水電局發(fā)展提升工作方案
時間:2022-10-09 11:53:41
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為貫徹縣委、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案>的通知》文件精神,按照“主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、做大中心城區(qū)、全力以赴上項目、鐵心硬手優(yōu)環(huán)境,財政收入三年翻番,綜合實(shí)力位列全市第一方陣”戰(zhàn)略部署,經(jīng)局研究,決定在全局開展“發(fā)展提升年”活動。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、活動目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和縣委十五屆十三次全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以趕超崛起為主旨,以大開放為主戰(zhàn)略,以重大項目為主抓手,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面提升發(fā)展質(zhì)量。
二、活動主體
全局各股室、局屬各單位及其工作人員。
三、工作目標(biāo)
1、突出抓好水利建設(shè)工作
(一)在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容胡各項責(zé)任制,加強(qiáng)防汛值班,保證在發(fā)生正常標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)洪水的情況下,中小型水庫和重要山塘安全渡汛。開展安全大檢查活動,消除工程安全隱患。(牽頭股室:防辦)
(二)抓好在建項目的監(jiān)督管理。一是組建項目部,作為項目的責(zé)任主體,對項目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)。二是實(shí)行項目招投標(biāo)制,嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法和國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo),落實(shí)具有水利資質(zhì)的施工隊伍。三是加強(qiáng)合同管理,將合同管理貫穿于項目實(shí)施的整個過程,嚴(yán)格按合同辦事。四是確保資金落實(shí)到位,加強(qiáng)項目資金管理,做到專人管理、專帳核算、保證資金專款專用。(牽頭股室:建管股、計財股)
(三)加強(qiáng)水法制建設(shè)和水政執(zhí)法工作。加強(qiáng)隊伍規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法效能。開展河道采砂執(zhí)法專項行動。開展水資源管理制度落實(shí)情況專項檢查,嚴(yán)厲查處違法取用水和設(shè)置入河排污口等行為;加強(qiáng)水利工程、水土保持以及河道岸線執(zhí)法檢查,查處違法占用、違規(guī)建設(shè)和違章開發(fā)活動。(牽頭股室:水政股、水資源股)
(四)抓好農(nóng)村安全飲水工程。在原有的基礎(chǔ)上全面完成今年的太陽升鎮(zhèn)等六處千噸萬人工程確保年前百姓能用上安全、放心水。(牽頭股室:農(nóng)水股)
(五)“水庫除險”工程。啟動?xùn)|紅等6座?。ㄒ唬┬退畮斓膽?yīng)急除險加固工程,全面完成峽頸等5座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固和全縣76座?。?)型水庫應(yīng)急除險,扎實(shí)做好相關(guān)水庫除險加固前期工作,爭取更多的病險水庫列入上級財政治理計劃。(牽頭股室:建管股)
(六)灌區(qū)配套實(shí)施改建工程。完成月塘中型灌區(qū)、水庫中型灌區(qū)的配套改造工程,同時啟動大橋中型灌區(qū),石嘴水庫中型灌區(qū)的渠道治理工程。(牽頭股室:農(nóng)水股)
(七)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。全面落實(shí)白嶺、古市等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項目建設(shè),完成2011年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣2375萬元投資、確保工程質(zhì)量。(牽頭股室:農(nóng)水股)
(八)河道治理工程。完成大橋鎮(zhèn)大橋河河道治理工程。(牽頭股室:建管股)
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
以發(fā)展提升年為載體,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)為抓手,改進(jìn)作風(fēng),提升效能,推動水利事業(yè)的又好又快發(fā)展,促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。進(jìn)一步健全與創(chuàng)新組織生活,將黨務(wù)工作與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同發(fā)展。落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在真學(xué)真懂上下功夫,提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)。切實(shí)端正工作作風(fēng),深入基層解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真總結(jié)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,切實(shí)提高黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識;完善各項制度,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處;強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力構(gòu)建水利系統(tǒng)反腐倡廉的懲防體系,真正使水利事業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì),服務(wù)于社會,服務(wù)于人民。(牽頭股室:局黨辦)
3、抓好項目建設(shè),提高辦事效能和服務(wù)水平
(一)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度
深入貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)文件精神,繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平。
