導(dǎo)語：陽光工程建設(shè)深化年工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的總體部署，努力辦好人民滿意教育，維護(hù)教育公平，著力解決人民群眾反映的突出問題，根據(jù)衢市教黨〔2014〕15號、開紀(jì)〔2014〕37號文件精神，現(xiàn)就深化全縣教育系統(tǒng)“陽光工程”建設(shè)深化年活動制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系為目標(biāo)，按照“系統(tǒng)全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作內(nèi)容

（一）深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開

1.深化黨務(wù)公開。抓好黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度規(guī)定的落實(shí)，不斷深化黨的基層組織黨務(wù)公開。

2.深化政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和省、市、縣實(shí)施意見，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，要按照權(quán)力分類、編碼、名稱等項(xiàng)目編制職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，對人、財(cái)、物、事和涉及民生的權(quán)力事項(xiàng)向社會全面公開，接受群眾監(jiān)督。

3.深化校務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。深入推進(jìn)學(xué)校、直屬單位辦事公開，對重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。

（二）深入推進(jìn)義務(wù)教育“陽光招生”

在全縣范圍內(nèi)深入推進(jìn)義務(wù)教育“陽光招生”，鞏固義務(wù)教育陽光招生成果，堅(jiān)決防止各種形式的反彈。自覺接受廣大學(xué)生家長、社會各界對招生錄取工作的監(jiān)督。招生前，要把招生計(jì)劃、學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)、須攜帶的資料、招生錄取辦法、咨詢電話等信息通過當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、報(bào)紙和教育網(wǎng)等媒體向社會公布，并向社會公布投訴電話和投訴信箱。招生結(jié)果公開應(yīng)包括招生數(shù)量（包括總數(shù)、政策照顧的學(xué)生數(shù)）以及錄取的新生名單。

（三）深入實(shí)施高中招生“陽光工程”

普通高中招生實(shí)行招生計(jì)劃、招生要求、錄取結(jié)果公開以及優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招生指標(biāo)按比例分配到初中的名額、推薦要求、名單的公開。中學(xué)應(yīng)安排60%的指令性計(jì)劃指標(biāo)定向分解到縣域內(nèi)各初中，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，以學(xué)校為單位招收的擇校生比例降到最高不超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校學(xué)生數(shù)）的10%以內(nèi)。做好高中招生免試錄取、特長生錄取、加分政策及執(zhí)行情況等工作的公開工作。縣教育局各職能科室和全縣各普通高中，要各盡其責(zé)、相互配合，逐步建立和完善更加公開透明的招生工作體系，營造風(fēng)清氣正的招生錄取工作氛圍，提高招生工作的社會信譽(yù)度。

（四）全力打造教育“陽光收費(fèi)”

嚴(yán)格執(zhí)行教育部等五部門《關(guān)于2014年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》、省物價(jià)局、省教育廳《關(guān)于規(guī)范公辦中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（浙價(jià)費(fèi)〔2011〕248號）、省教育廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的實(shí)施意見》、縣物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（開價(jià)費(fèi)〔2013〕6號）等有關(guān)文件，要通過學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校信息欄、告家長書等形式，公開幼兒園收費(fèi)、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的項(xiàng)目及依據(jù)等，接受廣大學(xué)生和家長的監(jiān)督。根據(jù)市教育局2014年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，要把“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”、學(xué)校組織參與有償補(bǔ)課、教師在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課、學(xué)校通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相開展有償補(bǔ)課、以家長委員會等形式組織的有償補(bǔ)課作為治理工作的重點(diǎn)。

把治理補(bǔ)課亂收費(fèi)納入教育專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，作為對學(xué)校辦學(xué)行為考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管；把治理補(bǔ)課亂收費(fèi)作為教育收費(fèi)春季、秋季專項(xiàng)檢點(diǎn)內(nèi)容，開展全面清查；抓住寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治行動。凡是檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)《教師法》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)教師、學(xué)校以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并一律進(jìn)行公開實(shí)名曝光。

（五）扎實(shí)推進(jìn)資助工作“陽光運(yùn)行”

