導(dǎo)語：市政局安全生產(chǎn)工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:市政局安全生產(chǎn)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及市政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)文件精神，扎實(shí)做好我局2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作，確保局系統(tǒng)2014年安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定良好，根據(jù)市安委辦《關(guān)于印發(fā)<市2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案>的通知》(市安委辦〔2014〕21號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，緊扣“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”，通過開展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍，增強(qiáng)紅線意識(shí)，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提高安全素質(zhì)，推動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，為遏制重特大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間:2014年6月1日至6月30日。

活動(dòng)主題:強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

市政局安委會(huì)為市政局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市政局安委辦為市政局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體辦事機(jī)構(gòu)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)組織局系統(tǒng)單位開展國家部署的各項(xiàng)活動(dòng)

1、開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動(dòng)。全局系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，通過各種方式，大力營造學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的濃厚氛圍。

2、參加市安委辦舉辦的安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)。2014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。為營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍，6月16日，全市將開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。當(dāng)天，局分管領(lǐng)導(dǎo)率局安委辦及局系統(tǒng)單位相關(guān)人員到市安委辦規(guī)定的咨詢點(diǎn)開展咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場向市民免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，解答市民關(guān)心的涉及市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)方面的疑難問題。

3、開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)。6月3日至6月9日，是全國統(tǒng)一的事故警示教育周。各單位要分別組織開展事故警示教育活動(dòng)，組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！?、警示教育展，也可選購工礦安全、交通安全、消防安全、校園安全、社區(qū)安全、用電用氣安全等內(nèi)容的警示教育片并組織干部職工觀看，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生，切實(shí)做到“一地出事故，全市受警示”。舉行安全教育大討論，開展“干部與礦長談心對話”等活動(dòng)，對典型事故進(jìn)行剖析，讓企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

4、開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各單位要在安全生產(chǎn)月期間組織一次以燃?xì)夤艿?、非礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、汛期和市政設(shè)施安全為重點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，通過應(yīng)急演練全面增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力，并查找預(yù)案存在問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急體系，提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

5、組織開展安全文化總結(jié)推介活動(dòng)。各單位要積極組織職工群眾參加安全精神、理念、制度、警句征集活動(dòng)和參加全國安全生產(chǎn)卡通形象創(chuàng)意大賽以及全國職業(yè)病防治知識(shí)競賽活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ)。

(二)組織局系統(tǒng)單位開展自治區(qū)和我市部署的五項(xiàng)活動(dòng)。

1、組織開展2014年“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員活動(dòng)。各單位要在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)前夕，對本單位干部職工開展“安全生產(chǎn)月”總動(dòng)員，號(hào)召干部職工積極參加2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。動(dòng)員形式包括:舉辦本單位安全生產(chǎn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式、召開本單位“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)電視講話等，并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等開展大宣傳、大動(dòng)員，全面營造安全生產(chǎn)月的輿論氛圍。

2、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，有單位要通過座談會(huì)、講座、現(xiàn)場走訪、發(fā)放資料等形式將生產(chǎn)法律法規(guī)以及生產(chǎn)安全知識(shí)、交通與電動(dòng)車安全、用電安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)帶進(jìn)機(jī)關(guān)、廠站和家庭。

3、組織安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，各單位要開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和咨詢等活動(dòng)，完善安全生產(chǎn)建章立制工作，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，向干部職工、群眾宣講安全生產(chǎn)知識(shí)。各單位要編寫事故案例，組織開展事故案例講座，“以案說法”，“以案警示”，提高從業(yè)人員的事故防范意識(shí)。

4、組織開展安全培訓(xùn)、隱患排查治理活動(dòng)。邀請媒體記者參加明查暗訪活動(dòng)，深入報(bào)道各地安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)，對企業(yè)在安全培訓(xùn)、隱患排查治理及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中非法違法行為的典型案例在媒體上進(jìn)行曝光，推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)各單位自行組織開展的活動(dòng)

局系統(tǒng)各單位除參加市有關(guān)部門和局里組織開展的各項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)外，要結(jié)合本單位的實(shí)際和特點(diǎn)，組織開展各具特色的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，重點(diǎn)有如下五項(xiàng)活動(dòng):

1、組織開展一次營造安全衛(wèi)生環(huán)境活動(dòng)。各單位要參照市開展的“美麗，清潔鄉(xiāng)村”工程的模式，全面開展一次單位安全衛(wèi)生環(huán)境營造活動(dòng)。一是對本單位的安全衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清掃；二是對橫幅、標(biāo)語、警句進(jìn)行清理；三是對安全標(biāo)志、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志、安全操作規(guī)程、上墻的規(guī)章制度等進(jìn)行清潔。陳舊造成字體褪色的，因粉塵粘污導(dǎo)致模糊不清的，要在今年的“安全生產(chǎn)月”期間重新懸掛、張貼，為單位安全文化及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造氛圍。

