群眾路線整改落實(shí)建章立制工作方案

時(shí)間:2022-10-14 09:01:58

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群眾路線整改落實(shí)建章立制工作方案

根據(jù)中央、省委、市、縣委關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作有關(guān)文件精神,為扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,提出以下方案。

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要批示精神特別是關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要論述,按照中央、省委、市、縣委有關(guān)會(huì)議和文件部署要求,認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見,回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺的突出問題,回應(yīng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見,回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題,提出整改落實(shí)、建章立制的具體舉措,形成踐行群眾路線、持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、常態(tài)改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成,取信于民。

二、時(shí)間安排

整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作集中安排在9上旬-10月中旬,務(wù)求取得階段性實(shí)效。對(duì)一些深層次、長期性問題,要做長期安排,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)、建章立制工作常態(tài)化、長效化。

三、重要節(jié)點(diǎn)工作

㈠開展“回頭看”

1.時(shí)間安排:9月上旬。

2.主要內(nèi)容:對(duì)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)專題民主生活會(huì)前征求到的意見以及會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)查擺出的“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,對(duì)班子和個(gè)人確定的立行立改事項(xiàng)落實(shí)情況認(rèn)真檢查,找出不足。

㈡制定和落實(shí)整改方案

1.時(shí)間安排:9月上旬。

2.主要內(nèi)容:一是突出重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要在對(duì)照檢查材料基礎(chǔ)上,專門制定整改措施。對(duì)查擺剖析的問題,逐一提出整改措施,對(duì)群眾反映的突出問題作出回應(yīng),對(duì)專題民主生活會(huì)上相互批評(píng)的問題認(rèn)真吸納,進(jìn)行再梳理、再歸類,搞清楚哪些是班子的,哪些是個(gè)人的;哪些是思想層面的,哪些是工作層面的,哪些是制度層面的;哪些是當(dāng)前能夠解決的,哪些是需要長期努力解決的,逐項(xiàng)列出問題清單,對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位,進(jìn)一步明確整改方向,突出整改重點(diǎn),提出有針對(duì)性的整改措施。二是明確要求。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。每個(gè)班子成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任,又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任,對(duì)班子的整改任務(wù),要對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、自覺整改、形成合力。三是嚴(yán)格審核把關(guān)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案經(jīng)州局第九督導(dǎo)組審閱后,交縣局活動(dòng)辦。四是接受群眾監(jiān)督。整改方案要采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案主要內(nèi)容通過文件、公示公告、網(wǎng)站等方式在本單位本系統(tǒng)公開。班子成員整改措施要通過適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

㈢制定專項(xiàng)整治方案,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作

1.時(shí)間安排:9月。

2.主要內(nèi)容:對(duì)照省委、縣委確定的專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù),特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題,結(jié)合單位實(shí)際確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目,制定具體方案,明確責(zé)任人、進(jìn)度安排,細(xì)化推進(jìn)措施,做到定一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要對(duì)確定的整改項(xiàng)目進(jìn)行自查,列出整改清單、建立整改臺(tái)賬。對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng);對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)號(hào)入座,一項(xiàng)一項(xiàng)查、一人一人清、一個(gè)一個(gè)糾。

㈣制定制度建設(shè)計(jì)劃,務(wù)求實(shí)效建章立制

1.時(shí)間安排:9月。

2.主要內(nèi)容:一是梳理現(xiàn)有制度。要對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行一次全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好立、改、廢工作。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,要予以重申,著力抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止。對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善;對(duì)制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。二是健全制度體系。承接好中央、省委、市委、縣委制定出臺(tái)的規(guī)章制度。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,針對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問題,結(jié)合實(shí)際,劃紅線、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定加強(qiáng)制度建設(shè)工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排和具體要求。注意把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,努力從體制機(jī)制上堵住滋生不正之風(fēng)的漏洞,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神建立健全制度體系,制度要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,配套銜接,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé),力求把制度的籠子扎緊扎密,使其走向成熟、得以定型。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。牢固樹立法治思維,強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí),注重制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè),把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況,納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,對(duì)違反制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四、有關(guān)要求

㈠一把手帶頭。黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭防止產(chǎn)生開了民主生活會(huì)就等于“闖關(guān)”成功、萬事大吉的錯(cuò)誤思想,帶頭樹立“開端”意識(shí),做到身體力行,直面問題,真整真改,樹立標(biāo)桿。要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署“回頭看”工作,主持制定整改方案、專力抓好重點(diǎn)制度的研究建立。要帶頭制定個(gè)人整改措施,主動(dòng)接受黨員的監(jiān)督。要狠抓落實(shí),既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子整改,又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域整改,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。對(duì)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不力的,督促班子成員整改不嚴(yán)的,解決本單位“四風(fēng)”突出問題效果不好的的主要負(fù)責(zé)同志,要進(jìn)行問責(zé)。

㈡開門整改。整改工作要敞開大門,全過程置于群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問題要充分吸收群眾意見。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,都要通過一定方式向群眾公開,讓群眾知曉,形成整改落實(shí)和建章立制的動(dòng)力和壓力。要通過民主評(píng)議、隨機(jī)抽查、走訪座談等方式,讓群眾評(píng)判整改效果。