導(dǎo)語：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生雙百雙提方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔機制，根據(jù)市委、市政府2012年工作要點和《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作意見》要求，特制定《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔推進(jìn)暨“雙百雙提”工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。

一、工作目標(biāo)

完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔機制，集中力量實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極配合全市水環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)市創(chuàng)建工作，為“三市”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是：

（一）雙百工程：完成89座（近百座）公廁和146座（百余座）城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)房的建設(shè)改造。年內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)至少建成一座二類以上公廁，村級中轉(zhuǎn)房全部實現(xiàn)封閉管理。

（二）雙提工程：即村莊保潔提質(zhì)，河道保潔提效。

1.村莊保潔提質(zhì)：日均生活垃圾無害化處理量達(dá)到600噸以上，較上年增長10%，村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、成堆垃圾清理率達(dá)到95%以上。

2.河道保潔提效：在市區(qū)及飲用水源河道設(shè)置不少于4處攔截設(shè)施、2處河道垃圾上岸設(shè)施，建立“集中攔截打撈為主，船只機動打撈為輔”河道保潔新模式，有效提升市區(qū)及飲用水源河道保潔效率。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“一個部門統(tǒng)籌、一條線管理、屬地負(fù)責(zé)、以塊為主”的工作原則，明確責(zé)任，落實措施。市城管執(zhí)法局要統(tǒng)籌兼顧，加強工程的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好市區(qū)及飲用水源河道的保潔提效工作；各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、景區(qū)）（以下稱“屬地”）要把“雙百雙提”工程列為環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔推進(jìn)工作重點，專人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量按時完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化日常管理和檢查，確保村莊保潔水平的提高；財政、水利、交通、農(nóng)辦等部門要分工合作，共同配合按標(biāo)準(zhǔn)開展驗收工作，確?！半p百雙提”工程取得實效。

三、實施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年4月底前)

1.制訂環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計劃。由屬地負(fù)責(zé)，對區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀開展詳細(xì)調(diào)查，制訂更新、購置計劃，上報市城管執(zhí)法局。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總，并會同財政、發(fā)改部門下發(fā)《2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計劃》。

2.全面排查衛(wèi)生死角和保潔盲區(qū)。利用市、鎮(zhèn)、村三級考核的機會，對村莊內(nèi)、河道兩岸存在的衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)進(jìn)行常態(tài)化全面排摸和分析，由屬地制定月度清理（整治）計劃，明確責(zé)任單位和完成時間。

3.成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組。由城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，從行業(yè)管理部門、設(shè)計單位、屬地專職機構(gòu)中抽選專技人員組成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組，為屬地項目建設(shè)、設(shè)施購置提供技術(shù)服務(wù)。

4.研究河道保潔作業(yè)提效新方法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點通過建設(shè)一批固定式河道垃圾攔截設(shè)施和購置專業(yè)機械打撈設(shè)施，構(gòu)建“集中攔截打撈為主，船只機動保潔為輔”的市區(qū)及飲用水源河道保潔作業(yè)新模式。

(二)全面實施階段(2012年1月-2012年12月)

1.實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建（改造）工作。屬地根據(jù)下發(fā)的建設(shè)計劃要求，專人負(fù)責(zé)，制訂詳細(xì)的項目建設(shè)分月進(jìn)度計劃，按基本建設(shè)要求做好項目實施，按月上報項目建設(shè)進(jìn)度，按考核驗收要求認(rèn)真做好資料整理歸檔，保質(zhì)保量按時完成項目建設(shè)任務(wù)。

2.對市區(qū)及飲用水源河道實施保潔提效試點。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在、、等河流設(shè)置保潔攔截設(shè)施，選址建設(shè)（或租用）河道垃圾上岸設(shè)施，開展河道保潔提效試點。實施飲用水源河道保潔清障工作，加強攔截設(shè)施設(shè)置處的日常打撈管理，實現(xiàn)市區(qū)及飲用水源河道8小時保潔制，確保河道無垃圾堆積。

