企業(yè)局效能工作方案2篇
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第一篇
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)保增長目標(biāo)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,經(jīng)局黨組研究,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
按照市委六屆五次全會的精神要求,以更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以提升我局機(jī)關(guān)創(chuàng)新力、文化力和行政執(zhí)行力為重點,以解決影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題為突破口,實現(xiàn)“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的總體目標(biāo),力爭我局機(jī)關(guān)效能達(dá)到“五個百分之百”的目標(biāo)。即:市委、市政府下達(dá)的年度主要工作任務(wù)百分之百全面完成;市委、市政府督辦、交辦的各項工作百分之百及時落實;行政服務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的工作百分之百按時辦結(jié);機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)百分之百盡力而為;中小企業(yè)的來訪訴求百分之百及時答復(fù)。
二、活動時間與范圍
活動時間貫穿2012年全年?;顒訉ο蟀ň謾C(jī)關(guān)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心及其工作人員。
三、活動內(nèi)容與要求
(一)強(qiáng)化科學(xué)民主決策機(jī)制。完善局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會等制度,規(guī)范決策規(guī)則,明確決策責(zé)任,加強(qiáng)決策協(xié)調(diào),實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、責(zé)任決策。
(二)深入推進(jìn)政務(wù)公開。履行全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,建立完善的制度。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,推行行政問責(zé)。在去年機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律的規(guī)定;進(jìn)一步簡辦文辦會;加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。
(四)建立服務(wù)和督查工作制度。制定機(jī)關(guān)干部掛牌上崗服務(wù)制度;建立健全項目服務(wù)制度和服務(wù)承諾制度,實行監(jiān)督聯(lián)動和督查信息互通制度。
(五)結(jié)合實際,開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的系列活動。
1、組織全系統(tǒng)干部開展“百戶中小企業(yè)幫扶行動”
切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),幫助全市中小企業(yè)共渡難關(guān),從2012年1月開始,在全市中小企業(yè)系統(tǒng)(包括工業(yè)園區(qū)管委會)開展“百戶中小企業(yè)幫扶行動”,組織和動員市、縣(區(qū))中小企業(yè)系統(tǒng)干部與100戶中小企業(yè)結(jié)對幫扶,通過各種形式的幫扶活動,努力緩解當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。建立健全嚴(yán)格的績效考評制度。
2、組織開展“工業(yè)園區(qū)項目服務(wù)年活動”
加大工業(yè)園區(qū)項目引進(jìn)與建設(shè)的力度,在全市工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)組織開展工業(yè)園區(qū)項目服務(wù)年活動,實施園區(qū)項目準(zhǔn)入制度,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項目,抓好項目儲備、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)五個環(huán)節(jié),建立健全項目服務(wù)體系,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),力爭全市工業(yè)園區(qū)在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
3、組織開展“非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛點關(guān)愛行動”
加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的支持與服務(wù)力度,認(rèn)真開展“市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛點關(guān)愛行動”,市直26個市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與26家非公企業(yè)結(jié)對幫扶,激發(fā)各職能部門服務(wù)非公企業(yè)的積極性和主動性,幫助非公企業(yè)解決一些實際困難和問題,為全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
4、開展提升機(jī)關(guān)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、文化力的“三力”活動
進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行,明確各科室及崗位工作職責(zé),推進(jìn)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、文化力建設(shè),確保政令暢通;完善年度工作目標(biāo)管理考核制度,建立科學(xué)的績效評比辦法,加強(qiáng)績效評估結(jié)果的運用。
5、繼續(xù)開展機(jī)關(guān)創(chuàng)“三好”活動
在機(jī)關(guān)全體工作人員中開展創(chuàng)建做服務(wù)企業(yè)的好班子、做廉潔實干的好干部、做改革維穩(wěn)的好黨員。
四、活動方法與步驟
按照全市的統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我局實際,活動分以下三階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2012年1月8日-2月28日)