2、開展崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，各單位要結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際，編印安全生產(chǎn)知識(shí)手冊或選購一本安全生產(chǎn)知識(shí)叢書免費(fèi)發(fā)給職工閱讀，開展安全知識(shí)、崗位職責(zé)的再教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。

3、開展組織一次“安全生產(chǎn)月”職工動(dòng)員活動(dòng)。各單位要召開全體干部職工“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)，將上級(jí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、本單位安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案及工作要求傳達(dá)貫徹到全體職工，動(dòng)員本單位的從業(yè)人員積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中去，人人爭做安全生產(chǎn)工作積極分子，為治理隱患和防范事故做出貢獻(xiàn)。

4、開展崗位隱患排查治理活動(dòng)。各單位要在今年安全生產(chǎn)月期間，組織開展一次地毯式的事故隱患排查治理活動(dòng)，按照先排后除的工作方法，首先安排時(shí)間發(fā)動(dòng)每位職工對本崗位周邊的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。檢查要做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。對檢查出來的事故隱患，能馬上整改的要立即排除；不能馬上整改的，要按照整改“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位要求，盡可能在今年的“安全生產(chǎn)月”期間完成整改。隱患排查和治理情況要記入安全生產(chǎn)臺(tái)賬，整改完成要經(jīng)安全技術(shù)人員確認(rèn)合格后方可銷號(hào)。

5、組織開展一次職工安全生產(chǎn)讀書和培訓(xùn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，各單位要結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，自編或選購一本全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)推薦的《職工安全知識(shí)教育》、《職工法規(guī)知識(shí)讀本》等安全文化讀物免費(fèi)發(fā)給職工閱讀，或組織職工分期分批進(jìn)行短期再教育培訓(xùn)，并編發(fā)安全生產(chǎn)測試題給職工填考。單位職工讀書、培訓(xùn)活動(dòng)要作為落實(shí)國家部署的安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容。

6、組織開展一次職工安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。在安全生產(chǎn)月期間，各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際，把舉辦事故警示教育講座、觀看全國組委會(huì)推薦的《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！返劝踩窘逃?、參觀安全警示教育展覽等作為開展警示教育周活動(dòng)的內(nèi)容。

五、工作要求

(一)建立機(jī)構(gòu)，制定方案。各單位要切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)，制定好活動(dòng)方案，準(zhǔn)時(shí)參加國家和自治區(qū)組織的動(dòng)員會(huì)，明確責(zé)任，扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員工作，讓廣大職工群眾積極、主動(dòng)、自覺地參與到活動(dòng)中來。

(二)強(qiáng)化措施保證，確保活動(dòng)有序開展。各單位要明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力，物力和財(cái)力到位；要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)開展，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)有序開展。

(三)積極創(chuàng)新，表彰先進(jìn)。各單位結(jié)合自身實(shí)際，圍繞自治區(qū)和我市提出的“安全生產(chǎn)月”工作任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，力求活動(dòng)取得良好效果?；顒?dòng)結(jié)束后，自治區(qū)和市將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)(方案另發(fā))，對獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

(四)及時(shí)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)。各單位在組織好本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的同時(shí)，還要及時(shí)將本單位安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作部署、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話以及安全咨詢?nèi)铡⒕窘逃?、安全文化活?dòng)的信息、資料和拍攝活動(dòng)照片及時(shí)上報(bào)局安委辦。有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案演練情況要進(jìn)行高清錄影，并于6月20日前上報(bào)局安委辦，以便匯總上報(bào)市安委辦。各單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié)分別于5月22日和7月3日前報(bào)送局安委辦。

第二篇:投資和重大項(xiàng)目建設(shè)方案

為強(qiáng)力推進(jìn)《國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，全力推進(jìn)我局負(fù)責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保完成市委、市政府下達(dá)我局的全年投資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市重大項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室市2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知》(市政辦〔2014〕43號(hào))，經(jīng)研究決定，2014年在全局系統(tǒng)開展投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、總體要求

(一)投資目標(biāo)任務(wù)

全局目標(biāo):2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資182244萬元。(含市政局其他相關(guān)工程項(xiàng)目，下同)

上半年，全局全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭完成全年投資目標(biāo)任務(wù)的45%以上。

(二)重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

1、投資1000萬元以上項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

2014年，全局推進(jìn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目年度計(jì)劃投資181066萬元，占全年投資目標(biāo)任務(wù)的90%以上。

2、重大考評(píng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

2014年，市政局工程項(xiàng)目納入考評(píng)的第一批重大項(xiàng)目(含市級(jí)層面項(xiàng)目)7項(xiàng)，總投資規(guī)模327772萬元，年度計(jì)劃投資34850萬元。其中，新開工項(xiàng)目1項(xiàng)，總投資27420萬元，年度計(jì)劃投資6000萬元；續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資224862萬元，年度計(jì)劃投資28850萬元；前期項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資75489萬元。(詳見附件1)

