、在新農(nóng)村集居點(diǎn)為農(nóng)戶代建的房屋價(jià)格由鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)村村民委員會(huì)和業(yè)主三方共同確定，原則上不超過鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)房屋同期銷售價(jià)的百分之八十，在此基礎(chǔ)上，再給予社區(qū)村柀拆遷戶等面積范圍內(nèi)百分之十的優(yōu)惠，并讓被拆遷戶優(yōu)先選購房屋；

6、在新農(nóng)村集居點(diǎn)范圍內(nèi)無償為社區(qū)村村民委員會(huì)修建不少于450平方米的辦公用房一幢和一個(gè)占地面積不少于800平方米的村民活動(dòng)中心。

二、業(yè)主在2014年12月10日前完成以下工程建設(shè)項(xiàng)目

1、按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃，在8月25日前完成70畝左右的新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)土地統(tǒng)籌、房屋拆遷、安置過渡、竹木補(bǔ)償、墳山遷搬等資金支付；

2、完成房屋拆除及場(chǎng)地平整工程；

3、完成9米寬，300米長主要通道的橋涵建設(shè)和路面硬化工程；

4、完成300米長的河堤?？补こ蹋?/p>

5、完成集居點(diǎn)周邊?？补こ蹋?/p>

6、完成20套房屋建設(shè)工程；

7、啟動(dòng)社區(qū)村村民委員會(huì)辦公樓和村民活動(dòng)中心建設(shè)。

三、土地統(tǒng)籌、房屋拆遷、安置過渡等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、土地統(tǒng)籌補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按每平方米土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗損失費(fèi)共計(jì)67.44元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)償給被統(tǒng)籌的農(nóng)戶。

2、拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按磚混結(jié)構(gòu)房屋每平方米800.00元，磚木結(jié)構(gòu)房屋每平方米550.00元，立木瓦結(jié)構(gòu)房屋每平方米350.00元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給被拆遷戶。

3、拆除設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：已硬化的院壩按每平方米60.00元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給被拆遷戶，拆除的其它設(shè)施由工作組到場(chǎng)確定。

4、經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：柑橘按每株100.00元，甜苦竹按每平方米20.00元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給農(nóng)戶，其它經(jīng)濟(jì)林木由工作組到場(chǎng)確定。

5、搬家費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：被拆遷的農(nóng)戶搬家費(fèi)按兩次計(jì)算，每次補(bǔ)助600.00元，共計(jì)每戶補(bǔ)助1200.00元。

6、安置過渡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)被拆遷的房屋面積，按18個(gè)月計(jì)算，每月每平方米補(bǔ)助4.00元。

7、墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：已埋葬的亂石修砌墳?zāi)姑堪徇w一座補(bǔ)助8000.00元，已埋葬的清方石修砌墳?zāi)姑堪徇w一座補(bǔ)助13000.00元，未埋葬的清方石修砌墳?zāi)姑堪徇w一座補(bǔ)助10000.00元。

8、煙用烤房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：每座宻集型烤房補(bǔ)助2000.0元，每座平走式烤房補(bǔ)助2000.0元。

四、社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)程序

（一）投資開發(fā)建設(shè)業(yè)主的選定

1、2014年8月5日前，對(duì)外公開招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人前來實(shí)地考察論證，向企業(yè)和個(gè)人公開相關(guān)事項(xiàng)，有意投資開發(fā)的企業(yè)和個(gè)人到鎮(zhèn)農(nóng)服中心報(bào)名。

2、2014年8月10日前，召開社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)竟標(biāo)會(huì)，根據(jù)報(bào)名參加競標(biāo)企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)和承諾工程工期以及代建房屋最高限價(jià)等綜合考慮，確定社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)投資開發(fā)業(yè)主。

3、中標(biāo)的社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)投資開發(fā)業(yè)主在中標(biāo)后的兩日內(nèi)劃撥50萬元資金到鎮(zhèn)財(cái)政帳戶，作為社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)保證金。如業(yè)主按期與社區(qū)村村民委員會(huì)簽定社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)代建合同，按期足額支付土地統(tǒng)籌、拆遷補(bǔ)償、安置過渡、墳?zāi)拱徇w等經(jīng)費(fèi)，按期保質(zhì)完成2014年工程建設(shè)進(jìn)度，鎮(zhèn)人民政府如數(shù)退回業(yè)主所交的保證金。如業(yè)主中途退出，則業(yè)主所交的50萬元保證金作為鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)村村民委員會(huì)的前期工作經(jīng)費(fèi)不予退還。如業(yè)主未按期保質(zhì)完成2014年工程建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主所交的50萬元保證金按比例扣除部份保證金。

4、2014年8月25日前，中標(biāo)業(yè)主派員參加統(tǒng)籌土地、房屋拆遷等測(cè)量，并將統(tǒng)籌土地費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)等經(jīng)費(fèi)全額劃撥到社區(qū)村村民委員會(huì)帳戶，由社區(qū)村村民委員會(huì)一次性全額支付給被統(tǒng)籌土地和被拆遷房屋的農(nóng)戶以及被搬遷墳?zāi)沟膲炛鳌?/p>

5、2014年8月30日前，中標(biāo)業(yè)主與社區(qū)村村民委員會(huì)簽定社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)代建合同。

6、2014年9月1日起，中標(biāo)業(yè)主進(jìn)場(chǎng)施工。

（二）社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)工作程序

1、2014年7月30日前，社區(qū)村一、三組分別召開組民代表會(huì)議，形成《關(guān)于社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的決議》。

2、2014年8月25日前，工作組進(jìn)場(chǎng)對(duì)統(tǒng)籌的土地和拆遷的房屋、設(shè)施進(jìn)行測(cè)量并將測(cè)量結(jié)果予以公示，經(jīng)公示無異議后，村民小組與被統(tǒng)籌土地的農(nóng)戶簽定《土地統(tǒng)籌合同書》，與被拆遷房屋的農(nóng)戶簽定《拆遷安置合同書》，與被搬遷墳?zāi)沟膲炛骱灦ā秹災(zāi)共疬w協(xié)議書》。

3、2014年8月30日前，由社區(qū)村村民委員會(huì)直接一次性付給被統(tǒng)籌土地的農(nóng)戶土地統(tǒng)籌補(bǔ)償費(fèi)，付給被拆遷房屋的農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置過渡費(fèi)、搬家費(fèi)，付給被搬遷墳?zāi)沟膲炛靼徇w墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)。

4、2014年8月30日前，社區(qū)村一、三組分別與社區(qū)村村民委員會(huì)簽定《社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)土地劃撥協(xié)議書》，將被統(tǒng)籌的土地全部劃撥給社區(qū)村村民委員會(huì)，用于社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)。

5、2014年8月30日前，社區(qū)村召開村民代表大會(huì)，形成《關(guān)于社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的決議》。

6、2014年8月30日前，社區(qū)村村民委員會(huì)與業(yè)主簽定《社區(qū)村新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)代建合同書》，完善相關(guān)資料和手續(xù)。