村委教育債務工作方案

時間:2022-10-20 08:48:51

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村委教育債務工作方案

為認真落實省綜改辦、省財政廳、省教育廳、省農業(yè)廳農村義務教育其他債務化解政策,扎實做好化解農村義務教育其他債務工作,確?;瘋蝿枕樌瓿?,特制定本方案。

一、化債目標

按照省審計部門認定的債務數(shù)額為化債總目標進行化解。

二、化債原則

(一)分工負責原則

在區(qū)其他債務化解工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各成員單位分工負責,協(xié)調工作。具體分工為:

區(qū)綜改辦:負責組織協(xié)調、檔案資料的收集整理和對債務化解工作實行監(jiān)督。

區(qū)教育局:負責債務分解、債權人信息收集、錄入、公示工作,做到債務落實清楚,債權分解合理,信息錄入準確規(guī)范,資料上報及時;負責數(shù)據(jù)、信息月報和有關資料的上報,并于7月15日前將債權債務數(shù)據(jù)及各類資料完整送達區(qū)審計局。

伍家鄉(xiāng)政府:負責債務分解、債權人信息收集、錄入、公示工作,做到債務落實清楚,債權分解合理,信息錄入準確規(guī)范,資料上報及時;負責數(shù)據(jù)、信息月報和有關資料的上報,并于7月15日前將債權債務數(shù)據(jù)及各類資料完整送達區(qū)審計局。

區(qū)審計局:負責提供原始審計明細;對其他債務進行逐校、逐項、逐筆進行審計,債務審計面達到100﹪,債權人人數(shù)審核面達到100﹪。于7月25日前審計認定債務數(shù)額、性質,并落實到每一個債權人。

區(qū)財政局:負責籌集償債資金;加強資金監(jiān)管,資金直達債權人。

區(qū)監(jiān)察局:對債務化解工作實施監(jiān)督,負責化債過程中違紀違規(guī)案件的查處。

(二)公示公開原則

對所核定和鎖定的農村其他債務及債權人,采取多種方式予以公開,接受社會監(jiān)督。

(三)實事求是原則

對農村其他債務認真核實,逐筆逐項審計認定后償還債務,債務必須落實到債權人。債權人基礎資料信息真實完整。

三、化債措施

(一)區(qū)分輕重緩急,實行“三個優(yōu)先”。優(yōu)先償還債務本金;優(yōu)先償還教師和學生家長的債務;優(yōu)先償還承包商工程款。

(二)加強對化債資金的管理,實行專戶管理,??顚S?,資金直達債權人。

(三)建立各項管理監(jiān)督制度,加強對農村義務教育其他債務的監(jiān)督管理。

四、化債步驟

(一)自查摸底

根據(jù)省審計廳審定的結果,以學校為單位對農村中小學其他債務進行逐筆逐項清理核實,并對核實后的結果進行公示,以確保農村義務教育其他債務的真實性和準確性。

(二)信息收集

按照農村義務教育債務監(jiān)管的要求,對債權人的基本信息進行規(guī)范整理,確保不漏掉項目,不收集虛假信息。

(三)數(shù)據(jù)錄入

將收集完整的債務數(shù)據(jù)和債權人數(shù)據(jù)錄入農村義務教育債務監(jiān)管系統(tǒng),做到數(shù)據(jù)準確真實。

(四)債務認定

在自查結果基礎上,對農村教育其他債務進行逐筆逐項認定,認定結果要在省級認定范圍之內。債務審計面達到100﹪,債權人人數(shù)審核面達到100﹪。

(五)數(shù)據(jù)上報

在完成伍家崗區(qū)債務清理核實和債務審計鎖定后,按照農村義務教育監(jiān)管系統(tǒng)的要求,據(jù)實將相關數(shù)據(jù)上傳到省級債務主管部門。

五、債務管理

(一)制定《伍家崗區(qū)制止農村教育新債管理辦法》,建立健全債務監(jiān)控管理制度,有效防止新債發(fā)生。

(二)正確處理好教育發(fā)展與財力可能的關系,堅持量力而行、量入為出發(fā)展地方教育。建立農村義務教育新債責任追究制,并把舉借新債和化解舊債作為對各級領導干部任期經濟責任審計的重要內容。

六、組織領導

成立伍家崗區(qū)化解農村義務教育其他債務工作領導小組。