2014年，市政局其他相關(guān)工程項(xiàng)目納入考評(píng)的第一批重大項(xiàng)目(含市級(jí)層面項(xiàng)目)53項(xiàng)，總投資規(guī)模685700萬元，年度計(jì)劃投資141616萬元。其中，新開工項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資8800萬元，年度計(jì)劃投資7700萬元；續(xù)建項(xiàng)目24項(xiàng)，總投資346635萬元，年度計(jì)劃投資114500萬元；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資56946萬元，年度計(jì)劃投資19416萬元；前期項(xiàng)目21項(xiàng)，總投資273319萬元。(詳見附件2)

3、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)的重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

在推進(jìn)投資1000萬元以上重大項(xiàng)目，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，篩選一批重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)。建立健全建設(shè)責(zé)任制，凡是沒有建立項(xiàng)目指揮部的都要抓緊建立，實(shí)行“一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一名掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作機(jī)構(gòu)、一個(gè)計(jì)劃目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制，集中力量解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題，確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。我局列入第一批實(shí)行掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)的重大項(xiàng)目有7項(xiàng)，總投資規(guī)模178723.54萬元，年度計(jì)劃投資28850萬元。(詳見附件1)

4、項(xiàng)目儲(chǔ)備任務(wù)

年內(nèi)全局完成儲(chǔ)備投資項(xiàng)目10個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)93320萬元。

按部門劃分:市政工程管理處完成儲(chǔ)備項(xiàng)目7個(gè)，投資規(guī)模82960萬元；自來水公司完成儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)，投資規(guī)模6000萬元；中山路置業(yè)建設(shè)管理有限責(zé)任公司完成儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)，投資規(guī)模4000萬元；排水有限公司完成儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)，投資規(guī)模360萬元。(詳見附件3)

(三)全力抓好一批為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目

2014年，繼續(xù)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的問題入手，完成惠民工程:

1、實(shí)施LED路燈節(jié)能改造項(xiàng)目，共改造LED路燈1576套。年度計(jì)劃完成投資513萬元。

2、實(shí)施內(nèi)澇治理項(xiàng)目。年度計(jì)劃完成投資665萬元。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制訂有關(guān)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):

(一)重點(diǎn)工程辦公室(簡稱重點(diǎn)辦)，。

局重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)按市和局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求對局屬項(xiàng)目進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)及處理日常工作。

(二)督促檢查辦公室(簡稱督查辦)。

督查辦負(fù)責(zé)按市和局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求對局屬項(xiàng)目進(jìn)行督查、績效考評(píng)。

三、落實(shí)責(zé)任

為確保圓滿完成市委、市政府今年下達(dá)我局系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，在局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程的項(xiàng)目實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)分工負(fù)責(zé)責(zé)任制，確保每個(gè)項(xiàng)目從上至下都有專人負(fù)責(zé)，一抓到底。

(一)局主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

對局系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

(二)局分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目進(jìn)行總協(xié)調(diào)，對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)有指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、推動(dòng)的職責(zé)。

(三)局責(zé)任科室職責(zé)

負(fù)責(zé)局重大項(xiàng)目的布局和項(xiàng)目前期工作的組織、協(xié)調(diào)和管理；會(huì)同有關(guān)科室編制局年度重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃以及重大項(xiàng)目目錄；協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)審批、概算、開工的審核上報(bào)等工作；協(xié)助有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目資金籌措工作；協(xié)調(diào)和督促局重大項(xiàng)目的實(shí)施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主做好重大項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)及建檔工作；負(fù)責(zé)組織對重大項(xiàng)目的稽查、督查；負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目建設(shè)的考評(píng)工作。組織各局屬單位進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)。

各相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任科室，做好項(xiàng)目的服務(wù)工作，對項(xiàng)目進(jìn)度和存在問題進(jìn)行跟蹤和匯總。

(四)業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織實(shí)施，貫徹執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制，重點(diǎn)抓好質(zhì)量、安全檢查監(jiān)督工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完工。

2、建立健全單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目分管責(zé)任人。

制定并組織實(shí)施單位投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，制定工作目標(biāo)，層層分解落實(shí)責(zé)任，確保按上級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃、目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。

3、建立項(xiàng)目信息員制度。及時(shí)做好項(xiàng)目信息的填報(bào)，定期匯總項(xiàng)目情況，填報(bào)好項(xiàng)目月報(bào)表(投資計(jì)劃表、市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)表和為民辦實(shí)事項(xiàng)目報(bào)表)，做好項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤和存在問題的整理匯總，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)送到局重點(diǎn)辦。

四、工作措施

(一)制訂方案，分解任務(wù)。局屬各單位要結(jié)合局2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案制訂各自單位具體方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)，建立“四定兩?！必?zé)任制，即:定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，保證項(xiàng)目如期開工和按時(shí)竣工。

