街道綜合治理工作方案9篇
時(shí)間:2022-08-17 10:17:37
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第一篇:兩違綜合治理實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
在摸清“兩違”底數(shù)的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、力量,以“六重點(diǎn)”和“六先拆”為重點(diǎn),全面推進(jìn)“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕違法搶建現(xiàn)象、實(shí)現(xiàn)新增“兩違”零增長(zhǎng),嚴(yán)厲查處違法行為,力爭(zhēng)通過(guò)100天攻堅(jiān)行動(dòng),完成拆除“六重點(diǎn)”和“六先拆”摸底違建量的80%和年度拆除目標(biāo)的70%以上,確保取得階段性成效,為深入推進(jìn)“兩違”綜合治理三年行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)摸清底數(shù)。加大“兩違”調(diào)查摸底力度,必須在6月20日前完成全部“兩違”的調(diào)查摸底,全面摸清底數(shù),建立“一違一檔”臺(tái)賬,形成“兩違”清單,為“兩違”分類處置和拆違工作打好基礎(chǔ)。
(二)杜絕新增“兩違”。以遏制新增“兩違”為重點(diǎn),實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除。加大巡查力度,防止突擊搶建,對(duì)新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,確保新增“兩違”項(xiàng)目數(shù)量與違建面積均為零。
(三)強(qiáng)力實(shí)施拆違。以“六重點(diǎn)和“六先拆”為重點(diǎn),集中力量實(shí)施拆除。一是各村(居)每月至少協(xié)助配合街道牽頭組織一次大型拆違行動(dòng),集中拆除一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè),形成執(zhí)法震懾力量;二是加強(qiáng)街道黨員干部、公職人員的自查自糾力度,對(duì)拒不整改的,移交紀(jì)檢、組織部門處理。三是著力查處投訴舉報(bào)案件,要把查處投訴舉報(bào)作為開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的重要手段,加強(qiáng)投訴舉報(bào)的管理,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過(guò)群眾舉報(bào)掌握重要線索,及時(shí)組織核查、處理,形成群防群治的良好局面。對(duì)上級(jí)下轉(zhuǎn)的督辦件辦結(jié)率達(dá)到100%,轉(zhuǎn)辦件辦結(jié)率達(dá)到80%以上。
(四)強(qiáng)化疏堵結(jié)合。一方面,各村(居)、街道相關(guān)部門在“兩違”綜合治理行動(dòng)中,依照相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)“兩違”治理的指導(dǎo)意見,大膽啟用簡(jiǎn)易程序,及時(shí)組織強(qiáng)制拆除,使“兩違”治理迅速收獲成效,持續(xù)保持拆違高壓態(tài)勢(shì);另一方面,從著力改善農(nóng)村群眾住房條件出發(fā),加快街道、村(居)規(guī)劃編制,研究制定加快街道村(居)個(gè)人建房審批規(guī)定,出臺(tái)“兩違”建筑分類處置辦法,妥善解決歷史遺留的各類“兩違”問(wèn)題,將“兩違”治理變?yōu)槊裥墓こ獭?/p>
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好街道轄區(qū)“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),街道成立了“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(居)也要求結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作計(jì)劃,明確工作安排和責(zé)任要求。各相關(guān)職能部門要按照各自職責(zé),抓好“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的落實(shí)。要求各村(居)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作計(jì)劃于6月15日前報(bào)送街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村(居)、街道相關(guān)職能部門要齊抓共管,不扯皮、不推諉,確保形成工作合力,各村(居)要充分發(fā)揮拆違互助片區(qū)的作用,加強(qiáng)“兩違”巡查、監(jiān)管和牽頭組織拆除工作;街道相關(guān)職能部門要加強(qiáng)“兩違”案件執(zhí)法力度,配合做好整治;街道“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等證照審批部門對(duì)違法建筑內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不予核發(fā)許可證照;協(xié)調(diào)供水、供電等服務(wù)企業(yè)對(duì)“兩違”建設(shè)采取停水、停電等聯(lián)動(dòng)執(zhí)法措施;協(xié)調(diào)公安、司法、信訪等部門提前介入,完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)處置各類突發(fā)事件,防止矛盾激化,化解矛盾糾紛,確保拆除違法建設(shè)工作萬(wàn)無(wú)一失,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定。
(三)加大宣傳力度。各村(居)要每月組織一次法律法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍,形成高壓的輿論態(tài)勢(shì)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中涌現(xiàn)的典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,推出示范村(居)好的典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),形成“比、學(xué)、趕、超”氛圍。公開曝光一批典型案例,特別是轄區(qū)黨員干部參與違建、失職瀆職的反面典型案例,起到警示教育作用。街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會(huì),通報(bào)工作成效,分析存在問(wèn)題,研究解決對(duì)策。
(四)強(qiáng)化督促檢查?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)開展期間,街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、責(zé)任追究小組要對(duì)各村(居)、相關(guān)職能部門開展“兩違”綜合治理和機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,以及黨員干部、公職人員的自查自糾情況進(jìn)行督促檢查,建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,同時(shí)對(duì)工作不力的部門單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)結(jié)束后,各村(居)要及時(shí)總結(jié)本轄區(qū)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展情況,并于2014年9月15日前將書面材料報(bào)送街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案
一、地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、預(yù)案編制的依據(jù)
1、街道災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查小結(jié)及防災(zāi)預(yù)案;
2、永防[2014]1號(hào)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村防洪預(yù)案編制工作的通知》精神。
三、群眾安全轉(zhuǎn)移
1、信息運(yùn)行:依據(jù)本街道地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)情況由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)依據(jù)上級(jí)有關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)布置要求,召開緊急會(huì)義,部署有關(guān)工作,由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知各村、各居的責(zé)任人在接到信息馬上通知本單位的具體災(zāi)害隱患點(diǎn),在防災(zāi)抗災(zāi)中,各村(居)要及時(shí)做好信息反饋工作,及時(shí)匯報(bào)情況,以便街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、安全轉(zhuǎn)移信號(hào):
(1)警戒險(xiǎn)情:由各村(居)負(fù)責(zé)人和包片干部按要求通知到各家各戶,并預(yù)先通知危險(xiǎn)險(xiǎn)情的信號(hào)。
(2)危險(xiǎn)險(xiǎn)情:除完成上述規(guī)定外,采取敲鑼、廣播等方法進(jìn)行傳播。
3、轉(zhuǎn)移路線及注意事項(xiàng):
(1)根據(jù)各村的不同情況,由各村對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行預(yù)先擬定,其中包括疏散路線、人員安置情況。