局相關(guān)科室及全縣各校要通過教育網(wǎng)及學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校信息欄等途徑，公開接受各類助學(xué)捐贈及捐贈資金使用情況等，自覺接受捐贈人和社會各界的監(jiān)督。對捐贈人有特定使用要求的定向捐贈資金，經(jīng)審核確認(rèn)后，按捐贈人的要求安排落實(shí)，并及時(shí)向捐贈人反饋使用情況，對沒有特定使用要求的非定向捐款則全部統(tǒng)籌用于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校，重點(diǎn)用于學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等。要進(jìn)一步強(qiáng)化國家助學(xué)、減免政策的宣傳力度，向社會公開受益條件，對符合減免政策、享受國家助學(xué)金和營養(yǎng)餐的對象要嚴(yán)格審核憑證，在校內(nèi)予以公示，接受監(jiān)督。

（六）大力推進(jìn)學(xué)校食堂重要事項(xiàng)公開

全縣各校（單位）要按照《省中小學(xué)食堂信息公開暫行辦法》建立中小學(xué)食堂重要事項(xiàng)公開長效運(yùn)行機(jī)制，做到“五公開”，即非義務(wù)教育段學(xué)校食堂托管招投標(biāo)公開；學(xué)校食堂大宗物品采購招投標(biāo)公開；飯菜價(jià)格公開；食堂財(cái)務(wù)收支每月公開；“愛心營養(yǎng)餐”計(jì)劃、收支情況公開。學(xué)校食堂要堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，建立并完善學(xué)生食堂成本調(diào)查和定期公開制度，規(guī)范定價(jià)、調(diào)價(jià)的程序和成本核算辦法。學(xué)校食堂必須設(shè)置財(cái)務(wù)收支公示欄，財(cái)務(wù)收支要日清月結(jié)，月末公開。學(xué)?！吧殴軙币ㄟ^定期檢查、反饋、座談、問卷、意見箱等形式，對食堂財(cái)務(wù)收支及管理進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，自覺接受監(jiān)督。

三、工作目標(biāo)

通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推動“陽光工程”建設(shè)深化，努力做到清權(quán)徹底、曬權(quán)透明、用權(quán)規(guī)范、督權(quán)到位。

（一）清權(quán)徹底。局有關(guān)科室要按《省政府辦公廳關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕49號）、《縣網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點(diǎn)》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運(yùn)行圖。全縣各校（單位）、局機(jī)關(guān)各科室要對在陽光工程專題網(wǎng)上公開的重點(diǎn)事項(xiàng)重新進(jìn)行梳理明確，并制定相應(yīng)的公開制度和管理辦法。

（二）曬權(quán)透明。局行政權(quán)力目錄、專項(xiàng)資金分配與管理以及民生領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)要及時(shí)在網(wǎng)上政務(wù)大廳、教育門戶網(wǎng)站、“陽光工程”專題網(wǎng)站等平臺公開。與群眾生活關(guān)系密切、師生關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，要通過廣播電視、報(bào)紙、告家長書、校務(wù)公開欄張貼等方式進(jìn)行深度公開。全縣各校（單位）預(yù)決算及會議費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的要求、主體、時(shí)間、形式和內(nèi)容公開。通過曬權(quán)，保障群眾的知情權(quán)。

（三）用權(quán)規(guī)范。局相關(guān)科室要牽頭完善好決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要按照簡政放權(quán)的要求，進(jìn)一步完善行政審批流程。要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。全縣各校（單位）對其他重點(diǎn)事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施。對涉及民生的重點(diǎn)事項(xiàng)，在決策前采取召開座談會、聽證會等方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

（四）督權(quán)到位。局紀(jì)檢監(jiān)察室要按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的要求，調(diào)整工作布局和工作方式，強(qiáng)化對決策執(zhí)行的監(jiān)督，對一些重大的權(quán)力行為制定監(jiān)督措施，跟蹤檢查，確保權(quán)力正確規(guī)范運(yùn)行。要協(xié)助黨委建立健全重要事項(xiàng)公開的實(shí)施細(xì)則，完善權(quán)力制約監(jiān)督措施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

