公路局安全生產(chǎn)工作方案4篇

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第一篇:公路局安全生產(chǎn)工作方案

根據(jù)《自治區(qū)公路管理局2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》和《公路管理局2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以安全發(fā)展為主線,以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,動員全局干部職工通過集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造良好氛圍,強(qiáng)化紅線意識,強(qiáng)化安全知識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作,提升安全生產(chǎn)管理能力,為實現(xiàn)平安交通創(chuàng)造條件,推動各級全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,全面促進(jìn)全局公路安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動于2014年6月1日至30日在全局及各養(yǎng)護(hù)站、路面組、工地開展。

三、活動主題

強(qiáng)化紅線意識、推進(jìn)平安交通

四、活動內(nèi)容

(一)開展“四個兩”活動。

一是學(xué)透兩篇講話:《關(guān)于著力建設(shè)平安中國的講話》、《關(guān)于青島11.22爆燃特別重大事故的講話》。二是觀看兩部影片:組織觀看《生命的紅線》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》。三是開展兩項活動:查擺身邊事故隱患活動、與養(yǎng)護(hù)站安全員談心活動。四是撰寫兩方面的建議:加強(qiáng)平安交通建設(shè)的建議、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的建議。

(二)強(qiáng)化平安交通建設(shè)宣傳教育。

緊緊圍繞“平安交通”建設(shè)的主要內(nèi)容,多渠道、多方式將宣傳工作深入養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、公路養(yǎng)護(hù)工地施工現(xiàn)場,積極配合當(dāng)?shù)卣蜃园l(fā)組織開展“安全咨詢?nèi)栈顒印?;二是要針對本單位近年來發(fā)生的典型事故特點組織一次事故案例講座,“以案說法”、“以案警示”提高生產(chǎn)安全事故防范意識;三是要組織開展網(wǎng)絡(luò)等多媒體宣傳,營造全社會共同關(guān)注和參與平安交通建設(shè)的氛圍,使“強(qiáng)化紅線意識、推進(jìn)平安交通”的理念深入人心。四是要推出先進(jìn)典型、報道好經(jīng)驗好做法,曝光負(fù)面典型案例、加強(qiáng)警示教育,切實推進(jìn)平安交通建設(shè)的工作落到實處,取得實效。

(三)繼續(xù)做好平安交通專項活動。

結(jié)合“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”、“安全隱患大檢查大整治”、“公路隧道安全隱患排查治理專項行動”等活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打擊非法違法行為”百日專項行動,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(四)要按照《自治區(qū)2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求開展好營造安全衛(wèi)生環(huán)境、崗位安全培訓(xùn)、崗位隱患排查治理等活動。

(五)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

根據(jù)我局公路水毀應(yīng)急預(yù)案開展一次公路水毀搶險應(yīng)急演練活動,立足實際,突出演練的實戰(zhàn)性和實效性,通過應(yīng)急演練反觀應(yīng)急預(yù)案的操作性。要將應(yīng)急演練活動與強(qiáng)化安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,強(qiáng)化應(yīng)急救援知識,提高應(yīng)急能力。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公路管理局安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,安全與國有資產(chǎn)管科具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自部署,督導(dǎo)活動內(nèi)容落實,保證“安全生產(chǎn)月”活動有序有效開展。

(二)做好汛期安全生產(chǎn)各項工作。

要切實做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)各項工作。進(jìn)一步完善細(xì)化保障措施,嚴(yán)格落實責(zé)任。做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。要密切關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等極端天氣和雨情、水情、汛情等信息,督促有關(guān)部門提早做好臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范、早落實。要強(qiáng)化安全防范措施。

(二)及時報送工作信息。

路政執(zhí)法大隊、各部門、養(yǎng)護(hù)站要跟蹤掌握情況,及時向公路管理局報送相關(guān)信息。

第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞣桨?/p>

為深入貫徹落實黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會、十屆自治區(qū)紀(jì)委五次全會和全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議精神,進(jìn)一步規(guī)范公路工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,加強(qiáng)公路系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動及《公路管理局2014年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》要求,結(jié)合我局工作實際,制定本工作方案。

一、專項治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)總體要求

圍繞公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,扎實抓好公路工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),著力解決公路工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為推進(jìn)我局公路各項工作提供堅實保障。

(二)主要任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范公路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保公路行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。

(三)工作目標(biāo)