(2)街道掛包村(居)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村(居)負(fù)責(zé)人應(yīng)深入受災(zāi)戶,組織轉(zhuǎn)移到安全地帶,并做好受災(zāi)人員的安置工作,確保安全轉(zhuǎn)移工作順利進(jìn)行。
(3)各村(居)要組織民兵應(yīng)急分隊(duì),協(xié)助受災(zāi)點(diǎn)安全轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)做好安全工作和協(xié)助抗災(zāi)救災(zāi)。
四、警報(bào)解除
當(dāng)險(xiǎn)情排除后,由領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)各村(居)負(fù)責(zé)人,通知各家各戶及轉(zhuǎn)移到安全地帶的所有群眾,并嚴(yán)密監(jiān)視動(dòng)態(tài)。
第三篇:城市景觀整治方案
為進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市形象,街道主要沿街實(shí)施準(zhǔn)立面景觀綜合整治工作,現(xiàn)將整治工作制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
以構(gòu)建和諧社區(qū)和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善群眾生活環(huán)境質(zhì)量,提高城市品位為中心,以規(guī)范城市準(zhǔn)立面景觀管理為目標(biāo),著力營(yíng)造路暢、街美、景優(yōu)的城市道路景觀,進(jìn)一步提高城市主要道路街面景觀綜合水平。
二、實(shí)施范圍
街道主要街面景觀綜合整治工程實(shí)施范圍為:解放南路經(jīng)黃竹洋路至火車站、分司右路。
三、整治要求
(一)沿街店招和遮陽(yáng)篷布
由街道牽頭,城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)配合,將沿街店招作為此次整治的重要內(nèi)容,實(shí)施“穿衣戴帽”更新,對(duì)沿街影響城市景觀的老化、破舊店招、一店兩招進(jìn)行拆除;對(duì)沿街門面遮陽(yáng)篷布進(jìn)行拆除;對(duì)沿街門面兩邊瓷磚破損和污跡進(jìn)行清洗和更換;對(duì)墻面破損和亂圖、亂寫進(jìn)行粉飾,確保干凈整潔,無(wú)破損、污跡,對(duì)店外攤的清理和流動(dòng)攤販引導(dǎo);對(duì)沿街道路兩邊的衛(wèi)生死角和雜草進(jìn)行清理;對(duì)沿街修理摩托車場(chǎng)所占道現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)到店內(nèi);對(duì)道路兩旁綠化設(shè)施的維護(hù)和管理;對(duì)沿街建筑范圍以外的違章搭建進(jìn)行拆除;對(duì)店前人行道車輛停放進(jìn)行歸整。確保設(shè)施整潔美觀、錯(cuò)落有致,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)戶外廣告招牌
參照市準(zhǔn)立面改造有關(guān)要求,由街道牽頭,城市綜合執(zhí)法大隊(duì)配合,對(duì)沿街的戶外廣告和門店招牌廣告進(jìn)行歸整。拆除對(duì)擅自設(shè)置和廢棄、陳舊、破損、外露支架的戶外廣告和招牌須拆除;同一地段相連的戶外廣告設(shè)施必須經(jīng)住建局規(guī)劃科批準(zhǔn)設(shè)置,規(guī)格統(tǒng)一,制作精良,不得裸露支架;依附于建筑物設(shè)置的戶外廣告設(shè)施必須經(jīng)住建局規(guī)劃科批準(zhǔn)才能設(shè)置。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底和制定方案階段
2014年10月30日-11月5日為調(diào)查摸底和宣傳。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路兩邊及社區(qū)居民樓棟要進(jìn)行全面地調(diào)查摸底,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街店面和住戶居民的宣傳,并按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),排出時(shí)間表,制定具體的整治方案。
(二)組織實(shí)施階段
2014年11月6日-12月15日為組織實(shí)施階段。各社區(qū)按照整治所制定的方案,對(duì)轄區(qū)的道路兩邊、社區(qū)居民樓棟實(shí)施全面的整治與修飾。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
街道召集四個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任會(huì)議。沿街立面景觀整治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和城市管理的一個(gè)重要組成部分,各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)此次沿街立面景觀整治工作的重要性,克服困難,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)做好宣傳工作,保質(zhì)保量地完成此次整治任務(wù)。
(二)制定方案,明確責(zé)任
各社區(qū)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,因地制宜,按照具體的整治方案,并將任務(wù)分解落實(shí)到社區(qū)每個(gè)工作人員,切實(shí)保證整治到位。
(三)廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)
各社區(qū)要進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員店主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者有關(guān)社區(qū)居民積極參與此次沿街準(zhǔn)立面整治工作,大力營(yíng)造“愛(ài)我,靚我家園”氛圍。
第四篇:安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的部署要求,啟動(dòng)和開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
把創(chuàng)建安全社區(qū)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,形成“政府引導(dǎo)、多元參與、整體規(guī)劃、資源整合、動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)”的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),全面提高全民的安全意識(shí)和健康水平。
二、工作目標(biāo)
整合社區(qū)資源,實(shí)行跨部門合作,以伙伴合作的模式構(gòu)建一個(gè)分工明確,權(quán)責(zé)明析、富有特色的安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu),集結(jié)力量,各施所長(zhǎng),運(yùn)用各自的資源及服務(wù)為百姓提供一個(gè)安全、健康的工作及生活環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),街道成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道安辦牽頭,綜治、社區(qū)、民政、城管、勞動(dòng)保障、新農(nóng)村建設(shè)、武裝、公安、司法、消防、交通、工商、衛(wèi)生、教育等部門聯(lián)合組成安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和檢查工作。
(二)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室,負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建的日常管理工作以及各安全促進(jìn)專項(xiàng)工作組的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。
(三)安全促進(jìn)專項(xiàng)工作組
安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立12個(gè)安全促進(jìn)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)各專項(xiàng)安全的促進(jìn)工作,是安全社區(qū)維護(hù)和持續(xù)運(yùn)行的具體組織者和實(shí)施者。
即:1、消防安全工作組;2、生產(chǎn)安全工作組;3、交通安全工作組;4、工作場(chǎng)所安全工作組;5、家居安全工作組;6、老年人安全工作組;7、兒童及學(xué)校安全工作組;8、公共場(chǎng)所安全工作組;9、體育運(yùn)動(dòng)安全工作組;10、涉水安全工作組;11、社會(huì)治安安全工作組;12、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全工作組。
(四)建設(shè)安全社區(qū)管理工作組
安全宣傳教育培訓(xùn),安全管理規(guī)章制度的制定、修訂,安全健康績(jī)效的檢查、考核與評(píng)估,信息交流,檔案管理等。
四、實(shí)施步驟
安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。安全社區(qū)創(chuàng)建工作在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)盡早達(dá)到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的要求。安全社區(qū)創(chuàng)建工作分四個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)籌備和啟動(dòng)階段(2014年2月-2014年3月)