深化教育“陽光工程”建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重要舉措；深化教育“陽光工程”建設(shè)是省委、市委、縣委全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)之一；深化教育“陽光工程”建設(shè)是作為完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”，從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑。全縣教育系統(tǒng)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正做到凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作班子，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作?？h教育局成立以局長同志為組長，其他班子成員為副組長，辦公室、人事科、財(cái)基科、基教科、職成教科、招生辦、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“陽光工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各校（單位）都要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對深化教育“陽光工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化“陽光工程”建設(shè)作為貫穿全年的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真加以推動落實(shí)。

（二）創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)

局機(jī)關(guān)各科室、全縣各校（單位）要切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，認(rèn)真細(xì)化本方案中所明確的工作任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo)與落實(shí)階段性任務(wù)結(jié)合起來，認(rèn)真研究，積極探索，勇于創(chuàng)新，完善相關(guān)制度體系，不斷推進(jìn)“陽光工程”的深入開展。要建立健全網(wǎng)上監(jiān)督平臺，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理，提高政務(wù)服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效

局監(jiān)察室組織要加強(qiáng)對本系統(tǒng)“陽光工程”建設(shè)深化落實(shí)情況的日常監(jiān)管，對清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認(rèn)真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺賬。凡是要求公開的事項(xiàng)必須全面公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的作用。要把深化教育“陽光工程”建設(shè)責(zé)任制考核列入對各校（單位）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要整合各類監(jiān)督資源，把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，力求實(shí)效。

第二篇

2014年，我局開展了深化“陽光工程”建設(shè)活動，取得了積極的成效。為進(jìn)一步健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，推動權(quán)力規(guī)范、公開、透明運(yùn)行，根據(jù)《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的實(shí)施意見》（開紀(jì)〔2014〕37號）文件有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就活動開展制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系為目標(biāo)，按照“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以政務(wù)公開為重點(diǎn)，以“陽光工程網(wǎng)”為主要載體，不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系，為構(gòu)建和諧交通，服務(wù)我縣“打造東部公園、建設(shè)生態(tài)家園”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）梳理制定權(quán)力運(yùn)行清單，實(shí)現(xiàn)“陽光清權(quán)”。各單位要按照《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的通知》（開紀(jì)〔2014〕37號）文件、《市網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點(diǎn)》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運(yùn)行圖。局機(jī)關(guān)對陽光工程網(wǎng)上公開的重點(diǎn)事項(xiàng)重新進(jìn)行梳理明確，制定相應(yīng)的公開制度和管理辦法。

（二）建立相互制約的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“陽光用權(quán)”。各單位要完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立健全科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制，進(jìn)一步劃分和配置單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能，加強(qiáng)對權(quán)力行使特別是直接管理人財(cái)物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制。要按照簡政放權(quán)的要求，進(jìn)一步完善行政審批流程；要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。對其他重點(diǎn)事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施；對涉及民生的重點(diǎn)事項(xiàng)，在決策前還應(yīng)采取多種方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

（三）鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作，實(shí)現(xiàn)“陽光曬權(quán)”。

1.“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。各單位要按照上級有關(guān)要求，繼續(xù)推進(jìn)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)公開，主動公開“三公”經(jīng)費(fèi)縮減情況。

2.行政審批陽光公開。要公開全部行政審批事項(xiàng)清單，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開，重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目信息公開工作。推進(jìn)行政許可信息公開，包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的公開工作。

3.執(zhí)法陽光監(jiān)管。要規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，制定清晰合理的執(zhí)法流程，嚴(yán)格按照規(guī)定的流程行使職權(quán)，杜絕隨意性執(zhí)法。全面公開執(zhí)法事項(xiàng)，按照執(zhí)法與管理、辦事與辦案、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合和執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果全面公開的要求，做到執(zhí)法流程向社會公開，行政案件向利益相關(guān)方公開。

4.民生領(lǐng)域重大事項(xiàng)陽光公開。推進(jìn)減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)陽光行動。要按照相關(guān)規(guī)定，全面清理整頓交通涉及企業(yè)、農(nóng)民的各種收費(fèi)，對各級明文規(guī)定取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行，令行禁止。將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)向社會公開，結(jié)合在全系統(tǒng)實(shí)施的政務(wù)公開制度，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)在辦事大廳（窗口）上墻，并實(shí)行一站式服務(wù)，向社會公開舉報(bào)電話。

