導(dǎo)語：林業(yè)局效能指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為開展好全局效能年活動(dòng)，根據(jù)市委、市政府的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，把“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”與當(dāng)前全局各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系起來，切實(shí)解決我局干部作風(fēng)、部門行風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，力求在短時(shí)間內(nèi)使全局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部能力明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠色、和諧”的目標(biāo)創(chuàng)造條件。

開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利；堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行，規(guī)范辦事程序和工作流程，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化；堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，把解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的問題作為突破口，推進(jìn)整體工作全面展開，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提高；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把解決當(dāng)前突出問題與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平上新臺(tái)階。

二、工作重點(diǎn)

（一）抓好重點(diǎn)工作，確保全年工作目標(biāo)順利完成。要按照年初制定的工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革，加大平原造林綠化力度，全力推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前特別是要貫徹落實(shí)好省委、省政府提出的實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，全局干部職工要發(fā)揚(yáng)林改時(shí)期的優(yōu)良工作作風(fēng)，以只爭朝夕的精神，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率，力爭在最短時(shí)間內(nèi)抓出工作成效，進(jìn)一步樹立務(wù)林人良好服務(wù)形象。

（二）推進(jìn)政務(wù)公開，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要積極推行局機(jī)關(guān)職能、股級(jí)以上干部職務(wù)及聯(lián)系方式、辦事流程公示制，對(duì)直接涉及全局干部職工切身利益的事情實(shí)行公開辦理制度。要將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開，拒絕“暗箱操作”，強(qiáng)化行政、社會(huì)和專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督，對(duì)保留的審批事項(xiàng)要簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率；對(duì)已取消的審批項(xiàng)目，要加強(qiáng)事后監(jiān)督，決不允許把備案、核準(zhǔn)成為變相審批。要抓緊啟動(dòng)網(wǎng)上辦證工作，逐步健全完善局林業(yè)網(wǎng)站，為群眾查詢信息、辦理業(yè)務(wù)等提供便利條件，實(shí)現(xiàn)信息互通、交流和共享，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，營造規(guī)范高效誠信政務(wù)環(huán)境。要把“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”作為開展我局效能建設(shè)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務(wù)措施，對(duì)基層同志和群眾來信來訪講究文明禮貌、熱情接待、認(rèn)真辦理，一時(shí)不能辦的事及時(shí)說明，等請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，在最短的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)杜絕、四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)不讓”。四個(gè)杜絕：堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；杜絕耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、生冷硬頂和態(tài)度粗暴現(xiàn)象；杜絕以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等行為；杜絕“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）、“四不”（有令不行、有禁不止、責(zé)任不明、落實(shí)不力）、“四亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查）現(xiàn)象。四個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁上班打牌、炒股、玩游戲或從事其他與工作無關(guān)的私事等行為；嚴(yán)禁上班無故脫崗和參與侵害性釣魚活動(dòng)等行為；嚴(yán)禁不按通知要求參加會(huì)議，不請(qǐng)假或托人代會(huì)行為；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車行為。四個(gè)不讓：不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓服務(wù)對(duì)象在我這里受到冷落。落實(shí)責(zé)任追究制，有效防治亂作為和不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）健全效能體系，著力解決制約效能發(fā)揮障礙。要堅(jiān)持政令暢通，制止和糾正“上有政策，下有對(duì)策”的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?，不濫用行政職權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。要加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等行為的追究力度。完善行政效能投訴受理體系，拓寬投訴渠道，做到“訴必理、理必處、處必果、果必復(fù)”。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，首次接待辦理的工作人員要依照職責(zé)認(rèn)真辦理并負(fù)責(zé)到底；對(duì)不屬于本部門或本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要為當(dāng)事人提供熱情周到的引導(dǎo)服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，承辦行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)及日常政務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須在規(guī)定的時(shí)限或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)；對(duì)緊急事項(xiàng)做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年1月下旬——2012年2月底）

1、召開動(dòng)員大會(huì)。2月16日召開全局機(jī)關(guān)效年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

2、開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)、省委書記的重要批示，學(xué)習(xí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和長、書記、市長以及我市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月——2012年10月底）

1、深入查擺問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦要結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”，著重查找以下8個(gè)方面的問題：⑴是否存在疲沓拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象；⑵是滯存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象；⑶是否存在“小鬼難纏”、“中梗阻”的現(xiàn)象；⑷是否存在“吃拿卡要”、“刁難企業(yè)”的現(xiàn)象;⑸是否存在履職缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象；⑹是否存在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象；⑺是否存在缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的現(xiàn)象；⑻是否存在文山會(huì)海、迎來送往現(xiàn)象。

2、切實(shí)抓好整改落實(shí)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的態(tài)度，針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)梳理，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，抓好整改落實(shí)。對(duì)能馬上整改的要立即整改，對(duì)一時(shí)難以整改的要向干部群眾作出說明。要通過抓好整改落實(shí)，使自查自糾的問題做到“事事有回音，件件有著落”。

3、積極開展建章立制。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦要在抓好整改落實(shí)的同時(shí)，積極抓好長效機(jī)制建設(shè)，做好行政審批、行政效能等相關(guān)制度的建立、修改和完善，力求把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

4、加強(qiáng)效能監(jiān)察。暢通投訴渠道，公開投訴電話和投訴電子信箱，隨時(shí)接受群眾投訴，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復(fù)。

（三）及時(shí)總結(jié)上報(bào)階段（2012年11月——2012年12月31日）

1、局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料（包括活動(dòng)開展情況、取得的成效及今后工作打算）于12月10日前上報(bào)局人秘股。12月底前人秘股將匯總后的情況上報(bào)市政府辦公室。

2、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施，年底實(shí)行檢查考核，對(duì)綜合考核好的單位由局進(jìn)行表彰，對(duì)在效能年活動(dòng)中出現(xiàn)亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、投訴屬實(shí)等影響局形象的，實(shí)際一票否決，并對(duì)單位、股室、站辦的主要負(fù)責(zé)人予以責(zé)任追究。

四、相關(guān)要求

林業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到林業(yè)資源管理工作的各個(gè)方面。扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，需要局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦積極參與，需要廣大干部職工共同努力，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力把我局的機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立由局長鄒長生任組長。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股（室）、站、辦一定要從講政治的高度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位和部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé)，并切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。

2、加強(qiáng)效能監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證，為了讓效能建設(shè)不流于形式，真正落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了投訴電話6567386。局紀(jì)檢、監(jiān)察室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷完善效能督查方式，采取明查暗訪、受理投訴、專項(xiàng)檢查等方式開展效能督查。

3、加強(qiáng)科學(xué)安排。當(dāng)前我市林業(yè)要做的工作很多，特別是造林綠化“一大四小”工程啟動(dòng)后，林業(yè)任務(wù)將十分繁重，正確處理好提升行政效能、建設(shè)服務(wù)型政府活動(dòng)與抓好業(yè)務(wù)工作尤其是造林綠化“一大四小”工程的關(guān)系，通過活動(dòng)開展提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量，并轉(zhuǎn)化為做好造林綠化“一大四小”工程的動(dòng)力和能力，促進(jìn)我市造林綠化“一大四小”工程的順利推進(jìn)。