制定《街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,建立街道安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)創(chuàng)建安全社區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建立安全社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò),成立安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室,制定創(chuàng)建方案。全面開展摸底調(diào)查工作,掌握轄區(qū)危險(xiǎn)源、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和人群、弱勢(shì)群體分布情況,建立安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施奠定基礎(chǔ)。深入開展宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳手段和方式,號(hào)召?gòu)V大居民積極參與,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。
(二)全面創(chuàng)建實(shí)施階段(2014年4月-2014年8月)
結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件,有針對(duì)性地實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。建立健全各項(xiàng)社區(qū)安全管理制度,召開社區(qū)推進(jìn)大會(huì),廣泛宣傳,營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍,組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn),建立事故與傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)潛在危險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,并開展預(yù)案演練和中期評(píng)估,落實(shí)糾正措施,持續(xù)改進(jìn)工作。
(三)持續(xù)改進(jìn)總結(jié)提高階段(2014年9月-2014年10月)
全面創(chuàng)建實(shí)施階段后,對(duì)照《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》規(guī)定內(nèi)容開展自評(píng)、初審,總結(jié)上報(bào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、主要成果和存在問(wèn)題,對(duì)需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的項(xiàng)目持續(xù)整改。
(四)申報(bào)驗(yàn)收和評(píng)定階段(2014年11月-2014年12月)
不斷完善創(chuàng)建安全社區(qū)的各項(xiàng)工作,總結(jié)各專項(xiàng)小組創(chuàng)建實(shí)施成果,啟動(dòng)申報(bào)省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)程序,收集、整理申報(bào)材料,迎接上級(jí)部門的檢查和驗(yàn)收。
五、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等媒體和載體,開設(shè)創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)和安全專欄,發(fā)放安全宣傳材料等活動(dòng)來(lái)營(yíng)造社區(qū)安全氛圍。
2、培訓(xùn)教育。通過(guò)舉辦安全知識(shí)講座、培訓(xùn)班,召開座談會(huì),志愿者宣講團(tuán),設(shè)立安全或健康大使,開展安全知識(shí)競(jìng)賽,組織應(yīng)急演習(xí)等寓教寓樂(lè)、形式多樣的活動(dòng),提高群眾的安全意識(shí)和安全能力,變要我安全為我要安全、我會(huì)安全。
3、開展活動(dòng)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群和弱勢(shì)群體,組織開展切實(shí)有效的活動(dòng),解決他們的實(shí)際問(wèn)題。例如:開設(shè)青少年心理咨詢站、免費(fèi)提供法律咨詢和服務(wù),消防進(jìn)社區(qū),并經(jīng)常進(jìn)行演練;網(wǎng)吧要加強(qiáng)管理控制,勞教釋放人員社會(huì)認(rèn)同,民工和外來(lái)人口關(guān)懷等。
4、完善安全設(shè)施。我們不僅要豐富多彩的活動(dòng),還要進(jìn)一步完善無(wú)障礙安全設(shè)施建設(shè),完善安全警示標(biāo)志,完善消防設(shè)施和器材,設(shè)立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)的控制措施等。消防、社區(qū)治安方面,街道區(qū)域內(nèi)消防軟硬件設(shè)施要到位,特別是人員密集場(chǎng)所通道要保持暢道,對(duì)老式小區(qū)樓組安裝防盜鐵門,對(duì)樓道進(jìn)行路燈的安裝和維護(hù),防止燈光昏暗產(chǎn)生傷害事故的概率。
5、完善規(guī)章制度。包括各類傷害預(yù)防制度,安全設(shè)施的定期維護(hù)和檢修制度,各類安全操作規(guī)程,持證上崗制度,文件和資料管理制度,獎(jiǎng)懲制度和評(píng)估制度等。
6、聘請(qǐng)專業(yè)人才和傷害監(jiān)測(cè)專業(yè)人才。開展專業(yè)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí);聯(lián)系專業(yè)技術(shù)單位,收集和監(jiān)測(cè)社區(qū)內(nèi)傷害的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,以便檢查安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,為各安全項(xiàng)目小組制定有效的預(yù)防措施提供依據(jù)。
7、落實(shí)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。持續(xù)推行安全社區(qū)計(jì)劃,必須有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和建設(shè)經(jīng)費(fèi),街道辦事處將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,為安全社區(qū)建設(shè)提供充足的資金保障。
8、落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理機(jī)制。安全社區(qū)建設(shè)需要有固定的工作場(chǎng)所,并配備一定的辦公設(shè)備。充分利用現(xiàn)有的社區(qū)活動(dòng)和街道區(qū)域體育文化中心等社區(qū)活動(dòng)陣地,組織開展豐富多彩、安全健康有益的文化、體育、教育、娛樂(lè)等活動(dòng),為持續(xù)開展安全社區(qū)工作提供有效的溝通及交流場(chǎng)所,使社會(huì)資源得到充分利用。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),形成全社會(huì)、全方位、多層次共同參與社區(qū)安全建設(shè)的良好風(fēng)氣。
第五篇:安全生產(chǎn)及消防工作方案
一、明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍
街道辦主任是全街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)全街道的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門工作業(yè)務(wù)負(fù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛包的項(xiàng)目負(fù)責(zé)。各村(居)委會(huì)主任對(duì)轄區(qū)企業(yè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)單位法人代表對(duì)本單位負(fù)責(zé)。要層層分解落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗、到人;繼續(xù)做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理
要督促企業(yè)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作技術(shù)規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。每季度對(duì)所轄企業(yè)至少要開展一次安全大檢查,認(rèn)真排除安全隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。對(duì)已確認(rèn)的重大事故隱患,要保證資金的投入,加大整改力度,并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)一時(shí)難以消除的事故隱患要采取有效的防范措施,防止因隱患失管而導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生。要保證資金的投入,加大整改力度,并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
三、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制