三、工作措施

（一）明確主體責(zé)任。依據(jù)《關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的實(shí)施意見》要求，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全重要權(quán)力事項(xiàng)公開的實(shí)施細(xì)則，完善常態(tài)化公開工作制度，每月對公開事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，制度性工作長期公開，特殊事項(xiàng)根據(jù)需要同步公開等。

（二）開展日常監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)對本單位“陽光工程”建設(shè)深化落實(shí)情況的日常監(jiān)管，針對本單位的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認(rèn)真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺帳備查，每月1日前向局監(jiān)察室報(bào)送上月《深化“陽光工程”建設(shè)監(jiān)督檢查月報(bào)表》。

（三）組織專項(xiàng)督查。局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）將組織各有關(guān)單位，定期或不定期開展專項(xiàng)督查，對網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)等縣委縣政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注度較高的民生領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)公開、陽光執(zhí)法等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將深化“陽光工程”建設(shè)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)工作落實(shí)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓好“陽光工程”建設(shè)的部署推進(jìn)，確?！瓣柟夤こ獭苯ㄔO(shè)與全面深化改革、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求相銜接。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，對清權(quán)不徹底、曬權(quán)不透明、用權(quán)不規(guī)范的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督促整改，并報(bào)局黨委。要把深化“陽光工程”建設(shè)列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。

（三）加強(qiáng)責(zé)任追究。要明確深化“陽光工程”建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，凡是要求公開的事項(xiàng)都必須通過“陽光工程”專題網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺上公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的作用。

第三篇

2014年，我局開展了深化“陽光工程”建設(shè)活動，取得了積極的成效。為進(jìn)一步健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，推動權(quán)力規(guī)范、公開、透明運(yùn)行，根據(jù)《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的實(shí)施意見》（開紀(jì)〔2014〕37號）文件有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就活動開展制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系為目標(biāo)，按照“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以政務(wù)公開為重點(diǎn)，以“陽光工程網(wǎng)”為主要載體，不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系，為構(gòu)建和諧交通，服務(wù)我縣“打造東部公園、建設(shè)生態(tài)家園”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）梳理制定權(quán)力運(yùn)行清單，實(shí)現(xiàn)“陽光清權(quán)”。各單位要按照《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的通知》（開紀(jì)〔2014〕37號）文件、《市網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點(diǎn)》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運(yùn)行圖。局機(jī)關(guān)對陽光工程網(wǎng)上公開的重點(diǎn)事項(xiàng)重新進(jìn)行梳理明確，制定相應(yīng)的公開制度和管理辦法。

（二）建立相互制約的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“陽光用權(quán)”。各單位要完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立健全科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制，進(jìn)一步劃分和配置單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能，加強(qiáng)對權(quán)力行使特別是直接管理人財(cái)物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制。要按照簡政放權(quán)的要求，進(jìn)一步完善行政審批流程；要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。對其他重點(diǎn)事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施；對涉及民生的重點(diǎn)事項(xiàng)，在決策前還應(yīng)采取多種方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

（三）鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作，實(shí)現(xiàn)“陽光曬權(quán)”。

1.“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。各單位要按照上級有關(guān)要求，繼續(xù)推進(jìn)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)公開，主動公開“三公”經(jīng)費(fèi)縮減情況。

2.行政審批陽光公開。要公開全部行政審批事項(xiàng)清單，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開，重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目信息公開工作。推進(jìn)行政許可信息公開，包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的公開工作。

3.執(zhí)法陽光監(jiān)管。要規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，制定清晰合理的執(zhí)法流程，嚴(yán)格按照規(guī)定的流程行使職權(quán)，杜絕隨意性執(zhí)法。全面公開執(zhí)法事項(xiàng)，按照執(zhí)法與管理、辦事與辦案、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合和執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果全面公開的要求，做到執(zhí)法流程向社會公開，行政案件向利益相關(guān)方公開。

