導(dǎo)語：糧食局出庫(kù)治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我縣政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)工作順利進(jìn)行，保持糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，維護(hù)糧食流通秩序，特制定我縣政策性糧食銷售出庫(kù)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、治理范圍

（一）全縣各國(guó)有糧食企業(yè)納入專項(xiàng)治理范圍。

（二）2011年以來銷售出庫(kù)的代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和省、市二級(jí)儲(chǔ)備糧等均納入全縣專項(xiàng)治理范圍。

二、治理目標(biāo)和排點(diǎn)

（一）治理目標(biāo)。對(duì)2011年以來的政策性糧食的銷售出庫(kù)進(jìn)行檢查和排查，歸納分析查找出來的問題，制定并落實(shí)整改措施，重點(diǎn)對(duì)政策性糧食交易過程和合同履約情況進(jìn)行檢查，督促買賣雙方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查違反規(guī)定人為設(shè)置障礙拖延出庫(kù)、阻撓購(gòu)糧企業(yè)競(jìng)買糧食或干擾糧食出庫(kù)等行為，確保政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)工作順利進(jìn)行，確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，營(yíng)造規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）排點(diǎn)。對(duì)2011年已經(jīng)銷售出庫(kù)的政策性糧食進(jìn)行自查自糾，以今年輪換銷售的地方儲(chǔ)備糧為排點(diǎn)，對(duì)照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真排查政策性糧食銷售出庫(kù)過程中的違法違規(guī)行為：

1、2011年5月前銷售的政策性糧食，是否列為“三重一大”事項(xiàng)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定；

2、2011年5月后銷售的政策性糧食，是否嚴(yán)格執(zhí)行省糧食局《關(guān)于規(guī)范國(guó)有糧食企業(yè)糧食交易的意見》（贛糧發(fā)[2011]6號(hào)）規(guī)定，通過糧食批發(fā)市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)銷售，按照交易細(xì)則和合同約定及時(shí)交割并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；

3、是否存在承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)購(gòu)買本庫(kù)競(jìng)價(jià)銷售的政策性糧食，出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)行為；

4、承儲(chǔ)企業(yè)是否配合買方查驗(yàn)所拍政策性糧食；

5、承儲(chǔ)企業(yè)是否按照合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)組織政策性糧食出庫(kù)；

6、是否公示并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的出庫(kù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；

7、是否在政策性糧食交易規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用之外，向買方額外收取或索要其他費(fèi)用；

8、是否存在違反規(guī)定人為設(shè)置障礙阻撓購(gòu)糧企業(yè)競(jìng)買糧食或以各種借口干擾、拖延出庫(kù)進(jìn)度的現(xiàn)象；

9、我縣糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧食行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的政策性糧食銷售出庫(kù)糾紛是否及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對(duì)存在問題是否及時(shí)向上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告。

三、工作步驟

此次政策性糧食銷售出庫(kù)專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（2012年7月-9月）

按照《實(shí)施方案》要求，突出排點(diǎn)，各相關(guān)單位結(jié)合自身的工作實(shí)際，對(duì)2011年以來的政策性糧食銷售出庫(kù)認(rèn)真自查，查找存在的問題，填寫《縣政策性糧食銷售出庫(kù)專項(xiàng)治理工作情況表》和《縣糧食局政策性糧食銷售出庫(kù)情況統(tǒng)計(jì)表》，于8月18日前報(bào)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并形成專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬。政策性糧食在拍賣成交后，糧油批發(fā)市場(chǎng)要及時(shí)向縣糧食行政管理部門提供在本地交割的政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售成交合同企業(yè)名單、數(shù)量和對(duì)應(yīng)的購(gòu)買企業(yè)名單，對(duì)無法協(xié)調(diào)解決的商務(wù)糾紛和存在的問題要及時(shí)向縣糧食行政管理部門反饋。在自查中要落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將政策性糧食銷售出庫(kù)情況進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，對(duì)存在問題及時(shí)整改，對(duì)手續(xù)不完備的及時(shí)補(bǔ)齊。

（二）迎接檢查階段（2012年9月-10月）

在自查自糾基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真落實(shí)，直到解決問題為止，8月20日前全縣國(guó)有糧食企業(yè)全面完成自查自糾等相關(guān)專項(xiàng)治理工作任務(wù)，做好充分準(zhǔn)備，積極支持，配合省、市糧食局的檢查。同時(shí)掌握、收集專項(xiàng)治理情況及數(shù)據(jù)，形成工作總結(jié)和本縣《專項(xiàng)治理工作情況表》，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后，于8月30日前報(bào)市糧食局監(jiān)督檢查科。

（三）建章立制、總結(jié)提高階段（2012年11月-12月）

通過座談了解、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解專項(xiàng)治理工作情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的治理成果。對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析產(chǎn)生問題的根源，著重從體制機(jī)制和加強(qiáng)管理上研究制定整改措施。對(duì)政策性糧食銷售出庫(kù)情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家政策性糧食出庫(kù)管理暫行辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2012]1520號(hào)）制定本縣實(shí)施細(xì)則，為確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，營(yíng)造規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供制度保障。

四、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣國(guó)有糧食企業(yè)要高度重視政策性銷售出庫(kù)問題專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)認(rèn)真履行購(gòu)銷合同，保證政策性糧食銷售出庫(kù)順利有序。

（二）精心布置，抓好落實(shí)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，按照《實(shí)施方案》的要求，在縣局政策性糧食銷售出庫(kù)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各有關(guān)股室要密切配合，共同抓好對(duì)專項(xiàng)治理各階段工作的組織實(shí)施，了解專項(xiàng)治理進(jìn)度和有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。在專項(xiàng)治理過程中，縣局政策性糧食出庫(kù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)督促檢查，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加強(qiáng)整改的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人可以從輕、減輕或免于處理；對(duì)省、市糧食局督查組抽查發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)輕微的，責(zé)成其認(rèn)真整改；情節(jié)嚴(yán)重的，移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

在開展專項(xiàng)治理工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行糧食行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格程序、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹立糧食行政執(zhí)法的良好形象。縣局設(shè)立了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話（），認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，積極傾聽群眾反映和訴求。對(duì)反映的問題認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析原因，調(diào)查研究，切實(shí)整改到位。