認(rèn)真鞏固“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治現(xiàn)有成果,杜絕出現(xiàn)新的“三合一”場(chǎng)所。要加強(qiáng)防火辦和義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),裝備消防器材,做到組織、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí),責(zé)權(quán)明確,提高自防自救能力。一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)95%以上,重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)每季度進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練或滅火演習(xí),隊(duì)員應(yīng)熟悉本轄區(qū)的基本情況和掌握各種消防器材設(shè)備的操作技能。
四、廣泛開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)
要積極推行企業(yè)安全文化建設(shè),運(yùn)用各種媒介大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《省消防條例》等法律法規(guī),促進(jìn)全社會(huì)安全素質(zhì)的普遍提高。要依照國(guó)家規(guī)定,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作。重點(diǎn)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗率達(dá)95%以上。各村(居)每季度組織防火宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開展家庭用火、用電、用氣等防火安全教育,組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)模擬演習(xí),提高全社會(huì)的防火滅火能力。在冬防、夏防、安全生產(chǎn)月、119宣傳日和元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)日期間,積極各出一期消防宣傳欄和懸掛醒目宣傳標(biāo)語(yǔ),同時(shí)完成上級(jí)布置的宣傳任務(wù)。
第六篇:畜禽養(yǎng)殖污染綜治工作方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,按照市委市政府工作部署,以減少和控制養(yǎng)殖業(yè)污染為目標(biāo),按照分類清理、逐步關(guān)停、全面整治、依法治污的原則,全力開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,全面完成轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖污染整治問(wèn)題,認(rèn)真做好我街畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作,控制和削減畜禽養(yǎng)殖排污總量,為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建宜居城市奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
把畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作作為當(dāng)前環(huán)境綜合整治一項(xiàng)重要的工作任務(wù)擺上生態(tài)文明建設(shè)工程議程,集中人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市畜禽養(yǎng)殖禁建禁養(yǎng)區(qū)劃分方案的通知》(永政文〔2009〕108號(hào))劃定的禁建、禁養(yǎng)區(qū)范圍,關(guān)閉、拆除或遷移對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、居民反映強(qiáng)烈和重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。
三、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的指揮協(xié)調(diào),督促檢查,考核獎(jiǎng)懲;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)起草整治方案,日常聯(lián)系工作,通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。各村應(yīng)組織力量,集中精力抓好本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。廣泛運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,大力宣傳養(yǎng)殖污染綜合整治的必要性、緊迫性,對(duì)造成污染和破壞環(huán)境違法行為的向社會(huì)公開曝光,擴(kuò)大整治的效果,提高廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。重點(diǎn)宣傳《永政通告[2013]5號(hào)<市人民政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的通告>》。
3、強(qiáng)化督查考核。建立養(yǎng)殖業(yè)綜合整治責(zé)任制,街道與村簽訂責(zé)任狀,制定考評(píng)辦法對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。街道整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查、通報(bào),促使按時(shí)完成整治工作任務(wù)。
四、工作步驟
1、宣傳及調(diào)查核實(shí)階段(4月15日前)。各村要在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上,安排足夠的人員和力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、全景拍照、登記造冊(cè),核查匯總表需經(jīng)村委會(huì)蓋章確認(rèn),上報(bào)街道整治辦匯總。整治辦要分門別類建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)個(gè)人檔案。
2、集中整治階段(4月15日至11月30日)。街道對(duì)整治對(duì)象下發(fā)限期(6月30日之前)關(guān)停、拆遷通知書。對(duì)自行關(guān)閉、停養(yǎng)、拆除的養(yǎng)殖戶,予以補(bǔ)償;對(duì)拒不執(zhí)行的養(yǎng)殖戶,相關(guān)部門配合采取停開檢疫證、禁入屠宰場(chǎng)、取消優(yōu)惠政策、斷電斷水、行政處罰及強(qiáng)制拆除等綜合整治措施,分步驟分階段全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。
3、驗(yàn)收考評(píng)階段(12月1日至12月31日)。街道整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村整治工作完成情況進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
五、整治要求
(一)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)
養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作實(shí)行屬地管理原則,各村委會(huì)是第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、安排具體整治計(jì)劃,提出補(bǔ)償報(bào)告。街道對(duì)列入整治對(duì)象的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)下發(fā)停止養(yǎng)殖、關(guān)閉拆除通知書,并督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)落實(shí)綜合整治措施。整治對(duì)象未在整治期限完成停養(yǎng)拆除的,街道組織力量采取強(qiáng)制措施督促養(yǎng)殖戶按照要求落實(shí)整治。對(duì)拒不執(zhí)行關(guān)閉拆除措施,需要強(qiáng)制關(guān)停、拆除的養(yǎng)殖戶,街道書面向市整治辦提出申請(qǐng),由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取強(qiáng)制拆除等綜合治理措施,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)依法整治,適當(dāng)補(bǔ)償
1、對(duì)依法審批、合法經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖企業(yè),由街道和養(yǎng)殖業(yè)主共同委托有資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估后,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
2、未依法辦理相關(guān)證件的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),自行停養(yǎng)、拆除的給予補(bǔ)償:
(1)凡在永政文〔2009〕108號(hào)文件公布(2009年12月31日)之前建成的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),按生活辦公場(chǎng)所框架結(jié)構(gòu)500元/M2、磚混結(jié)構(gòu)450元/M2,養(yǎng)殖場(chǎng)所磚混結(jié)構(gòu)220元/M2、磚木結(jié)構(gòu)180元/M2、一般結(jié)構(gòu)60元/M2的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。無(wú)害化處理池50元/M3,化糞池100元/M3,沼氣池100元/M3。
(2)凡在永政文〔2009〕108號(hào)文件公布之后至永政通告[2013]5號(hào)通告下達(dá)之前建成的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),在規(guī)定時(shí)限要求內(nèi),自行停養(yǎng)、關(guān)閉、拆除的,按照上述規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%兌現(xiàn)。