通過專項治理,努力實現(xiàn)公路建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,信息共享的工程建設(shè)質(zhì)量及安全保證體系進(jìn)一步完善,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)公路工程建設(shè)行為受到嚴(yán)肅查處,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭得到進(jìn)一步遏制。

二、目標(biāo)要求、主要措施、責(zé)任部門

(一)規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為

目標(biāo)要求:著重解決工程項目不嚴(yán)格履行報批程序,未經(jīng)審批或未辦理項目開工申請就開工作業(yè)的問題,促進(jìn)項目計劃和審批公開透明、依法實施。

主要措施:

1.以加強(qiáng)項目設(shè)計審查、開工申請工作為重點,嚴(yán)格履行項目報批程序。

2.以規(guī)范公路工程建設(shè)領(lǐng)域的設(shè)計審查、項目開工申報行為為重點,明確和落實監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)任部門:養(yǎng)護(hù)與工程管理科

(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動

目標(biāo)要求:著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)、合同履約率低、轉(zhuǎn)包違法分包等突出問題,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

主要措施:

1.嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等招投標(biāo)法律法規(guī),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,促進(jìn)招投標(biāo)各項工作順利開展。

2.加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)范要求編制招標(biāo)文件,認(rèn)真貫徹招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對編制招投標(biāo)文件的審查;嚴(yán)格依法訂立合同和履行合同。

3.進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)信用管理,嚴(yán)厲打擊以掛靠借用其他單位的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)的行為;加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照“陽光工程”等有關(guān)要求執(zhí)行公開制度。

責(zé)任部門:養(yǎng)護(hù)與工程管理科

(三)加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理

目標(biāo)要求:著重解決工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱、合同履約差,專業(yè)化管理人員缺乏、質(zhì)量和安全管理粗放、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患;工程建設(shè)資金不到位、資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞等突出問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量、生產(chǎn)安全和資金使用安全。

主要措施:

1.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,落實建設(shè)項目管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公路工程基本建設(shè)程序。

2.加強(qiáng)項目設(shè)計變更工作的管理,嚴(yán)格設(shè)計變更審查報批程序,對設(shè)計變更實行“陽光”操作,接受建設(shè)各方和社會監(jiān)督。

3.加強(qiáng)項目工程質(zhì)量監(jiān)管,提升質(zhì)量保障水平。嚴(yán)格落實工程質(zhì)量安全政府監(jiān)管制度,嚴(yán)禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。

4.加強(qiáng)項目工程施工安全監(jiān)管,開展重點公路項目質(zhì)量安全督查工作。開展創(chuàng)建“平安工地”活動,保障公路工程建設(shè)運(yùn)營安全。

5.加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)督管理,促進(jìn)資金高效安全使用。規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

責(zé)任部門:養(yǎng)護(hù)與工程管理科、安全與國有資產(chǎn)管理科

(四)推進(jìn)公路建設(shè)市場誠信體系建設(shè)

目標(biāo)要求:著重解決公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用缺失等突出問題,打造誠實守信、競爭有序的公路建設(shè)市場。

主要措施:

進(jìn)一步完善公路施工企業(yè)信用評價體系,建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。

責(zé)任部門:辦公室、養(yǎng)護(hù)與工程管理科

(五)依法查處違紀(jì)違法案件

目標(biāo)要求:著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)活動、在工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私和權(quán)錢交易等突出問題,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

主要措施:

1.繼續(xù)擴(kuò)大涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督渠道,認(rèn)真受理群眾舉報和投訴,逐一解決公路工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

2.嚴(yán)肅查辦在項目招投標(biāo)、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用和政府采購中的違紀(jì)違法案件,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公路工程建設(shè)以權(quán)謀私行為,深挖細(xì)查公路工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為。

3.深入剖析典型案件,開展警示教育,研究公路工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的特點和規(guī)律,分析原因,堵塞漏洞,創(chuàng)新制度,發(fā)揮查處案件的治本功能。

責(zé)任部門:辦公室、政工科

三、工作步驟

(一)動員部署(2014年4月28日~2014年4月30日)

通過召開動員部署會議,制定《2014年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》和成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作。要求以層層傳達(dá)動員,級級部署落實的形式,讓我局干部職工認(rèn)識到“開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作”的重要性和必要性。

(二)深入排查問題(2014年5月~2014年6月)

按照市局統(tǒng)一部署,重點對2010年以來的政府投資項目和使用國有資金項目進(jìn)行自查自糾,對照有關(guān)法律和政策規(guī)定,認(rèn)真查找存在的突出問題,分析問題產(chǎn)生的根源,針對存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出治理對策。對重點項目、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(2014年7月~2014年8月)

