導(dǎo)語：民政局困難救助實(shí)施方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為做好困難群眾臨時(shí)生活救助工作，保障因突發(fā)意外事件造成家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾基本生活，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年度民生工程工作部署和《蕪湖市2012年困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保障困難群眾基本民生為目標(biāo)，完善臨時(shí)生活救助制度，切實(shí)加強(qiáng)對困難群眾的救助工作，增強(qiáng)救助實(shí)效，幫助困難群眾盡快度過難關(guān)，促進(jìn)和諧建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

完善臨時(shí)生活救助制度，規(guī)范申請審批程序，建立靈活、有效的臨時(shí)救助審批機(jī)制，加強(qiáng)臨時(shí)救助的及時(shí)性，適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，廣泛宣傳臨時(shí)救助政策，提高群眾知曉率。

三、工作內(nèi)容

（一）救助對象

因以下原因?qū)е律钐貏e困難且具有我區(qū)常住戶口的居民，均可申請臨時(shí)救助。

1．因重大疾病、遭遇突發(fā)事件和重大自然災(zāi)害等造成家庭的基本生活難以維持的；

2．困難家庭中因子女就學(xué)，經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付教育費(fèi)用的；

3．因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥等其它特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)居民家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)

1.區(qū)民政局根據(jù)意外事件對申請人家庭生活的影響程度以及申請人的困難程度，確定臨時(shí)救助金額，一般掌握在1000-3000元。為規(guī)范審批行為，審批時(shí)，參照《區(qū)困難群眾臨時(shí)救助審批評估表》，對申請人家庭困難程度進(jìn)行評估，確定具體救助金額。

2.對于困難群眾家庭出現(xiàn)重大變故，因?yàn)?zāi)、因患大重疾病、突發(fā)意外或其他原因?qū)е律钐貏e困難的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，最高救助標(biāo)準(zhǔn)為20000元。

符合條件的困難家庭原則上每年只能享受一次臨時(shí)救助。

（三）審批程序

1.由戶主提出書面申請,報(bào)戶籍所在地的村（社區(qū)），或直接報(bào)鎮(zhèn)（街道）社會救助機(jī)構(gòu)；申請人戶籍地與居住地不一致且在現(xiàn)居住地連續(xù)居住6個月以上的，向?qū)嶋H居住地申請。申請臨時(shí)救助需提供戶口簿、身份證及申請事由證明等相關(guān)材料，填寫《區(qū)困難群眾臨時(shí)生活救助審批表》。

2.村（社區(qū)）入戶調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為初步符合救助條件的，提出初審意見，張榜公示（7天）無異議后上報(bào)鎮(zhèn)（街道）審核。

社區(qū)居（村）委會張榜公示內(nèi)容包括救助家庭戶主姓名、居住地、家庭收入、申請救助事由、擬救助金額等，接受社會監(jiān)督。

3.鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）上報(bào)的救助對象材料，組織入戶抽查、審核，簽署意見后上報(bào)區(qū)民政局審批。

4.區(qū)民政局每月召開1次集體審批辦公會議，對鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的臨時(shí)救助材料進(jìn)行審核、審批，特殊情況可臨時(shí)召集會議審批。

5.緊急情況，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可先救助后補(bǔ)辦手續(xù)的。

四、資金來源

所需資金由市、區(qū)兩級按1：1比例分擔(dān)，其中區(qū)級配套中沈巷鎮(zhèn)全額承擔(dān)，區(qū)、街道按1：1比例分擔(dān)。

臨時(shí)救助資金由區(qū)財(cái)政部門通過惠民直達(dá)平臺發(fā)放，實(shí)行專賬管理，專款專用；接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和審計(jì)。

五、工作要求

1、充分認(rèn)識臨時(shí)救助制度在社會救助體系建設(shè)中的拾遺補(bǔ)缺作用，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題，抓好制度建設(shè)。

2、注意臨時(shí)救助與居民低保、醫(yī)療救助等專項(xiàng)救助的銜接配套，逐步形成各項(xiàng)救助措施各有側(cè)重、相互銜接、良性互動的運(yùn)行機(jī)制。

3、臨時(shí)救助要體現(xiàn)救助的及時(shí)性，一旦困難家庭發(fā)生導(dǎo)致生活困難的情況，要在第一時(shí)間給予救助，及時(shí)體現(xiàn)政府的關(guān)心。

4、加強(qiáng)臨時(shí)救助的統(tǒng)計(jì)工作，每月隨同城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報(bào)表一起，上報(bào)城鄉(xiāng)臨時(shí)生活救助工作情況。

5、通過新聞媒體、宣傳欄、村務(wù)公開欄、便民卡等形式，廣泛宣傳臨時(shí)救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、救助金發(fā)放情況等，實(shí)施陽光操作。

第二篇

農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是完善社會保障體系，建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年民生工程工作部署和《市2012年農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞市委、市政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃目標(biāo)，完善農(nóng)村社會保障體系，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)，提高敬老院管理服務(wù)水平，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，清水、官陡、灣里五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均達(dá)到5000元/人；鎮(zhèn)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均達(dá)到3500元/人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均達(dá)到4500元/人。集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。加強(qiáng)敬老院規(guī)范化管理，按照《市星級敬老院評定標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展敬老院星級達(dá)標(biāo)活動。

三、保障措施

1．建立健全穩(wěn)定的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制

農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)除上級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助外，不足部分由區(qū)、街按5：5比例，列入財(cái)政預(yù)算，確保五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)發(fā)放。分散供養(yǎng)的五保經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理、封閉運(yùn)行，根據(jù)街道辦上報(bào)、區(qū)民政部門審批的發(fā)放人數(shù)，通過“惠民直達(dá)平臺”，直接發(fā)放到戶。集中供養(yǎng)的五保對象保障經(jīng)費(fèi)，直接撥付到各鎮(zhèn)、街道敬老院賬戶，專帳核算，專款專用。努力解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象醫(yī)療難問題，要將五保對象全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大重疾病救助范圍，多方籌集資金，多渠道解決五保對象醫(yī)療問題，使五保供養(yǎng)對象得到基本的醫(yī)療保障。

2．切實(shí)開展敬老院星級達(dá)標(biāo)活動

加強(qiáng)農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)，對床位50張以下的敬老院進(jìn)行整合，扶持100張床位以上敬老院規(guī)范發(fā)展，提高敬老院管理服務(wù)水平，是今年五保供養(yǎng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。相關(guān)鎮(zhèn)、街道要按照《市星級敬老院評定標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展敬老院“星級達(dá)標(biāo)”活動。區(qū)民政局適時(shí)組織相關(guān)部門對全區(qū)敬老院“星級達(dá)標(biāo)”活動進(jìn)行檢查，并報(bào)上級部門組織驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的星級敬老院給予資助，促進(jìn)我區(qū)五保供養(yǎng)工作更好更快發(fā)展。

3．加強(qiáng)敬老院隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)敬老院安全管理責(zé)任制

加強(qiáng)敬老院隊(duì)伍建設(shè)，配齊敬老院專職院長、炊事員、服務(wù)員、門衛(wèi)和醫(yī)務(wù)人員等工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例達(dá)到1：10以上；敬老院工作人員工資待遇，參照社區(qū)居（村）委會工作者待遇發(fā)放；敬老院管理經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)納入所在鎮(zhèn)、街道財(cái)政預(yù)算。狠抓敬老院安全管理，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑安全、衛(wèi)生安全防范措施，安裝火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)；開展安全隱患排查治理工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班和信息報(bào)送制度，確保敬老院安全無事故。