(三)整體推進(jìn),逐步關(guān)閉
對(duì)我街轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),根據(jù)輕重緩急、平衡推進(jìn)的原則,分批進(jìn)行關(guān)閉、停養(yǎng)或拆除。對(duì)位于禁建區(qū)但遠(yuǎn)離建成區(qū)或重要保護(hù)區(qū)的部分養(yǎng)殖戶,通過(guò)污染整治,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施,基本達(dá)到清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放的,可以暫緩關(guān)閉。在整治范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),屬暫緩關(guān)閉的,若未能通過(guò)市環(huán)保部門達(dá)標(biāo)排放驗(yàn)收的,一律予以關(guān)閉、拆除。
畜禽養(yǎng)殖污染整治工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)部門和單位,聯(lián)系社會(huì)的方方面面。堅(jiān)持“屬地管理”原則,各村是養(yǎng)殖業(yè)污染整治責(zé)任主體,各單位要高度重視,在街道整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,按照各負(fù)其責(zé)、密切配合的原則,共同把畜禽養(yǎng)殖污染整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第七篇:機(jī)關(guān)效能數(shù)字量化考核方案
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建,突出搭建黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的特色載體,拓展深化“馬上就辦”活動(dòng),做大做強(qiáng)以“效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好”為核心的機(jī)關(guān)效能建設(shè)品牌。結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,密切聯(lián)系群眾,持續(xù)深化開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)力推行“馬上就辦”的服務(wù)宗旨,推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
充分用好網(wǎng)格平臺(tái),通過(guò)實(shí)行機(jī)關(guān)效能量化考核促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高、街道形象進(jìn)一步提升,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范辦事程序,做實(shí)、做優(yōu)“數(shù)字”。
三、主要內(nèi)容
進(jìn)一步拓展績(jī)效管理工作,積極探索績(jī)效管理方法。機(jī)關(guān)各單位要落實(shí)績(jī)效責(zé)任,加強(qiáng)工作過(guò)程管理,強(qiáng)化監(jiān)控,不斷改進(jìn)提升工作效率。
1.街道干部利用獨(dú)立賬號(hào)登錄“網(wǎng)格E通”平臺(tái)上傳日常工作日志。具體操作流程由街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)。
2.上傳采集信息要素如下:業(yè)務(wù)辦理應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明辦理內(nèi)容,并盡量附上照片;外出公務(wù)離開轄區(qū)范圍以外的,應(yīng)說(shuō)明去向,可不附照片;下村記錄必須上傳相關(guān)照片;城市與社區(qū)管理組干部必須入格采集信息,并以采集本責(zé)任網(wǎng)格信息為主。
3.上傳日志以正常工作日工作內(nèi)容為主(會(huì)議類信息不作為任務(wù)數(shù)計(jì)算),節(jié)假日工作記錄作為加班日志進(jìn)行計(jì)算。
4.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心可以通過(guò)統(tǒng)一配置的手持信息終端,運(yùn)用GPS定位系統(tǒng)不定期對(duì)干部個(gè)人的崗位管理情況實(shí)時(shí)監(jiān)督。
5、各個(gè)項(xiàng)目組根據(jù)各自崗位職責(zé)情況,在6月底前提出本組網(wǎng)格化信息采集分解任務(wù)考核方案,并提交網(wǎng)格化服務(wù)管理中心備案(原則上領(lǐng)導(dǎo)每月任務(wù)數(shù)不少于5條,干部每月任務(wù)數(shù)不少于10條)
6、結(jié)合街道紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)效能督查工作,督查結(jié)果作為數(shù)字量化考核的重要依據(jù)。
四、工作要求
1.每位干部當(dāng)月基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)設(shè)為100分。至當(dāng)月結(jié)束,未能生成有效工作日志1次扣1分;有效日志已滿10次,且額外生成有效加班日志1次加1分。
2.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心人員每月3日前對(duì)上月的干部日志進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于每月5日前形成統(tǒng)一報(bào)表。
3.網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在形成每月報(bào)表的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目組的分解方案對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行量分,并提交街道紀(jì)工委審核。
4、年終量化考核以網(wǎng)格化服務(wù)管理中心出具的每月量分情況為依據(jù),連續(xù)兩個(gè)月分?jǐn)?shù)低于95分的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng),街道宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員何璟、紀(jì)工委書記任副組長(zhǎng),班子其他成員為組員的量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立量化考核工作責(zé)任和工作制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。
2.加強(qiáng)督促檢查。由紀(jì)工委牽頭組織經(jīng)常性、規(guī)范性的檢查,建立情況互饋機(jī)制,健全工作檔案,切實(shí)把效能建設(shè)與工作目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲任用、績(jī)效考評(píng)等相結(jié)合。
3.加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)平臺(tái)分流要求進(jìn)行處置的事件,如在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能處理的需作出書面說(shuō)明,對(duì)不按要求登錄“網(wǎng)格E通”平臺(tái)上傳日常工作日志的人員,由量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談,對(duì)上傳內(nèi)容弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)規(guī)章制度予以處理。
第八篇:違法占地和違法建設(shè)工作方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)和合理利用土地資源、打造宜居環(huán)境、建設(shè)魅力、提升人民群眾幸福指數(shù)為基本目的,堅(jiān)持以屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合、加強(qiáng)宣傳、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則。通過(guò)三年綜合治理,使街道轄區(qū)“兩違”蔓延勢(shì)頭得到全面遏制,不新增“兩違”,歷史遺留違法建設(shè)基本得到妥善解決,長(zhǎng)效管理機(jī)制逐步建立健全,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境大幅提升,新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,為加強(qiáng)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)對(duì)成立街道“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
三、綜合治理范圍、重點(diǎn)和原則
綜合治理范圍涵蓋街道轄區(qū)違法占地和違法建設(shè)(包括違法占地和違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告設(shè)施等)。著重抓好“六重點(diǎn)”:即城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含城中村)、旅游景區(qū)的“兩違”、交通要道沿線(國(guó)道、省道、縣道)、嚴(yán)重侵占耕地、有礙觀瞻以及群眾意見較大的“兩違”。實(shí)施“六先拆”:黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”(即山邊、路邊、水邊,城市中心節(jié)點(diǎn)、市民活動(dòng)節(jié)點(diǎn)、交通樞紐節(jié)點(diǎn))整治的違建、頂風(fēng)突擊的新違建、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建、社會(huì)影響惡劣的違建先行拆除。并遵循以下治理原則:
(一)堅(jiān)持“條塊結(jié)合,屬地管理”原則?!皟蛇`”日常巡查、監(jiān)管、拆除以各街道為主;企業(yè)項(xiàng)目組、農(nóng)村組、社區(qū)組、城市規(guī)劃建設(shè)組、派出所、城區(qū)國(guó)土所、林業(yè)站等有關(guān)部門按照各職責(zé)開展“兩違”綜合治理。各部門對(duì)需要相關(guān)部門配合整治的,報(bào)請(qǐng)街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)牽頭組織。
(二)堅(jiān)持“黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、黨員干部帶頭”原則。轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位要認(rèn)真組織本部門、單位及所屬工作人員開展“兩違”自查自糾,不得參與、縱容、包庇、放任“兩違”行為,主要領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部尤其要發(fā)揮示范帶頭作用,確保本部門、單位及所屬工作人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除“兩違”建設(shè)。
(三)堅(jiān)持“有效結(jié)合、綜合治理”原則。要把“兩違”綜合治理與開展宜居環(huán)境建設(shè)有效結(jié)合,一是把拆違與園林綠化、生態(tài)保護(hù)、“三邊三節(jié)點(diǎn)”政治工作結(jié)合起來(lái);二是把拆違與歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)結(jié)合起來(lái)。
(四)堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”原則。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑,要堅(jiān)決依法排除,絕不允許姑息遷就;對(duì)專項(xiàng)整治對(duì)象,要堅(jiān)決依法辦事,不管涉及到哪個(gè)部門、涉及到哪些人,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對(duì)那些所謂的“釘子戶”,在通過(guò)做思想教育工作無(wú)效的情況下,依照法律程序,堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除;絕不允許無(wú)原則遷就,對(duì)組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問(wèn)題,要嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不怠,絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。
(五)堅(jiān)持“依法依規(guī)、維護(hù)穩(wěn)定”原則。制止、查處“兩違”要依法依規(guī)進(jìn)行,在程序上一般按動(dòng)員自拆、配合助拆、組織強(qiáng)拆三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施。對(duì)經(jīng)宣傳、教育、敦促仍不停止施工或者自行拆除的,要堅(jiān)決組織強(qiáng)制拆除。要研究制定依法處置緊急情況的預(yù)案,妥善處理各類突發(fā)事件,有效化解矛盾。對(duì)歷史現(xiàn)場(chǎng)(除耕地外),對(duì)偏遠(yuǎn)村未規(guī)劃而蓋的建房要給予及時(shí)協(xié)助辦證。
四、職責(zé)分工
(一)街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.“兩違”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組:定期召開成員會(huì)議,下達(dá)清理整治工作計(jì)劃和任務(wù),研究清理整治工作涉及的有關(guān)重大問(wèn)題。
2.“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:統(tǒng)一協(xié)調(diào)“兩違”綜合治理專項(xiàng)工作;對(duì)各組清理違法建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)督、檢查;建立“兩違”數(shù)據(jù)庫(kù),為上級(jí)各部門查辦案件、采取聯(lián)動(dòng)措施提供信息支持;指定專人負(fù)責(zé)對(duì)開展“兩違”行動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)的上報(bào)各新聞媒體營(yíng)造良好氛圍。
3.派出所:要組織力量打擊以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、組織他人進(jìn)入查封現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶建的違法行為。
4.責(zé)任追究小組:街道紀(jì)工委要對(duì)涉嫌參與或協(xié)助他人實(shí)施違法建設(shè)行為、在控制和查處“兩違”工作中存在違紀(jì)問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,達(dá)到違法條件的及時(shí)向上級(jí)執(zhí)法部門移送。
(二)各組、相關(guān)單位職責(zé)
1.各村(居):村(居)在“兩違”整治的最前線負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“兩違”日常巡查、摸底、監(jiān)管、協(xié)助配合拆除,各村居的干部是“兩違”工作的具體工作責(zé)任人。
2.企業(yè)項(xiàng)目組、農(nóng)村組、社區(qū)組具體負(fù)責(zé)“兩違”工作的實(shí)施,是開展“兩違”綜合治理工作的主體。
3.后勤保障組負(fù)責(zé)加強(qiáng)在轄區(qū)內(nèi)的村居進(jìn)行宣傳采取租賃宣傳車、印發(fā)宣傳單、張貼或LED滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ)等形式加大“兩違”行動(dòng)的宣傳,營(yíng)造濃厚的氛圍。
4.派出所:配合相關(guān)部門做好綜合治理工作的宣傳動(dòng)員,制止、查處各類阻撓綜合治理行動(dòng)的行為,在實(shí)施強(qiáng)制拆除中配合相關(guān)部門清場(chǎng)和進(jìn)行交通管制,打擊暴力抗法行為,維護(hù)拆除現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。對(duì)阻撓依法執(zhí)行公務(wù)的人員和組織他人進(jìn)入查封現(xiàn)場(chǎng)搶建的人員,依法追究其法律責(zé)任;對(duì)鼓動(dòng)、組織暴力抗法涉嫌犯罪的,應(yīng)立案?jìng)刹?,并移交司法機(jī)關(guān)處理。
5.城區(qū)國(guó)土所:負(fù)責(zé)違法占地行為綜合治理工作,對(duì)調(diào)查摸底的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真排查,核對(duì)是否已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,認(rèn)定是否屬于違法建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)用地審批、非法占地進(jìn)行建設(shè)的各類違法行為的查處工作。
6.城區(qū)林業(yè)站:積極配合相關(guān)部門開展工作,根據(jù)森林保護(hù)法律、法規(guī),對(duì)非法挖山毀林進(jìn)行違法建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行立案查處,追究其挖山毀林行為的法律責(zé)任,并對(duì)復(fù)綠工作加強(qiáng)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成驗(yàn)收工作。
7.“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組實(shí)施街道《關(guān)于開展“兩違”綜合治理行動(dòng)方案》,對(duì)存在以下情形的,報(bào)街道黨工委取消年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(國(guó)有)事業(yè)單位按程序報(bào)其上級(jí)主管部門予以處理。
(1)調(diào)查摸底過(guò)程中,責(zé)任單位對(duì)“兩違”行為故意隱瞞不報(bào)或嚴(yán)重漏報(bào);
(2)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(國(guó)有)事業(yè)單位工作人員存在“兩違”行為且拒不配合專項(xiàng)整治工作,單位未能責(zé)令督促其限期自行拆除的;
(3)根據(jù)任務(wù)分解責(zé)任單位未完成專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的(因情況復(fù)雜、牽涉面廣、當(dāng)事人暴力抗法等原因,責(zé)任單位無(wú)法自行組織強(qiáng)制拆除,報(bào)經(jīng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位聯(lián)合組織強(qiáng)制拆除的除外)。
8.街道紀(jì)工委:要對(duì)不履行或不認(rèn)真履行綜合治理工作職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定予以組織處理。
各組、單位在查處“兩違”時(shí),必須積極主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,對(duì)超出職責(zé)范圍的,及時(shí)移交相關(guān)部門查處,并將處理情況上報(bào)街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、實(shí)施步聚及時(shí)間安排