1.及時糾正問題。針對本《工作方案》提出的突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時進(jìn)行糾正,確保我局工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

2.落實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,落實監(jiān)管責(zé)任。著重加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,認(rèn)真落實施工許可制度和安全生產(chǎn)許可證制度。著重加強(qiáng)項目建設(shè)實施過程中的監(jiān)管,嚴(yán)格依法征地拆遷,嚴(yán)格合同訂立和履約,規(guī)范設(shè)計變更,科學(xué)組織施工,加強(qiáng)資金管理,控制建設(shè)成本,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管,落實從業(yè)各方工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化施工監(jiān)理,防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

3.完善管理制度。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的管理制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出臺的抓緊研究制定。

(四)鞏固治理成果(2014年9月)

要把專項治理工作中的有效措施和成功經(jīng)驗進(jìn)行歸納、總結(jié)和提升,形成制度,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。適時對專項治理工作的落實情況進(jìn)行檢查,確保專項治理各項工作任務(wù)的完成。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部職工要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯闹匾裕y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作擺上重要議事日程。要按照黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立健全責(zé)任機(jī)制,落實任務(wù)分工。各責(zé)任部門要切實負(fù)起責(zé)任,其他部門要積極配合、密切協(xié)作,形成合力。

(二)注意統(tǒng)籌兼顧。要把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)結(jié)合起來,工作基礎(chǔ)較好、具備解決條件的問題要抓緊整改,相關(guān)規(guī)章制度要抓緊建立和完善。要把專項治理工作與日常監(jiān)管相結(jié)合,與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,既要注重解決當(dāng)前存在的突出問題,又要注重建立健全工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)案件查處。根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》和監(jiān)察部《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,把查辦案件貫穿于專項治理工作的始終。通過對典型案件的查處,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和震懾作用,推動專項治理工作向深入發(fā)展。

(四)做好信息報送工作。各部門要組織力量深入開展調(diào)查研究,掌握工作動態(tài),研究解決專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作情況和有關(guān)信息,特別是專項治理工作中的重大問題,一定要第一時間上報,講求時效。

第三篇:安全隱患大檢查大整治活動方案

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和自治區(qū)彭清華書記、陳武主席,市趙樂秦書記、唐琮沅市長近期以來關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示,按照自治區(qū)關(guān)于開展安全隱患大檢查大整治的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過大檢查大整治,實現(xiàn)“大事不出、中事不出,小事盡量少出”的工作總目標(biāo):一是進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、政府屬地監(jiān)管責(zé)任和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任;二是加快建立各級、各行業(yè)領(lǐng)域的事故防控體系,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,各類事故死亡人數(shù),不突破控制考核進(jìn)度目標(biāo);三是加快建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理體系,明確責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,做到全覆蓋、零容忍;四是依法依規(guī)對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查,分清責(zé)任,事故責(zé)任單位和責(zé)任人受到處理問責(zé),達(dá)到教育警示目的;五是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項制度規(guī)定,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障水平,確保不發(fā)生礦山、道路交通、消防等領(lǐng)域較大及以上生產(chǎn)安全事故,確?!皟蓵逼陂g重點活動場所和各類重大危險源的安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

公路管理局成立安全隱患大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督安全隱患大檢查大整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全與國有資產(chǎn)管理科,負(fù)責(zé)安全隱患大檢查大整治的日常工作以及組織、協(xié)調(diào)、部署工作,定期向市局安全管理科報送材料和信息。

四、檢點

(一)大檢查大整治的對象范圍是本單位是否建立健全事故隱患排查治理制度。主要負(fù)責(zé)人是否組織開展對本單位事故隱患排查治理工作。是否定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。是否對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。一般隱患整改率是否達(dá)到100%;重大隱患是否做到“六落實”:“治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案?!笔欠衩吭聦ε挪槌龅碾[患進(jìn)行分析,并由主要負(fù)責(zé)人簽名上報隱患排查及分析情況。主要包括:路網(wǎng)工程、橋梁建設(shè)、公路小修保養(yǎng)、收費(fèi)治超為主。重點整治基礎(chǔ)塌陷、施工設(shè)備故障、支架垮塌、高空墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患。施工管理重點整治“三類人員”持證情況、專項施工方案、預(yù)案制定落實等情況。通過專項整治,強(qiáng)化公路施工企業(yè)的主體責(zé)任,集中精力解決影響公路建設(shè)安全的突出問題,提高公路建設(shè)安全管理水平和從業(yè)人員安全意識,逐步規(guī)范公路建設(shè)安全管理防范體系,建立安全監(jiān)督管理長效機(jī)制。有效遏制一般事故發(fā)生率的上升趨勢,遏制道路、橋梁等危險工程施工安全事故的多發(fā)勢頭。達(dá)到消除隱患、預(yù)防事故、遏制事故多發(fā)勢頭,逐步規(guī)范公路建設(shè)工程安全防范體系,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制的目的。