(二)實(shí)行例會(huì)制度。局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目定期組織召開工作例會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的突出矛盾和問題，確保項(xiàng)目積極、穩(wěn)妥推進(jìn)。

(三)實(shí)行問責(zé)制度。對在項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有嚴(yán)格履行國家有關(guān)程序和管理制度，造成嚴(yán)重后果的；對重視程度不夠，玩忽職守或敷衍了事致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，不能按進(jìn)度和目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)的，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門相關(guān)人員責(zé)任。

(四)實(shí)行績效考核制度。根據(jù)市投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)對我局年終考評(píng)情況，結(jié)合局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各業(yè)主單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和信息報(bào)送情況進(jìn)行績效考評(píng)。

(五)建立督查制度。局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定項(xiàng)目督查月報(bào)定期對項(xiàng)目進(jìn)行督查，同時(shí)不定期組織進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)督查，以便及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題；各單位也應(yīng)定期和不定期組織對本單位項(xiàng)目開展不同形式的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保證。

(六)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。根據(jù)市重大辦項(xiàng)目推進(jìn)考評(píng)細(xì)則要求，各單位原則上每季度向新聞媒體和市重大辦投稿不少于1篇，每年投稿不少于4篇。通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)宣傳報(bào)道，營造項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。

第三篇:2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作方案

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好2014年為民辦實(shí)事有關(guān)工作的通知》(市政辦〔2014〕36號(hào))要求，為確保圓滿完成市人民政府下達(dá)我局的2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，特制定本工作方案。

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查室：辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)局為民辦實(shí)事工作的日常管理工作；督查室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)對局各為民辦實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

為確保完成市委、市政府今年下達(dá)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目年度計(jì)劃、目標(biāo)建設(shè)任務(wù)，在局為民辦實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對局負(fù)責(zé)的各為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)分工負(fù)責(zé)責(zé)任制，確保每個(gè)項(xiàng)目從上至下都有專人負(fù)責(zé)，一抓到底。

項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。其中副局長負(fù)責(zé)內(nèi)澇治理工程和污水垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工作，內(nèi)澇治理工程包括：市

。

三、細(xì)化職責(zé)，規(guī)范工作流程

一是對項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對建設(shè)進(jìn)度滯后、無法按時(shí)完成過程進(jìn)度項(xiàng)目及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。二是對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是在保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全施工，文明施工，確保項(xiàng)目建設(shè)安全順利進(jìn)行。

四、項(xiàng)目具體工作方案如下：

(一)內(nèi)澇治理工程

(二)路燈安裝工程——2014年LED路燈節(jié)能改造項(xiàng)目

(三)污水垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目

按照2014年壯族自治區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，做好檢查和督促。

第四篇:再次開展解放思想大討論活動(dòng)方案

根據(jù)市委黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)“六大行動(dòng)”工作方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“整治‘四風(fēng)’優(yōu)環(huán)境，真抓實(shí)干建勝地”的主題，以解決思想觀念、市民素質(zhì)、歷史文化傳承與弘揚(yáng)等方面的突出問題為重點(diǎn)，緊緊圍繞“五思五想八對照”開展解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動(dòng)，積極開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策大討論”活動(dòng)，在全市各級(jí)黨員干部中掀起解放思想、深化改革、加快發(fā)展的新高潮，牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”理念，匯聚科學(xué)發(fā)展的正能量，真正把敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先的“精氣神”凝聚到建設(shè)富裕和諧新的目標(biāo)上來，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放，道德水平進(jìn)一步提升，文化名城效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。

二、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間

（一）活動(dòng)內(nèi)容

1.圍繞“五思五想八對照”開展解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動(dòng)。廣大黨員干部要圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，針對當(dāng)前在抓發(fā)展、破難題中普遍存在的突出問題，切實(shí)把自己“擺”進(jìn)去，立足“我”，“查”問題，“找”差距，“明”不足，落腳“干”，要避免泛泛而談、坐而論道。重點(diǎn)圍繞“五思五想八對照”開展活動(dòng)?！拔逅嘉逑搿奔矗核伎家幌仑?zé)任意識(shí)夠不夠，想一想敬業(yè)精神濃不濃；思考一下大局意識(shí)牢不牢，想一想擔(dān)當(dāng)勇氣足不足；思考一下修身律己嚴(yán)不嚴(yán)，想一想工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；思考一下創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，想一想解決辦法多不多；思考一下自身形象正不正，想一想廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)?！鞍藢φ铡奔矗簩φ仗岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”要求，查一查在求真務(wù)實(shí)、光明磊落、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘膯栴}；對照焦裕祿精神，查一查在思想境界、素質(zhì)能力上存在的問題；對照“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”要求，查一查工作不扎實(shí)、落實(shí)不到位的問題；對照國際旅游勝地建設(shè)要求，查一查進(jìn)度快不快、質(zhì)量高不高、效果好不好的問題；對照群眾所需所盼所想，查一查在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題；對照創(chuàng)建文明城市要求，查一查在市民文明素質(zhì)提升等方面存在的問題；對照踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，查一查在牢固樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀上存在的突出問題；對照歷史文化保護(hù)與利用的要求，查一查歷史文化傳承與弘揚(yáng)等方面的突出問題。