“兩違”綜合治理專項(xiàng)行為采取統(tǒng)一部署,示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)的方式開展,具體按照以下步驟實(shí)施。
(一)發(fā)動(dòng)、宣傳階段(2014年3月-12月)
發(fā)動(dòng)階段(2014年3月-4月):各村(居)要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等手段,大力宣傳《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)以及“兩違”治理工作的重要性和必要性。
宣傳階段(2014年3月-12月):各宣傳單位對(duì)開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況,典型案例等有及時(shí)跟蹤報(bào)道,營(yíng)造深厚的輿論聲勢(shì),形成全社會(huì)共同參與、大力支持專項(xiàng)治理工作的良好氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(2014年3月-6月)
根據(jù)屬地管理原則,各村(居)要按照“六重點(diǎn)”、“”六先拆”的要求,在3月28日之前完成本轄區(qū)第一批“兩違”建設(shè)的調(diào)查摸底,并按要求建立“一違一檔”臺(tái)帳,形成“兩違”清單(記載清“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積、類別等情況),匯總到街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他“兩違”項(xiàng)目治理要在6月15日前全部摸清底數(shù)。
轄區(qū)內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)中認(rèn)真組織、監(jiān)督本單位及全體工作人員開展自查、自糾,并將自查報(bào)表于4月10日之前報(bào)街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位報(bào)送材料,將“兩違”報(bào)送各相關(guān)執(zhí)法部門查辦。
(三)重點(diǎn)突破階段(2014年4月—12月)
根據(jù)抓好“六重點(diǎn)”、實(shí)施“六先拆”的精神,分期分批開展拆違工作。一是按照“黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、黨員干部帶頭”原則要求,2014年5月31日之前,轄區(qū)內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、黨員干部要帶頭拆除“兩違”建設(shè)。對(duì)影響較大黨員干部違法又不按規(guī)定時(shí)限自糾的做為典型,上報(bào)市紀(jì)檢、監(jiān)察部門予以嚴(yán)肅處理。二是各項(xiàng)目組、村(居)、職能單位對(duì)新增“兩違”行為要實(shí)行零容忍,堅(jiān)決做到“露頭就打、出土就拆”,逐步實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。三是街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分批列出“六先拆”對(duì)象并在媒體公布曝光,形成高壓態(tài)勢(shì),對(duì)典型案,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)推進(jìn)。
各項(xiàng)目組、村(居)要根據(jù)省、地、市綜合整治的總體思路,有計(jì)劃、有步驟、分類別、分批次地組織開展拆違行動(dòng),確保年底前“六先拆”要基本拆除到位,并將“六先拆”完成情況于12月15日前匯總上報(bào)街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)深入推進(jìn)階段(2015年—2016年)
對(duì)各責(zé)任單位開展綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的情況,街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和街道紀(jì)工委將不定期進(jìn)行督查,并在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上,總結(jié)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,全面推進(jìn)“兩違”,綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享機(jī)制和日常巡查機(jī)制,考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度,建立健全控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?;?、制度化。從2014年3月開始建立“兩違”綜合治理工作月報(bào),每個(gè)月25日前將拆違進(jìn)度情況上報(bào)街道“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作措施
(一)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn),以“六重點(diǎn)”、“六先拆”為著力點(diǎn),加大綜合治理力度,并以點(diǎn)帶面,逐步達(dá)到全面遏制“兩違”蔓延勢(shì)頭,基本解決歷史遺留“兩違”問(wèn)題。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度,對(duì)“兩違”綜合治理工作的重要意義進(jìn)行廣泛深入的正面宣傳,讓廣大市民了解“兩違”行為的危害性,了解“兩偉”行為不僅侵占的是公共利益也是每個(gè)市民的切身利益,讓全體市民自覺(jué)理解、支持和參與“兩違”綜合治理工作。
(三)依法依規(guī)、疏堵結(jié)合。各項(xiàng)目組、村(居)在“兩違”綜合治理行動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)行政法律、法規(guī)和上級(jí)“兩違”整治的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真、積極地開展日常巡查和案件查辦工作。發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起,確保實(shí)現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長(zhǎng)。
(四)建立網(wǎng)絡(luò),及時(shí)查控。建立“兩違”綜合治理工作查控網(wǎng)絡(luò)。一是充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)查控“兩違”行為的作用;二是各職能單位要向社會(huì)公開受理舉報(bào)電話;三是加大協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門力度,充分利用數(shù)字管理等高科技手段,按網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,將新增“兩違”消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格考核。街道“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、責(zé)任追究小組對(duì)各項(xiàng)目組、村(居)、相關(guān)單位開展“兩違”綜合治理情況和黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和黨員干部、公職人員自查自糾情況等進(jìn)行督查、考核和通報(bào)。
(六)端正工作態(tài)度,嚴(yán)格工作程序。端正工作態(tài)度不能有走過(guò)場(chǎng)、隱瞞欺騙行為,開展行動(dòng)中行動(dòng)要迅速、態(tài)度要堅(jiān)決、方法要適度;同時(shí)遵循以下原則:①先摸底,后整治;②先重點(diǎn),后一般;③先干部、后群眾;④先教育、后執(zhí)法。
第九篇:重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指:
(1)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人類健康危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的一類動(dòng)物疫病。
(2)本地過(guò)去沒(méi)有發(fā)生過(guò)的,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)有很大危害的新動(dòng)物傳染病。
(3)突然暴發(fā)、傳染快、流行面廣,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的動(dòng)物。
(4)目前主要為禽流感疫情、豬口蹄疫、豬藍(lán)耳病。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好重大疫病的防制工作,成立街道重大動(dòng)物疫病防制指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位做好重大功物疫病的防治和保證畜禽產(chǎn)品健康、衛(wèi)生的工作。
(1)街道指揮部由辦事處主任任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副書記任副組長(zhǎng),成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、黨政辦、衛(wèi)生、人武、財(cái)政、公安、綜治、民政、紀(jì)檢、司法等部門組成,指揮部下設(shè)辦公室,掛靠農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
(2)街道指揮部的主要職責(zé):制定防治動(dòng)物疫病的工作方案;落實(shí)防治經(jīng)費(fèi);發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)撲滅疫情。