(二)依法查處打擊下列行為:

1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

2.違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;

3.遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;

4.重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

7.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

(三)嚴(yán)格治理下列行為:

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

7.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

8.自治區(qū)、市、縣掛牌督辦的重大隱患整改治理不到位的;

9.發(fā)生的各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故沒有調(diào)查處理或者責(zé)任追究不到位、不落實的。

五、工作分工

(一)這次大檢查大整治按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門具體實施、安全與國有資產(chǎn)管理科監(jiān)督協(xié)調(diào)、各方面聯(lián)合行動的工作機(jī)制組織開展。

(二)按照工作方案要求,結(jié)合季節(jié)和本單位實際,開展2014年安全隱患大檢查大整治活動具體活動,明確重點排查整治內(nèi)容、責(zé)任人員和完成時限,開展自查自糾并全面進(jìn)行整改。

(三)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)開展安全隱患大檢查大整治工作進(jìn)行全面檢查并登記;

(四)強(qiáng)化檢查督導(dǎo),加大重大隱患掛牌督辦力度,研究解決全局性、普遍性問題,并不定期開展暗訪、暗查。

六、工作步驟

此次行動從2014年3月1日至5月31日,分三個階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段(3月1日至3月15日)。按照本方案要求,制定屬地和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患大檢查大整治活動具體方案,并通知轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)護(hù)站、班組、施工單位。同時,確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控單位,明確責(zé)任人和監(jiān)控任務(wù)。

(二)自查自改階段(3月16日至5月31日)。要深刻吸取本單位和其他同類單位以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn),制定大檢查大整治具體排查治理方案,每月單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患,要落實整改資金和責(zé)任單位、責(zé)任人,限期完成整改。每月4日前,將上月排查治理情況上報市局安委辦。要對自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。

(三)檢查督查階段(4至5月)。要按照職責(zé)分工組織開展安全隱患大檢查大整治工作,成立檢查督查組,每月認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查、抽查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立隱患排查工作臺帳,每月14日和29日前,將開展活動進(jìn)展情況報市局安委辦。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。我局成立了以鄧期民局長、唐家財教導(dǎo)員為組長、各科室負(fù)責(zé)同志為成員的安全隱患大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)督促檢查,推動大檢查大整治全面落實。要搞好部門聯(lián)合協(xié)同,涉及不同科室的查處要互相支持配合,果斷處置隱患,防患于未然。

(二)加大宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要用各種輿論工具廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺、主動開展隱患檢查治理,發(fā)動員工參與隱患排查治理。要加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故,及時公開曝光。接受社會監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)檢查,落實責(zé)任。要立足治理隱患、防范事故,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,針對重點轄區(qū)、重點部位、重點領(lǐng)域,采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,持續(xù)深入開展安全隱患督查檢查。要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要立即組織整改治理;對存在重大隱患難以整改到位的單位,該停的必須停,該關(guān)的必須關(guān)。

(四)注重結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。要把開展安全隱患大檢查大整治與加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住本單位安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(五)固化成果,完善制度。這次安全隱患大檢查大整治過程中,要注重發(fā)現(xiàn)隱患排查治理和嚴(yán)肅查處事故的好做法、好經(jīng)驗、好典型,不斷加以總結(jié)提煉。要按照提出的“紅線”意識以及黨的十八屆三中全會關(guān)于“建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系”的精神,針對安全生產(chǎn)工作中突出問題,加快建立健全和完善安全生產(chǎn)事故防控、推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化規(guī)范化的具體規(guī)章制度,并在日常安全管理與監(jiān)督工作中嚴(yán)格落實,著力為扎實推進(jìn)“美麗•清潔城鄉(xiāng)”、建設(shè)旅游勝地提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第四篇:公路局安全生產(chǎn)檢查工作方案

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示和國務(wù)院常務(wù)會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求,把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,突出行業(yè)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)。提高安全意識,落實兩個主體責(zé)任。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責(zé)任和措施,徹底排除各類安全隱患,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)本方案活動要求,成立公路管理局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