2.組織開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策”大討論活動(dòng)。以召開座談會(huì)、專題調(diào)研等方式，組織市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者，高校、文聯(lián)、社科聯(lián)、企業(yè)等各界別人士參加的專題討論活動(dòng)，征集一批加快國際旅游勝地建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。

（二）活動(dòng)時(shí)間

2014年4月--5月。

三、活動(dòng)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合自身實(shí)際，開展形式多樣的討論活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

2.解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動(dòng)由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，市紀(jì)委、市委組織部、市委辦、市政府辦配合。各級(jí)各部門要組織黨員干部要緊緊圍繞“五思五想八對照”的主要內(nèi)容，開展覆蓋本單位全體黨員干部的大討論活動(dòng)，深入查找存在的突出問題，切實(shí)堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織、帶頭發(fā)言、帶頭做好學(xué)習(xí)筆記、帶頭撰寫心得體會(huì)；在職黨員要積極參加學(xué)習(xí)討論。各單位要在5月25日前將活動(dòng)開展情況報(bào)市直機(jī)關(guān)工委宣傳部。

3.組織開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策”大討論活動(dòng)，由市直屬機(jī)關(guān)工委牽頭，市政協(xié)辦公室、市人大辦公室、市委政研室、市政府發(fā)展研究中心等單位配合，組織市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者，高校、文聯(lián)、社科聯(lián)、企業(yè)等各界別人士開展專題討論活動(dòng)，征集一批加快國際旅游勝地建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議，于5月25日前將活動(dòng)開展情況及征集到的獻(xiàn)言獻(xiàn)策交市直機(jī)關(guān)工委匯總。

4.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。由市委宣傳部牽頭，日報(bào)社、市廣電局配合，在日報(bào)、晚報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開設(shè)解放思想大討論征文活動(dòng)專欄，及時(shí)反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

5.根據(jù)活動(dòng)開展情況，組織召開再次開展解放思想大討論活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)一步推進(jìn)工作開展。

第五篇:市政局群眾路線實(shí)施方案

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證；是加快建設(shè)國際旅游勝地和全面深化改革開放的迫切需要；是奮力推進(jìn)市政公用事業(yè)再上新臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)《中共市委員會(huì)關(guān)于在全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》精神和部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的部署要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“整治‘四風(fēng)’優(yōu)環(huán)境，真抓實(shí)干建勝地”為主題，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委30條實(shí)施意見、市委38條具體要求和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法”等各項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，把推動(dòng)市委、市政府工作落實(shí)作為著力點(diǎn)，堅(jiān)定宗旨信念，突出作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的理念，以為民的本色、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清廉的品質(zhì)，匯聚推動(dòng)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正能量，為加快國際旅游勝地建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、目標(biāo)要求

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實(shí)以整風(fēng)精神扎實(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)。要牢固樹立反省意識(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查“照鏡子”；著力增強(qiáng)自律觀念，堅(jiān)持邊查邊做“正衣冠”；認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)要求，堅(jiān)持邊做邊改“洗洗澡”；始終強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持邊改邊整“治治病”。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終立足我局發(fā)展的實(shí)際，與全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與強(qiáng)化局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與國際旅游勝地建設(shè)結(jié)合起來，集中力量解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題。局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決政績觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題；局系統(tǒng)各單位要重點(diǎn)解決慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題；涉及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)部門要重點(diǎn)解決對群眾態(tài)度差，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問題；非公有制經(jīng)濟(jì)組織主要解決組織覆蓋和工作覆蓋不全，凝聚群眾、服務(wù)群眾作用發(fā)揮不充分的問題。結(jié)合我局實(shí)際，提出“聚焦‘四風(fēng)’匯動(dòng)力，真抓實(shí)干上臺(tái)階”的活動(dòng)主題，通過解決“四風(fēng)”問題，使局系統(tǒng)廣大黨員干部踐行宗旨意識(shí)有新增強(qiáng)，貫徹群眾路線有新進(jìn)步，改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展，服務(wù)基層能力有新提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新突破，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)市政公用事業(yè)再上新臺(tái)階，凝聚加快建設(shè)國際旅游勝地和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的強(qiáng)大力量。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立市市政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

四、方法步驟

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局采取統(tǒng)一部署、按階段推進(jìn)的辦法實(shí)施，要注重把握堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭六項(xiàng)基本原則?；顒?dòng)總體安排8個(gè)月，各單位集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。按照以下規(guī)定步驟和大體時(shí)間要求扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段(2014年2月—4月)