召開全局機(jī)關(guān)效能年活動動員大會,對全局機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行動員部署。結(jié)合本局實際,圍繞履行職責(zé)和影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,制定開展機(jī)關(guān)效能年活動的具體方案。
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)市委六屆五次全會精神、全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會精神、《市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》和《市行政問責(zé)辦法》等工作制度、工作紀(jì)律。通過學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)效能年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點、方法步驟,充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感,在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(2012年3月1日-10月31日)
組織實際階段是機(jī)關(guān)效能年的主體階段,直接關(guān)系整個活動的成效。要認(rèn)真對照活動內(nèi)容與要求,明確責(zé)任,尋找差距,按照“存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題”的要求,堅持標(biāo)本兼治、著眼長遠(yuǎn)、務(wù)求實效的原則。重點把握以下三個方面。
1、認(rèn)真貫徹落實市委、市政府集中出臺的各項優(yōu)化政務(wù)生態(tài)環(huán)境的辦法,突出抓好“五個字”。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府在機(jī)關(guān)效能年活動中集中出臺的加大行政審批改革力度等13項具體辦法,并結(jié)合我局實際,突出抓好多、快、好、省、廉“五個字”。即“多”就是多下企業(yè),多下基層、多為企業(yè)服務(wù)、多為企業(yè)辦好事;“快”,就是提高機(jī)關(guān)辦事效率,追求第一時間、第一速度、第一印象;“好”就是對企業(yè)、對基層服務(wù)方式好、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)效果好;“省”就是節(jié)儉辦事、節(jié)約辦事,降低行政成本,提高行政效率;“廉”就是加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),做到廉潔服務(wù),廉潔辦事。
2、集中解決一批影響機(jī)關(guān)效能的突出突出問題。
通過自身找、群眾提等多種方式,認(rèn)真查擺影響機(jī)關(guān)效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題,在此基礎(chǔ)上,制定方案并組織整改,做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。整改方案與整改情況將以適當(dāng)?shù)姆绞皆趫蠹?、廣播、電視和網(wǎng)站等媒體公示,進(jìn)行服務(wù)公開承諾。活動中,根據(jù)我局實際,重點解決以下六個方面的突出問題:
一是全局觀念淡薄,理解力執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部缺乏全局觀念和大局意識,不能自覺地與市委、市政府保持高度一致,對市委市政府的決策及局里制訂的有關(guān)貫徹實施意見和工作部署,理解不深,執(zhí)行不力。
二是精神狀態(tài)不佳,工作缺乏激情的問題。少數(shù)干部對本職工作抱著應(yīng)付的態(tài)度,有“做一天和尚撞一天鐘”的思想,工作積極性主動性不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識,只求過得去,不求過得硬。
三是辦事拖拉,效率低下的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實,工作效率低下,不作為、慢作為、辦事拖拉,個別機(jī)關(guān)干部為企業(yè)和基層群眾服務(wù)的態(tài)度不端正,存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
四是組織紀(jì)律松懈的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),不能嚴(yán)格遵守作息制度,存在遲到早退和中途外出不履行請假手續(xù)的現(xiàn)象。有的干部在上班時間到其它科室串門或上網(wǎng)聊天、玩游戲,造成了不良影響。
五是心浮氣躁、攀比心理嚴(yán)重的問題。少數(shù)干部未能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,心浮氣躁,急功近利,攀比心理嚴(yán)重,對自己缺乏正確的認(rèn)識,喜歡拿自己的長處比他人的短處,不是與別人比工作成績、比貢獻(xiàn)大小,而是比職位、比待遇,總覺得懷才不遇。
六是吃喝玩樂、貪圖享受的問題。少數(shù)干部缺乏敬業(yè)精神,未把主要精力放在工作上,貪圖享樂,熱衷于吃喝玩樂,生活不節(jié)儉影響了公務(wù)員的形象。
3、集中完善一批提高機(jī)關(guān)效能的管理制度。
認(rèn)真開展對過時文件、規(guī)章制度的清理工作。對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,該撤銷的撤銷,該建立的建立,該完善的完善,形成制度匯編。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運行機(jī)制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。
(三)總結(jié)階段(2012年11月1日-12月31日)
重點圍繞活動內(nèi)容與要求的落實情況進(jìn)行總結(jié),在作好活動總結(jié)的基礎(chǔ)上,做好上級考核驗收的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、活動組織與實施
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。切實做到周密安排、精心組織,確保各項工作有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局機(jī)關(guān)效能年活動在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,簡銀根負(fù)責(zé)活動的日常工作。