三、檢查范圍和重點

我局公路管轄范圍。重點檢查沿線安全設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場、“打非治違”專項行動、橋梁涵洞、地質(zhì)災(zāi)害路段、急彎、陡坡、視距不良路段等。

四、檢查內(nèi)容

(一)貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署情況;

(二)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實情況,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及全體職工安全責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的執(zhí)行情況;

(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;

(四)部門安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況;

(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;

(六)“打非治違”、隱患排查治理、消防安保措施、建設(shè)項目安全準(zhǔn)入制度等落實情況,國省干線及部分著名旅游景區(qū)相連公路路堤邊坡高度大于4米、路測距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河危險路段安保工程的實施情況;

(七)“平安交通”、“安全生產(chǎn)月”、“公路治超”、“防坍塌、防墜落、反三違”等重點安全生產(chǎn)工作的部署和落實情況;

(八)汛期和臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況;

(九)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)以及應(yīng)急演練情況;

(十)隱患排查整改事故查處、問責(zé)以及事故教訓(xùn)吸取的情況。

五、檢查方式

(一)全面自查與重點抽查、互查相結(jié)合;

(二)明查與暗訪相結(jié)合;

(三)現(xiàn)場查驗與聽取匯報相結(jié)合;

(四)查閱臺賬與當(dāng)面問詢相結(jié)合;

(五)查找隱患與督導(dǎo)工作相結(jié)合。

六、檢查安排

集中開展安全生產(chǎn)大檢查分為四個階段進(jìn)行:

(一)制定方案、自查自糾階段(6月—7月底)。結(jié)合實際,制定集中開展安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案和落實方案,全面開展自查,覆蓋率達(dá)到100%。按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、隱患和問題整改落實、參加檢查人員等情況,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本局安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。

排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本局主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。每次檢查必須由本單位負(fù)責(zé)同志帶隊,檢查臺賬和整改清單每周報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門。

(二)行業(yè)檢查階段(7月中旬—8月中旬)。由市局組織對我局進(jìn)行檢查和全面督查,對檢查出的隱患進(jìn)行整改。

(三)綜合督查階段(8月下旬—9月上旬)。配合交通運(yùn)輸部開展綜合督促檢查,重點督查大檢查工作開展情況。

(四)總結(jié)上報階段(9月中旬—9月下旬)。對本局檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總,形成書面總結(jié)于9月10日前報市局安委辦。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識到“全區(qū)公路系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查”專項活動的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,有計劃、有重點地開展安全生產(chǎn)大檢查專項活動的各項工作。

(二)強(qiáng)力扎實開展大檢查。要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要徹底查、反復(fù)查。檢查責(zé)任要明確到帶隊領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)路線、施工現(xiàn)場。檢查工作要多措并舉、動真格、一查到底、鐵面無私、不走過場、取得實效。

(三)突出隱患和問題的大整改。要對檢查出來的問題和隱患列出清單,對查出來的問題實行“零容忍”,及時進(jìn)行整改,并明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任。對于重大隱患和突出問題要實行掛牌督辦,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo);對于帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題和隱患,要及時研究對策、提出整改措施意見,從根本上解決問題。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律實行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對存在重大安全隱患未及時治理整改的按發(fā)生事故處置。

(四)廣泛深入開展大宣傳。充分利用各種媒體、廣告牌、告示牌等,多渠道、多方式、大力宣傳安全生產(chǎn),營造良好氛圍。要使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識和主動意識,牢固樹立以人為本、安全第一的理念,時刻把安全生產(chǎn)放在首位,自覺地做好各項安全生產(chǎn)工作。要發(fā)動和依靠社會公眾的力量,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、舉報箱等,接受社會的監(jiān)督,并積極引導(dǎo)社會公眾進(jìn)一步提高安全意識,時刻保護(hù)自身安全,主動為公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。安全與國有資產(chǎn)管理科將大檢查開展情況及相關(guān)信息及時報公路管理局安委辦。

(五)務(wù)求實效實現(xiàn)大提高。要通過這次全面深入的大檢查活動,大力消除事故隱患,有力治理薄弱環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,切實提高公路交通安全發(fā)展能力。通過大檢查,注重總結(jié)和發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,注重總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律,推動安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)公路交通安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

(六)安全與國有資產(chǎn)管理科要于每周四將本周大檢查工作開展情況報送市局安委辦。