(3)指揮部辦公室負(fù)責(zé)提出重大動(dòng)物疫病防疫,撲滅所需的疫苗、消毒藥品、設(shè)備等物資采購(gòu)儲(chǔ)備方案,應(yīng)急防疫物資平時(shí)由各部門儲(chǔ)備,發(fā)生重大疫病時(shí),由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。
三、指揮部成員單位主要職責(zé)
1、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
(1)迅速上報(bào)主管部門,協(xié)助專家組確定疫情;
(2)診斷疫情,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;
(3)參與組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作;
(4)組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種;
(5)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所實(shí)施和無(wú)害化處理;
(6)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)器生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排緊急防疫資金和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需資金。
3、派出所、武裝部、綜治辦:做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲滅,加強(qiáng)疫區(qū)的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
4、衛(wèi)生服務(wù)所:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。
5、民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
6、紀(jì)工委:負(fù)責(zé)對(duì)部門履行疫情應(yīng)急控制職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
7、司法所:負(fù)責(zé)向疫區(qū)群眾有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
四、保障措施
(一)資金保障:財(cái)政部門要根據(jù)疫情安排重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制所需的資金。資金由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出使用意見,主要用于緊急防疫物資、撲殺病畜補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等。
(二)技術(shù)保障:做好獸醫(yī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)疫情防控本領(lǐng)。做好國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作,增添簡(jiǎn)便診斷設(shè)備、儀器,做到一般疫病可確診、重大疫病可初步診斷。
(三)人員保障:組建防疫員隊(duì)伍即撲滅重大動(dòng)物疫情預(yù)備隊(duì),預(yù)備隊(duì)常備不懈定期演練,并隨時(shí)準(zhǔn)備緊急出動(dòng)。預(yù)備隊(duì)人員由包村干部、村主干組成,必要時(shí)抽調(diào)公安部門支援。
五、后勤保障
疫情一旦發(fā)生后勤部門提供所需物資,配備足夠的交通、通訊工具,并協(xié)助獸醫(yī)站做好疫苗及消毒藥、器械等物質(zhì)儲(chǔ)備,以保障疫情處理任務(wù)的順利執(zhí)行。
六、重大動(dòng)物疫病的處理
1、疫情報(bào)告。各村、養(yǎng)殖場(chǎng)確定一名疫情監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該村的疫情監(jiān)測(cè)工作,一旦發(fā)現(xiàn)本預(yù)案所述重大動(dòng)物疫病或疑似疫病時(shí),應(yīng)立即報(bào)告獸醫(yī)站。街道指揮部辦公室在核實(shí)有關(guān)情況后,立即上報(bào)市重大疫病應(yīng)急指揮部,其它任何單位和個(gè)人不得越級(jí)越權(quán)上報(bào)疫情。
2、疫病調(diào)查和診斷。接到疫情報(bào)告后,要立即派人到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查疫源,勘驗(yàn)染病動(dòng)物和同群動(dòng)物,根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病癥的特點(diǎn),作出診斷。臨床難以診斷的,應(yīng)采集病料,作實(shí)驗(yàn)窒鑒定。
3、疫點(diǎn)疫區(qū)的封鎖。指揮部要及時(shí)將劃定的疫點(diǎn)、疫區(qū)報(bào)請(qǐng)市人民政府封鎖令,市人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門落實(shí)封鎖措施,并采取隔離、撲殺、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制,迅速撲滅疫病,并通報(bào)毗鄰地區(qū)。疫點(diǎn)的封鎖:嚴(yán)禁人、動(dòng)物、車輛和物品出入疫點(diǎn)、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物運(yùn)輸工具、用具、污染的物品,必須在動(dòng)物防疫人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理。疫區(qū)(半徑3公里范圍內(nèi))的封鎖:交通要道必須設(shè)立臨時(shí)性檢疫、消毒哨卡、設(shè)置專人和消毒設(shè)備,監(jiān)視動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng),對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行消毒;停止疫區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)交易動(dòng)物及其產(chǎn)品;對(duì)易感動(dòng)物,必須進(jìn)行檢疫或者預(yù)防免疫接種。受威脅區(qū)(半徑3—5公里范圍)應(yīng)采取的緊急措施。受威脅區(qū)所在地政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、組織有關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防性措施,建立免疫帶,對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種,并密切監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。
4、染病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺處理。對(duì)染病、死亡的動(dòng)物及其同群動(dòng)物,重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部有權(quán)采取撲殺、銷毀或作無(wú)害化處理等措施,當(dāng)事人不得拒絕。
撲殺:(1)勘驗(yàn)染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,載明撲殺銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等詳細(xì)情況,向畜主告知疫病撲殺決定,并請(qǐng)當(dāng)事人簽字。
(2)強(qiáng)制撲殺時(shí),公安、財(cái)政、衛(wèi)生等部門必須派人按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行。
(3)撲殺銷毀時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的,可請(qǐng)有關(guān)單位派員作證。無(wú)害化處理:撲殺的動(dòng)物要按照《畜禽病害尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》(GBl6548)的規(guī)定進(jìn)行處理。我街疫害動(dòng)物深埋處理場(chǎng)地預(yù)設(shè)在西坑村。
5、封鎖的解除。疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一次染病動(dòng)物處理后,該疫病一個(gè)潛伏期以上時(shí)間,沒(méi)有新的疫病發(fā)生,在嚴(yán)格消毒,并經(jīng)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,由市人民政府宣布解除封鎖。
6、染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物撲殺補(bǔ)助。
(1)撲殺損失的計(jì)算:撲殺動(dòng)物的損失按動(dòng)物各類不同,憑現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行筆錄,按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算,并填寫撲殺經(jīng)濟(jì)損失結(jié)算表。
(2)撲殺補(bǔ)助的原則:撲殺補(bǔ)助按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)沒(méi)有按照要求實(shí)行免疫消毒,管理措施不當(dāng)?shù)男笾鞑挥柩a(bǔ)助,對(duì)調(diào)入染病動(dòng)物的貨主不予補(bǔ)助,對(duì)不主動(dòng)報(bào)告疫情或抗拒檢疫的不予補(bǔ)助。
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