4.民生領(lǐng)域重大事項(xiàng)陽光公開。推進(jìn)減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)陽光行動。要按照相關(guān)規(guī)定，全面清理整頓交通涉及企業(yè)、農(nóng)民的各種收費(fèi)，對各級明文規(guī)定取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行，令行禁止。將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)向社會公開，結(jié)合在全系統(tǒng)實(shí)施的政務(wù)公開制度，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)在辦事大廳（窗口）上墻，并實(shí)行一站式服務(wù)，向社會公開舉報(bào)電話。

三、工作措施

（一）明確主體責(zé)任。依據(jù)《關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的實(shí)施意見》要求，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全重要權(quán)力事項(xiàng)公開的實(shí)施細(xì)則，完善常態(tài)化公開工作制度，每月對公開事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，制度性工作長期公開，特殊事項(xiàng)根據(jù)需要同步公開等。

（二）開展日常監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)對本單位“陽光工程”建設(shè)深化落實(shí)情況的日常監(jiān)管，針對本單位的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認(rèn)真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺帳備查，每月1日前向局監(jiān)察室報(bào)送上月《深化“陽光工程”建設(shè)監(jiān)督檢查月報(bào)表》。

（三）組織專項(xiàng)督查。局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）將組織各有關(guān)單位，定期或不定期開展專項(xiàng)督查，對網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)等縣委縣政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注度較高的民生領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)公開、陽光執(zhí)法等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將深化“陽光工程”建設(shè)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)工作落實(shí)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓好“陽光工程”建設(shè)的部署推進(jìn)，確保“陽光工程”建設(shè)與全面深化改革、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求相銜接。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，對清權(quán)不徹底、曬權(quán)不透明、用權(quán)不規(guī)范的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督促整改，并報(bào)局黨委。要把深化“陽光工程”建設(shè)列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。

（三）加強(qiáng)責(zé)任追究。要明確深化“陽光工程”建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，凡是要求公開的事項(xiàng)都必須通過“陽光工程”專題網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺上公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的作用。

第四篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，深入開展環(huán)評中介市場突出問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)行為，切實(shí)解決環(huán)評中介領(lǐng)域損害群眾利益和企業(yè)利益的問題，促進(jìn)環(huán)評中介單位規(guī)范化、法制化發(fā)展，促進(jìn)我縣環(huán)評市場更加繁榮有序。

二、專項(xiàng)治理的范圍

在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境影響評價(jià)的中介機(jī)構(gòu)列入本次專項(xiàng)治理的范圍。

三、專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容

1、證照是否齊全，證照是否有效；

2、有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書等違法違規(guī)行為；

3、經(jīng)營活動是否依法進(jìn)行，有否不當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)行為；

4、經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)；

5、經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不當(dāng)利益的行為。

四、專項(xiàng)治理的步驟和時(shí)間安排

清理工作分動員部署、自查自糾、集中治理、檢查總結(jié)四個階段進(jìn)行，于2014年12月下旬前基本結(jié)束。

1、動員部署階段

做好專項(xiàng)治理的動員部署工作。根據(jù)《縣社會中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和縣動員會要求，研究制定本單位工作方案和具體措施，并組織動員部署。本單位工作方案于9月25日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、自查自糾階段

組織各環(huán)評中介機(jī)構(gòu)按照治理內(nèi)容開展自查，并填寫《縣社會中介機(jī)構(gòu)基本信息登記表》、《縣社會中介機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查登記表》和《縣社會中介機(jī)構(gòu)基本情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月30日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、集中治理階段

按照縣統(tǒng)一部署，從資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、年檢把關(guān)、信用監(jiān)管、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)效率等方面入手，全面開展環(huán)評中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)評中介機(jī)構(gòu)主體資格，查處打擊一批嚴(yán)重?fù)p害群眾、企業(yè)利益的中介機(jī)構(gòu)，有效凈化環(huán)評中介市場秩序。加強(qiáng)對環(huán)評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，及進(jìn)受理和查處群眾投訴和舉報(bào)。