(二)提高招商引資實(shí)效
創(chuàng)新招商引資方式,積極參加省、市、縣組織的經(jīng)貿(mào)活動,開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,在抓好招商引資的同時,高度重視現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,全面落實(shí)幫扶企業(yè)措施。
(三)推進(jìn)項目建設(shè)
推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道,實(shí)行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度,有效縮短重大項目的審批時限,提高項目審批效率和服務(wù)水平。
四、工作步驟
活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省市各級黨委、政府有關(guān)提升發(fā)展方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī),全省、全市和全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神,對發(fā)展提升年活動進(jìn)行深入廣泛的動員部署。結(jié)合實(shí)際,明確全局發(fā)展提升年活動重點(diǎn)工作及牽頭股室和配合股室,制定重點(diǎn)工作實(shí)施辦法。制定實(shí)施方案,報縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)組織實(shí)施。根據(jù)重點(diǎn)工作實(shí)施辦法,明確目標(biāo)、分工、責(zé)任,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,確保每項重點(diǎn)工作有部署、有安排、有檢查、有落實(shí)、有成效。各牽頭股室的重點(diǎn)工作考核方案要在5月15日前上報局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)考評。對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。以重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測與集中考評相結(jié)合等手段,嚴(yán)格績效考評。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,建立激勵約束機(jī)制。
五、工作要求
“發(fā)展提升年”活動涉及面廣,任務(wù)重,要求高,各地各部門要精心組織、周密部署,突出重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門作為“發(fā)展提升年”活動的責(zé)任主體,“一把手”是第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把思想和認(rèn)識迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把開展“發(fā)展提升年”活動作為科學(xué)發(fā)展、趕超崛起的一項全局性工作,列入重要議事日程,在局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí),堅決防止僅靠少數(shù)部門參與的現(xiàn)象。
(二)明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真履行職責(zé),完成規(guī)定動作,創(chuàng)新工作舉措,提升發(fā)展水平;同時要確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的日常溝通協(xié)調(diào),及時匯報工作進(jìn)展情況,動態(tài)掌握所負(fù)責(zé)工作在全縣的位置,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和有效性。各部門要圍繞趕超大局,切實(shí)發(fā)揮職能作用,提升服務(wù)發(fā)展水平。
(三)注重輿論導(dǎo)向,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用,深入宣傳、廣泛發(fā)動、大力造勢,使全局各單位各股室都能主動自覺地投身于活動中。要加強(qiáng)政策宣傳,實(shí)行辦事服務(wù)效能公開承諾,將“發(fā)展提升年”活動的工作目標(biāo)、具體措施以及提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作效率、便民措施等向社會做出公開承諾,并逐一細(xì)化分解、責(zé)任到人,把執(zhí)行兌現(xiàn)情況置于群眾的監(jiān)督之下,形成政策落實(shí)和承諾事項的倒逼機(jī)制。要及時總結(jié)和宣傳推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法,以點(diǎn)帶面,形成典型示范效應(yīng),營造濃厚氛圍。
(四)勇于創(chuàng)新實(shí)踐,敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。要強(qiáng)化大局意識,進(jìn)一步解放思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,勇于探索,大膽實(shí)踐,及時總結(jié)、完善優(yōu)化服務(wù)的有效做法和成功經(jīng)驗,勇當(dāng)發(fā)展排頭兵、服務(wù)先鋒隊;要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,重點(diǎn)工作求突破,創(chuàng)新工作謀實(shí)效,確保全局綜合考核進(jìn)入全縣前列。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。對“發(fā)展提升年”活動開展情況開展行之有效的監(jiān)督檢查,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。加大軟環(huán)境整治力度,深化“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評,加強(qiáng)對服務(wù)企業(yè)和廣大群眾的重點(diǎn)崗位的監(jiān)督力度,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果,加強(qiáng)對群眾和監(jiān)測點(diǎn)反映問題的督查督辦,公開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境舉報電話,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,對影響發(fā)展環(huán)境的人和事實(shí)行最嚴(yán)厲的問責(zé)。