(二)強(qiáng)化督促檢查。圍繞活動內(nèi)容與各項要求,局效能年活動辦公室將采取督查、明查暗訪等形式加強(qiáng)對活動的督促和指導(dǎo)?;顒悠陂g,機(jī)關(guān)效能年活動辦公室設(shè)立投訴電話,電話號碼是。
(三)注重活動實效。開展機(jī)關(guān)效能年活動要真正解決問題,健全機(jī)制,理順程序,明確責(zé)任,優(yōu)化服務(wù),提高效率,決不能走過場,搞形式主義。
(四)搞好輿論宣傳。加強(qiáng)活動的宣傳工作,要充分利用市中小企業(yè)網(wǎng)站、《市中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)簡報》、《市局機(jī)關(guān)效能年活動簡報》等,及時宣傳全局機(jī)關(guān)效能年活動動態(tài)、典型經(jīng)驗。并積極向省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室、新聞媒體報道全局機(jī)關(guān)效能年活動的主要做法、典型事例。
第二篇
根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和當(dāng)前園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,2012年,全市工業(yè)園區(qū)確定以下目標(biāo):力爭引進(jìn)重大項目100個以上,招商簽約資金達(dá)到500億元以上;實現(xiàn)工業(yè)銷售收入600億元以上,工業(yè)增加值150億元以上,稅收15億元以上,出貨值170億以上,招商引資實際到位資金66億以上,從業(yè)人員6萬人以上。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合排位在全省力爭進(jìn)入前二名,分宜工業(yè)園綜合排位力爭進(jìn)位到全省前60位,渝水區(qū)工業(yè)平臺綜合實力排位力爭進(jìn)入全省前40位。為此,我們將從以下6個方面著手:
1、做好產(chǎn)業(yè)招商,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)招商是園區(qū)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵,是園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。園區(qū)要重點圍繞“鋼鐵、光伏、新材料”三大產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮賽維LDK硅料、硅片的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,要抓住新鋼公司“主業(yè)改制、輔業(yè)分離”的機(jī)遇,突出產(chǎn)業(yè)招商,緊盯配套招商,重點放在引進(jìn)行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)上,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。
2、做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)項目帶動能力。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,引導(dǎo)中小企業(yè)集聚。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)的龍頭作用。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)園落戶,主動充當(dāng)大企業(yè)的“配角”,形成產(chǎn)品配套、合作緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向深度和廣度延伸。
3、加強(qiáng)招才引智,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展智力支撐。園區(qū)的發(fā)展離不開高端人才。工業(yè)園區(qū)要依托職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的資源優(yōu)勢,重視對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)員工的培訓(xùn),重視對高新技術(shù)人才的引進(jìn),落實各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利的工作環(huán)境、生活環(huán)境和政策環(huán)境來吸引人才,留住人才。
4、加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)融資能力。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的成立并形成體系,是促進(jìn)和支持園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因為多數(shù)進(jìn)園企業(yè)一時還難以完善貸款條件,利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在貸款客戶與金融機(jī)構(gòu)之間架起有效聯(lián)系的橋梁,是一個十分有效的舉措。園區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度,著力抓好工業(yè)園區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立或完善。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要做大擔(dān)??傤~,增強(qiáng)企業(yè)融資能力。
5、支持與限制并舉,整合園區(qū)資源。根據(jù)市政府的的指示,今后,我市將著力建設(shè)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、分宜工業(yè)園和良山工業(yè)基地三大園區(qū)。鑒于袁河工業(yè)平臺、下村工業(yè)平臺處于城市特殊的地理位置以及一些入園企業(yè)對城市生態(tài)環(huán)境的影響,將嚴(yán)格限制上述兩個平臺的發(fā)展規(guī)模。為切實規(guī)范工業(yè)園區(qū)項目準(zhǔn)入管理,目前已由市工業(yè)園區(qū)辦牽頭,與有關(guān)部門聯(lián)合制訂了園區(qū)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),作為今后園區(qū)的項目準(zhǔn)入門檻,從而不斷提升入園項目的質(zhì)量和提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體效益,走出一條集約化的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園區(qū)建設(shè)之路。
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