黨的群眾路線正風肅紀工作方案
時間:2022-07-30 03:16:43
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為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風”問題以及群眾反映強烈的突出問題,全面提高為群眾辦事服務(wù)的能力,現(xiàn)就在全局范圍內(nèi)開展“正風肅紀”專項行動提出以下實施方案。
一、工作目標
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞“正風提效促轉(zhuǎn)型”的主題,以反對“四風”為重點,著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導干部“四風”方面存在的突出問題;著力規(guī)范行政行為,提高行政效率;著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,切實維護群眾利益;著力增強服務(wù)意識、責任意識和群眾意識,提高群眾滿意度,實現(xiàn)除“四風”、惠民生、促轉(zhuǎn)型、強服務(wù)的工作目標,為加快推進國際商貿(mào)特區(qū)建設(shè)凝聚強大動力。
二、工作內(nèi)容
(一)行政審批突出問題專項整治:著力解決行政審批方式簡單問題。推行網(wǎng)上辦理和便捷辦理等審批新方式,進一步規(guī)范審批行為、提高審批效率、方便辦事群眾。積極拓展網(wǎng)上審批事項,探索不同模式的網(wǎng)上辦理流程,有條件網(wǎng)上辦理的事項盡量實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。積極推行錯時服務(wù)、向基層窗口延伸服務(wù)事項等制度,深入開展親切服務(wù)、便捷辦理。
(二)“公權(quán)濫用”專項整治:認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。根據(jù)中央有關(guān)文件的精神,黨員干部在涉及婚姻變動、房產(chǎn)發(fā)生變化、配偶子女出國(境)定居、配偶子女受到執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)立案查處等一些重要事項時,應及時報告,對不及時報告?zhèn)€人重大事項或隱瞞不報的黨員干部,一經(jīng)查實,將嚴肅處理。
(三)“三公”消費專項整治
1、嚴控“三公”經(jīng)費。今年市委市政府重點工作任務(wù)中明確全市“三公”經(jīng)費支出在原有基礎(chǔ)上要下降30%以上,為此著力做好以下幾方面工作。(1)嚴格控制外出考察。做好出國經(jīng)費核銷工作,嚴格按照規(guī)定核銷出訪費用。(2)核定公務(wù)招待費控制數(shù)。核定年度公務(wù)招待費支出控制數(shù),公務(wù)招待費列入部門預算,實行專項管理。同時,提高公務(wù)卡的使用率,實行公務(wù)卡強制結(jié)算制度,規(guī)范差旅費、招待費、培訓費、辦公費、會議費等支出。(3)嚴格治理公車。加強公務(wù)用車的日常使用管理,實行定點停放、定點加油、定點維修、定點保險等“四定”制度。嚴禁公車私用。抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點,開展公車使用情況專項檢查,定期公開公務(wù)用車單車行駛里程數(shù)及運行費用,通報和糾正不符合規(guī)定的行為。
2、杜絕鋪張浪費,狠剎“會所”、“兩局”、“婚喪嫁娶”歪風。全面落實中央八項規(guī)定有關(guān)文件精神,嚴格貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》等文件的規(guī)定,堅決杜絕黨員干部到私人會所活動、出入高級健身、娛樂場所等問題。嚴格按照要求做好厲行節(jié)約工作,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,嚴禁以各種名義公款宴請,局領(lǐng)導帶頭貫徹執(zhí)行,公務(wù)接待定期公開、接受監(jiān)督,繼續(xù)狠剎“酒局、牌局”,嚴格執(zhí)行公務(wù)用餐不得飲酒等規(guī)定。領(lǐng)導干部以身作則,嚴禁借婚喪嫁娶、生日、過節(jié)、喬遷等名義大辦宴席、收錢斂財。實行婚喪嫁娶設(shè)宴報告制度,一般干部要向局黨組報告,市管干部、后備干部向市紀委、市委組織部報告,嚴格控制宴請規(guī)模和人數(shù)。禁止黨員干部參加一切帶有賭博性質(zhì)的打牌、麻將等活動。局機關(guān)內(nèi)部開展自查自糾,認真受理群眾投訴舉報,違紀違規(guī)的單位和個人,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(四)基層負擔專項整治