重點(diǎn)是要搞好學(xué)習(xí)宣傳、思想教育和專題討論，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、召開局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，適時(shí)由市委督導(dǎo)組開展民主評(píng)議和個(gè)別談話聽取意見。

2、局系統(tǒng)各單位按照總體方案，制定各自符合實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)計(jì)劃方案，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，多層次開展前期宣傳工作，營造良好氛圍。適時(shí)由局督導(dǎo)組開展民主評(píng)議和個(gè)別談話聽取意見。

3、各單位制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取黨委中心組(總支、支部委員會(huì))學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、專題研討，以及形勢報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、專題論壇、演講征文比賽等多種形式，組織廣大黨員干部緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神、學(xué)習(xí)中央規(guī)定的有關(guān)文件和必讀篇目，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和市委的各項(xiàng)決策部署。圍繞解決“四風(fēng)”問題，廣泛開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論。積極開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德品行教育和中國特色社會(huì)主義宣傳教育。

4、組織黨員、干部走進(jìn)基層、貼近群眾，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、懇談會(huì)、座談會(huì)、公開征求意見等多種途徑，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見，特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。

學(xué)習(xí)教育、征求意見，要堅(jiān)持“嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)考勤、嚴(yán)檢查”，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)，聯(lián)系實(shí)際不緊密，觸及思想不深刻，把自學(xué)變成不學(xué)，把集中學(xué)習(xí)變成集中聊的現(xiàn)象；防止出現(xiàn)征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”和“一窩蜂”下基層的情況。階段結(jié)束前各單位及時(shí)上報(bào)階段簡要情況報(bào)告(主要內(nèi)容是：民主評(píng)議情況匯總、個(gè)別談話情況、學(xué)習(xí)教育情況、干部群眾意見建議等材料)

(二)查擺問題、開展批評(píng)階段(2014年5月—7月)

要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，充分調(diào)動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的積極性，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，著力查擺“四風(fēng)”方面的問題，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、談話提醒。對民主評(píng)議反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由督導(dǎo)組會(huì)同單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒，其他干部可由單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒。同時(shí)，要積極做好專題民主生活會(huì)前的談心談話。書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間開展相互談心，努力把矛盾和問題解決在民主生活會(huì)之前。

2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般包括四個(gè)部分：即個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。同時(shí)，作出不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的承諾。查擺問題要切實(shí)做到“五查五看”，即：查是否學(xué)習(xí)了黨章黨紀(jì)和中國特色社會(huì)主義先進(jìn)理論，看學(xué)習(xí)成效是否明顯；查是否貫徹執(zhí)行好中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，看作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變；查是否著力解決民生問題、促進(jìn)民生改善，看群眾是否滿意；查是否完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)任務(wù)，看落實(shí)是否到位；查是否從嚴(yán)執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，看干部是否清廉。班子成員的對照檢查材料要報(bào)班子書記審閱，民主生活會(huì)召開前報(bào)督導(dǎo)組審閱。

3、認(rèn)真開好為民務(wù)實(shí)清廉專題民主生活會(huì)。要提前制定民主生活會(huì)專項(xiàng)方案，報(bào)督導(dǎo)組審閱。民主生活會(huì)期間，無特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)干部不安排出差、出訪。督導(dǎo)組全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng)，打消顧慮、敞開思想、坦誠相見，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)。對督導(dǎo)組評(píng)價(jià)反饋沒有按照要求認(rèn)真對照檢查、民主生活會(huì)沒有達(dá)到預(yù)期效果的單位，要返工重新召開。

4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后，在單位黨組織書記的主持下，在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對照檢查材料，并向督導(dǎo)組報(bào)送民主生活會(huì)情況專題報(bào)告。

5、召開黨支部或黨小組專題組織生活會(huì)。除局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員外，其他黨員可不撰寫對照檢查材料，但要理出“問題清單”，認(rèn)真對照分析，組織黨員民主評(píng)議。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

(三)整改落實(shí)、建章立制階段(2014年8月至9月)

重點(diǎn)是針對查擺出來的問題，要提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案，特別是對一些較為突出的問題，必須集中治理。每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)問題，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，作出整改承諾，落實(shí)整改措施，并在一定范圍內(nèi)公示，請群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

1、制定整改方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子針對在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面查找出的突出問題，研究制定重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行的整改方案，報(bào)經(jīng)督導(dǎo)組審閱。整改方案實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對整改措施中要含有時(shí)間表、責(zé)任人，整改任務(wù)和時(shí)間表，要向群眾公示，整改方案和結(jié)果，也要在一定范圍內(nèi)公布。

2、及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。按照整改方案，各單位要切實(shí)做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。著重解決工作作風(fēng)不實(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題，著重解決在人民群眾利益問題上不作為、慢作為、亂作為的問題，著重克服特權(quán)現(xiàn)象，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。要采取有效措施，抓好各項(xiàng)問題的整改落實(shí)，凡是能夠及早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不上交問題，即使是一時(shí)難以解決的也要?jiǎng)?chuàng)造條件積極解決。