3.完成農(nóng)村河道長效保潔攔截設(shè)施建設(shè)。由屬地負(fù)責(zé)，根據(jù)《市河道長效保潔攔截設(shè)施設(shè)置方案》(海河治辦〔2011〕1號)要求，結(jié)合原有進(jìn)度，繼續(xù)完成全市市級及以上河道與鎮(zhèn)村級河道接口處及鎮(zhèn)(街道)交界河道分界處的河道攔截設(shè)施設(shè)置（補助標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置方法、驗收辦法等仍按海河治辦〔2011〕1號執(zhí)行）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇合適地點，建設(shè)或租用河道垃圾上岸設(shè)施，參照市區(qū)試點經(jīng)驗嘗試河道保潔作業(yè)新模式。同時加強攔截部位的清理打撈工作，提高河道保潔效率。

4.加大衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)的清理力度。以市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動考核為載體，屬地強化保潔區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作，以村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)為重點，不定期開展集中整治，清理積存垃圾，提高垃圾收集和保潔質(zhì)量。各級考核部門加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促責(zé)任單位整改落實。

（三）考核驗收階段(2012年12月-2013年1月)

1.雙百工程驗收。屬地將已建成并達(dá)到正常使用狀態(tài)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及已購置投入使用的設(shè)備（車輛）向市城管執(zhí)法局申請驗收。市城管執(zhí)法局根據(jù)《關(guān)于做好2011-2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購建補助工作的通知》海城執(zhí)〔2011〕98號文件精神，會同有關(guān)部門，全年分兩次進(jìn)行驗收。

2.農(nóng)村河道攔截設(shè)施驗收。屬地在12月底前，將建設(shè)（購置）完成的河道攔截設(shè)施報市城管執(zhí)法局申請驗收，市城管執(zhí)法局適時組織考核驗收。

3.河道、村莊保潔考核。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，結(jié)合“雙百雙提”工程修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔考核辦法，將村莊保潔和河道保潔作為重點，認(rèn)真開展月暗訪季考核年考評。

四、措施保障

1.資金保障：“雙百”工程和村莊保潔提質(zhì)、農(nóng)村河道攔截設(shè)施設(shè)置所需“以獎代補”資金根據(jù)海城執(zhí)（2011）71號文件和海河治辦〔2011〕1號文件由海財預(yù)（2012）96號和海財預(yù)（2011）44號文件落實，市區(qū)河道及飲用水源河道保潔提效所需設(shè)施購置和清障資金由市財政追加預(yù)算承擔(dān)。

2.技術(shù)保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)專家組，編制垃圾中轉(zhuǎn)房和公廁建設(shè)參考方案圖集、開展河道攔截、上岸、打撈設(shè)施選型。組建環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組，赴各地指導(dǎo)建設(shè)和維護服務(wù)工作，為“雙百雙提”工程的實施提供技術(shù)保障。

3.宣傳保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作宣傳方案，利用報紙、廣播、電視、流動廣告等開展市級宣傳。屬地根據(jù)自身特點，采用板報、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳牌、宣傳畫等方式，廣泛開展宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。

五、工作要求

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。屬地要充分認(rèn)識實施“雙百雙提”工程是完善全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作的重要舉措，對項目選址、土地落實、政策處理、工程招標(biāo)等方面要給予有力的支持，在衛(wèi)生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“問責(zé)制”，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村保潔質(zhì)量的提升。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓緊實施。屬地要嚴(yán)格按照《市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《市農(nóng)村獨立式公廁和垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《市河道長效保潔攔截設(shè)施設(shè)置方案》，有計劃、分步驟地開展工作。市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)服務(wù)小組要抓好督促和指導(dǎo)，幫助屬地嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

3.強化宣傳，創(chuàng)建聯(lián)動。城管執(zhí)法局制定專門的宣傳方案，通過報紙、廣播、微博、圖片等形式對“雙百雙提”暨“四位一體”長效保潔完善工作進(jìn)行大量宣傳，做到家喻戶曉，依靠廣大群眾進(jìn)一步建立和完善衛(wèi)生死角清理和保潔長效機制，提高經(jīng)費使用節(jié)約和激勵作用、社會各界的自覺意識，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和保潔作業(yè)水平，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。屬地要充分結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、省級和國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)村等各類創(chuàng)建工作，開展保潔示范路、示范河道、衛(wèi)生示范戶等評創(chuàng)工作，抓好抓實環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確?！半p百雙提”工程順利開展，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的提升。