1、深化“基層站所”民主評議,規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)行為。完善評議辦法,擴大隨機評議面,增強評議的真實性,提高公正度,增強大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。推進基層站所標準化建設(shè),通過抓兩頭、帶中間,推進基層站所改進服務(wù)、規(guī)范管理,切實提高群眾滿意度。規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務(wù)行為,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。
(五)庸懶散專項整治
1、干部能上能下,憑實績擢用。認真執(zhí)行干部績擢法,堅持“以實績論英雄”的用人理念。通過“考績擇才”、“開門選獅”等,真正把政治堅定、實績突出、敢于攻堅、善于破難的“智勇雙全”的干部選拔上來。對“平官”、“庸官”亮紅燈、動真格,把無所事事、不稱職、不作為的干部調(diào)整下去,努力做到讓能者上、平者讓、庸者下,激勵廣大干部提振精神、奮勇爭先、增強干部隊伍的生機與活力。引導干部正確對待升降去留,樹立“無功便是過,平庸便是錯”的從政理念,真正做到不稱職者“堅決免”、不勝任者“及時調(diào)”、工作失職“主動辭”、群眾認可度低的“自然下”。
2、嚴查五項內(nèi)容,整治“慵懶散奢”。一查政令暢通情況,看是否“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機關(guān)作風情況,看是否冷漠生硬、作風粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴重影響機關(guān)形象和聲譽等問題;三查工作效率情況,看是否不作為、慢作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;四查依法行政情況,看是否違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)情況,看是否不到位、不落實等問題。要建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、AB崗工作制等制度,加強對工作人員考勤簽到、工作紀律和工作效率的考核和管理,切實消除隨意不出勤、上班混日子和辦事低效率等現(xiàn)象。著力整治“慵懶散奢”等不良風氣,重點解決不作為、慢作為、亂作為以及推諉扯皮、效率低下等問題。
(六)侵害群眾利益行為專項整治:開展“八項規(guī)定”和反“四風”專項檢查。圍繞“十大不良作風行為”、“十個嚴禁”、“四風”等重點問題開展專項檢查,圍繞典型案例進行專項督辦和剖析,通過這些問題的解決,堅決糾正損害群眾利益的行為,提高群眾對機關(guān)作風效能的滿意度。
(七)開展群眾路線教育實踐活動專項檢查:嚴格監(jiān)督問責。嚴肅查處黨員干部中“四風”方面存在的違規(guī)違紀行為,抓住重點節(jié)點、重點時段、重點崗位、重點對象,對黨員領(lǐng)導干部收受禮金、“酒局牌局”、到私人會所吃喝玩樂違規(guī)活動等情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格問責。加大對活動期間不履行或不正確履行職責、工作失職瀆職、違反活動程序規(guī)定等的問責力度,對違反規(guī)定有關(guān)人員嚴格按照《市機關(guān)工作人員作風和效能問責暫行辦法(試行)》實施問責。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導,務(wù)求實效。正風肅紀是我局黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,是確保我局各項工作任務(wù)取得實效的重要保障。局屬各單位、各科室(中心、大隊)要按照局里的統(tǒng)一部署,對照此次行動的工作任務(wù),制定措施,精心組織,抓好落實。局屬各單位,各科室(中心、大隊)負責人要切實承擔起監(jiān)督執(zhí)紀的職責,把好問責關(guān)。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保工作取得實效。
2、強化督查,嚴肅問責。要強化內(nèi)部檢查,做到重要時間節(jié)點、重點熱點問題、經(jīng)常性檢查“三個不放松”,確保教育實踐活動不走過場、不走一陣風。同時,做好問責問效工作,加大問責曝光力度,及時查處違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光,將正風肅紀貫穿活動全過程。
3、加大宣傳,樹立典型。要運用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等新聞媒體,宣傳開展“正風肅紀”專項行動的意義和作用。要挖掘特色典型宣傳,弘揚正氣,充分發(fā)揮示范帶動作用;要注重樹立反面典型,狠剎歪風,讓黨員干部警鐘長鳴。通過以案說法、事件追蹤評述等方式,達到查處一起、震懾一片的效果。