3、要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)行為，匡正“對上不對下，為己不為民”的衙門習(xí)氣。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，梳理完善貫徹黨的群眾路線制度。研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，注重總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，上升為制度規(guī)范。特別是要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化，從源頭上防止不正之風(fēng)。

5、及時(shí)做好總結(jié)工作。各單位根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，經(jīng)督導(dǎo)組同意，適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和民主評(píng)議，且對繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署。督導(dǎo)組要寫出督導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告。

局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以改革創(chuàng)新精神抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，既要按照市委的部署要求，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，又要結(jié)合各自實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體和抓手，使活動(dòng)開展得有特色、有亮點(diǎn)、有成效。

五、主要措施

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞市委、市政府以及局中心工作，以“十大行動(dòng)”為抓手，著力在解決實(shí)際問題當(dāng)中轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)，不斷以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效助推市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要注重強(qiáng)化任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，建立“領(lǐng)導(dǎo)+部門”的工作機(jī)制和責(zé)任體系，采取項(xiàng)目化管理方式集中力量破解難題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，讓廣大群眾滿意、得實(shí)惠。

(一)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能整治大行動(dòng)。

重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的“庸、懶、散、拖、浮、貪”等六個(gè)突出問題，牢固樹立正確的群眾觀、政績觀、權(quán)力觀?！爸斡埂?，旨在解決思想解放不深、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高、辦事方法不多；“治懶”，旨在解決干事創(chuàng)業(yè)激情不高、精神萎靡不振、工作避重就輕、辦事敷衍塞責(zé)；“治散”，旨在解決凝心聚力不強(qiáng)、工作擅離職守、紀(jì)律自由渙散；“治拖”，旨在解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差、辦事拖拉或久拖不辦；“治浮”，旨在解決干部作風(fēng)漂浮、急功近利、欺上瞞下、弄虛作假、言行不一；“治貪”旨在解決以權(quán)謀私、貪污腐化、吃拿卡要。各單位要深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，嚴(yán)格對照六個(gè)方面內(nèi)容加強(qiáng)自查自糾，積極落實(shí)整改措施，持之以恒、常抓不懈，促進(jìn)作風(fēng)明顯改善。

(二)開展公款吃喝、宴請、娛樂整治大行動(dòng)。

要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，切實(shí)做到厲行節(jié)約。嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)之名用公款大吃大喝、玩樂享受、揮霍浪費(fèi)。嚴(yán)禁以同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間、領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間違反規(guī)定用公款相互宴請、送禮。要著重加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，加大信息公開力度，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)作表率，對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,絕不姑息。

(三)開展違規(guī)配備公車、占用住房、因公出國(境)整治大行動(dòng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行公車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公車管理制度，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛，嚴(yán)禁為公車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，嚴(yán)禁借用、占用下級(jí)單位和其他單位的車輛，嚴(yán)禁接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)的車輛，嚴(yán)禁公車私用；要認(rèn)真清退違規(guī)占用的住房和辦公用房，嚴(yán)禁多占住房，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、購置辦公用品；要嚴(yán)格遵守因公出國(境)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格出國(境)計(jì)劃審核、審批工作，嚴(yán)禁出訪期間擅自變更行程、延長國(境)外逗留時(shí)間、增加隨行人員。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，帶頭清理糾正違規(guī)行為，進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)。

(四)開展文風(fēng)會(huì)風(fēng)整治大行動(dòng)。

嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁提高會(huì)議活動(dòng)用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)和組織高消費(fèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。從嚴(yán)清理和規(guī)范論壇、評(píng)比、表彰、節(jié)慶、晚會(huì)等活動(dòng)，減少領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)、代會(huì)現(xiàn)象。嚴(yán)格控制文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物的數(shù)量、規(guī)格和篇幅，建立健全文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物印發(fā)規(guī)定，集中清理各類不合時(shí)宜的規(guī)范性文件，提高文件質(zhì)量和時(shí)效。

(五)開展政務(wù)環(huán)境優(yōu)化大行動(dòng)。

一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)新項(xiàng)目審批機(jī)制，優(yōu)化再造辦事流程，最大程度地減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)限，提高辦事效率。二是強(qiáng)化“一服務(wù)兩公開”工作的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和信息化建設(shè)，切實(shí)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和工作透明度。三是統(tǒng)籌推進(jìn)政策落實(shí)。逐一梳理國家、自治區(qū)層面賦予涉及我局職能的有關(guān)優(yōu)惠政策，主動(dòng)跟蹤對接，抓緊制定實(shí)施辦法或操作方案，促進(jìn)政策落地。四是構(gòu)建完善督查體系。繼續(xù)加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，完善督查工作與目標(biāo)考核、效能監(jiān)察、媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、多方協(xié)作的大督查體系，實(shí)現(xiàn)督查工作的規(guī)范化和制度化，以大督查工作來推動(dòng)工作落實(shí)，營造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