4、建章立制和檢查總結(jié)階段

結(jié)合我縣環(huán)評中介機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的相關(guān)制度和規(guī)定，建立誠信激勵、失信懲戒的信用環(huán)境，將對環(huán)評單位的管理納入規(guī)范化、法治化軌道。于2014年1月10日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、成立專項(xiàng)治理工作小組

為提高工作效率和工作質(zhì)量，工作小組辦公室設(shè)在審批科，任辦公室主任。

六、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)。要充分認(rèn)識對環(huán)評中介機(jī)構(gòu)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，結(jié)合我縣環(huán)評中介機(jī)構(gòu)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二要落實(shí)工作責(zé)任，真抓實(shí)干。專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度較大，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)對治理工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，確保按照縣統(tǒng)一部署完成治理任務(wù)。

第五篇

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系為目標(biāo)，按照“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，把商務(wù)“陽光工程”建設(shè)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來，與深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大商務(wù)工作公開力度，積極構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、制度完善、有效管用的“陽光”運(yùn)行體系，為我縣實(shí)現(xiàn)“奮力追趕、科學(xué)跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要任務(wù)

（一）全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，繼續(xù)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕49號）要求，不斷優(yōu)化職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，對人、財(cái)、物、事和涉及民生的權(quán)力事項(xiàng)向社會全面公開，接受群眾的監(jiān)督；抓好黨內(nèi)情況通報(bào)、重要情況反映、重大決策征求意見等制度規(guī)定的落實(shí)，不斷深化基層組織黨務(wù)公開工作，重點(diǎn)公開“三重一大”制度執(zhí)行情況、重大事項(xiàng)的決策、過程、結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從教情況等。

（二）深化行政審批“陽光工程建設(shè)”

一是深化審批提速。按照《縣級部門開展職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度工作方案》等文件要求對商務(wù)系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求進(jìn)一步完善審批流程，優(yōu)化工作程序，并制定權(quán)力運(yùn)行圖。二是努力提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索做好“一企一策”服務(wù)方法，努力在“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“電商換市”及促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工作中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與效益。三是全面落實(shí)惠企減負(fù)政策。按照“陽光工程”建設(shè)的要求，對已出臺的惠企減負(fù)政策內(nèi)容、操作辦法、惠及對象等通過各種渠道全面公開，幫助企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用足用好政策，并在政策兌現(xiàn)前，將審核結(jié)果予以公示。

（三）著力提升公開的質(zhì)量

局屬各單位和各科室要從方便群眾辦事出發(fā)，根據(jù)各自職能，對公開內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等方面作進(jìn)一步梳理，要結(jié)合每個事項(xiàng)的不同特點(diǎn)，重點(diǎn)公開社會關(guān)注的、涉及群眾切身利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。要注重公開時(shí)效，建立常態(tài)化工作機(jī)制，每月對公開內(nèi)容進(jìn)行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作及時(shí)公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開、制度性工作長期公開、特殊事項(xiàng)根據(jù)需要實(shí)時(shí)公開，切實(shí)防止公開信息時(shí)效過期、內(nèi)容陳舊等問題。

三、公開方式

以陽光工程網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站、商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)為主要公開載體，局屬各單位及各科室要按要求及時(shí)完善內(nèi)容，由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局陽光工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組員。各科室和局屬各單位要把深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手，擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時(shí)限、公開程序和監(jiān)督保障。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識?！瓣柟夤こ獭苯ㄔO(shè)是政務(wù)公開工作在民生關(guān)注領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，各科室要充分認(rèn)識“陽光工程”建設(shè)的重要性和必要性，把“陽光工程”作為加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、促進(jìn)依法行政的著力點(diǎn)，與強(qiáng)化群眾監(jiān)督結(jié)合起來，與糾正行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來，與提高政府辦事效能結(jié)合起來。要認(rèn)真對照常紀(jì)[2014]19號文件精神，對我局“陽光工程”建設(shè)存在的問題與不足進(jìn)行梳理，明確整改方向，加以整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。局“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督檢查的職責(zé)，提高監(jiān)督實(shí)效。對于不及時(shí)、準(zhǔn)確公開信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，堅(jiān)決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。