(六)開展基層群眾服務(wù)大行動(dòng)。

一是加強(qiáng)所屬基層組織建設(shè)。結(jié)合2014年基層黨組織換屆，選強(qiáng)配優(yōu)基層組織班子，提高黨員干部的服務(wù)能力，建設(shè)新型服務(wù)型基層黨組織。二是關(guān)愛基層群眾，加大困難群眾的幫扶力度。局系統(tǒng)各單位，要采取多種形式，積極開展對本單位困難群眾及幫扶點(diǎn)的扶貧幫困。

(七)開展投資商和企業(yè)幫扶大行動(dòng)。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任制,加大對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督促力度，大力推行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)模式，健全項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。特別是針對市委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目要以非常辦法、非常措施、非常力度狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。二是清理行政事業(yè)性收費(fèi)。要對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行一次大清理，對規(guī)費(fèi)能免則免，不能減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，堅(jiān)決取締各種不合理收費(fèi)。切實(shí)增強(qiáng)上門服務(wù)意識(shí)，防止事前不理、事中放任、事后處罰的現(xiàn)象發(fā)生，禁止以罰代繳。

(八)開展游客滿意度提升大行動(dòng)。

針對游客滿意度提升要求，按照牽頭部門行動(dòng)總體方案主動(dòng)做好相關(guān)配合服務(wù)工作，對涉及到的加快旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容要給予大力支持和配合，促進(jìn)游客滿意度不斷提升。

(九)開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治大行動(dòng)。

繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治大行動(dòng)。按照“完善功能、突出特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)“南通北暢”工程等一系列重大項(xiàng)目落實(shí)，積極參與城市綜合環(huán)境八大專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展縣鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。各相關(guān)責(zé)任單位要把開展“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，進(jìn)一步深化清潔家園、清潔水源、清潔田園和環(huán)境整治四大活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣講，幫助建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境管理制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。

(十)開展信訪積案化解大行動(dòng)。

要集中時(shí)間和力量，對信訪積案進(jìn)行摸底排查和全面梳理，制定解決方案，逐步分類化解。按照“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，對符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要解決到位；對要求過高、一時(shí)難以解決的，要講明政策道理，做好思想工作；對“法度之外、情理之中”的，要以人為本，幫助解決實(shí)際困難。要嚴(yán)肅查處推諉、積壓信訪案件的行為，建立健全有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛和及時(shí)解決信訪案件的長效機(jī)制。

開展“十大行動(dòng)”要突出制度建設(shè)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。健全一批機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、一批改進(jìn)工作作風(fēng)的制度、一批密切聯(lián)系群眾的制度、一批提高城市管理水平的制度、一批從嚴(yán)管理干部的制度，以制度建設(shè)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

六、要求

各單位必須用優(yōu)良的作風(fēng)組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要在思想上高度重視，行動(dòng)上積極主動(dòng)，措施上務(wù)實(shí)有力，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)黨委(總支、支部)負(fù)責(zé)本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，召開專門會(huì)議做好動(dòng)員部署，結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭整改落實(shí)，爭作為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

(二)擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。

各單位要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳形式和載體，營造良好活動(dòng)氛圍。要利用好報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神和要求，著力挖掘和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡，以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過以案說法、典型曝光、事件評(píng)述等方式，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(三)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。

在活動(dòng)對象上，要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門、不同層級(jí)的情況，提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施。在解決問題上，要找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，按輕重緩急逐一解決。在環(huán)節(jié)方法上，規(guī)定動(dòng)作要扎實(shí)到位，自選動(dòng)作要突出特色。要從實(shí)際出發(fā)，注重分類實(shí)施，防止“一鍋煮”、“一刀切”。

(四)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。

各單位要把“重在求真務(wù)實(shí)、重在解決問題、重在推動(dòng)工作”貫穿活動(dòng)全過程，切實(shí)把開展活動(dòng)與完成本單位本部門中心任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，認(rèn)真謀劃活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施，切忌“自說自話、自彈自唱”，確?；顒?dòng)“不虛”、“不空”、“不偏”，切實(shí)讓廣大群眾滿意。

(五)注重督查，確保實(shí)效。

要在督導(dǎo)組的監(jiān)督和指導(dǎo)下開展活動(dòng)，重大部署、重大活動(dòng)、重大問題要主動(dòng)匯報(bào)溝通。確保各級(jí)黨委(總支、支部)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)、“自選動(dòng)作”做精彩。對活動(dòng)要求落實(shí)不到位的、活動(dòng)開展有懈怠的，要加強(qiáng)問責(zé)?；顒?dòng)結(jié)束后，要對整改措施落實(shí)和制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期督查，防止反彈。