全區(qū)醫(yī)療救助工作方案
時間:2022-09-06 11:57:49
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為了做好居民醫(yī)療救助工作,緩解困難群眾的看病難,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年民生工程工作部署和《市2012年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實(shí)施辦法》,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障困難群眾基本民生為目標(biāo),加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范管理,堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,不斷提高救助水平,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“重點(diǎn)救助大病患者,重點(diǎn)救助困難群眾”的原則,完善梯度救助辦法,提高對重點(diǎn)人群的救助水平。進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例;加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾知曉率;做好醫(yī)療救助與其它基本醫(yī)療保險制度的銜接。全年直接用于救助困難群眾看病的醫(yī)療救助金不低于醫(yī)療救助金總支出的70%,醫(yī)療救助金結(jié)余不高于全年醫(yī)療救助金總收入的10%。
三、工作措施
(一)明確醫(yī)療救助對象。凡持有本區(qū)常住戶口且符合下列條件的患者均為救助對象。
因違法犯罪、自殘自殺、打架斗毆、酗酒、吸毒、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不適用本方案。
(二)完善梯度救助辦法。根據(jù)患者的困難程度和住院治療的病種,確定不同的救助比例和年最高救助限額;對低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無人員、特困勞動模范等重點(diǎn)困難人群實(shí)施重點(diǎn)救助,其它低收入群眾適度救助。具體救助標(biāo)準(zhǔn)為:
1.市區(qū)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特困勞動模范治療大重疾病的,每人每年累計(jì)救助金額最高為4萬元;住院治療其它疾病的,每人每年最高救助限額為3萬元;低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特困勞動模范享受醫(yī)療救助的比例為在國家基本用藥目錄范圍內(nèi)個人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分的70%,三無對象為100%。
2.非低保對象治療大重疾病的,在國家基本用藥目錄范圍內(nèi)個人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)超過家庭當(dāng)年實(shí)際可支配收入部分(可支配收入指家庭當(dāng)年總收入—共同生活的家庭人口數(shù)×最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)×12個月,下同)按60%救助,每人每年救助限額最高為3萬元;非低保對象住院治療市、區(qū)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)同意救助的其它疾病的,在國家基本用藥目錄范圍內(nèi)個人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分超過1.5倍家庭當(dāng)年實(shí)際可支配收入部分按50%救助,每人每年最高救助金額為2萬元。
大重疾病指惡性腫瘤(含白血病)、再生障礙性貧血、急性腦中風(fēng)、腎功能衰竭(尿毒癥)、嚴(yán)重心臟病、重癥肝炎及其并發(fā)癥、艾滋病、晚期血吸蟲病、重癥精神病、內(nèi)臟器官移植及其抗排異治療、急性壞死性胰腺炎、肝硬化失代償期、系統(tǒng)性紅斑狼瘡等疾病。
(三)加大對重點(diǎn)困難人群的救助力度。對14周歲以下兒童患白血病、先天性心臟病且符合醫(yī)療救助條件的,按原比例救助,每年最高封頂線統(tǒng)一提高到5萬元。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療救助與其它醫(yī)療保險制度的銜接。繼續(xù)資助低保對象、三無人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,代其繳納部分(三無對象為全部)個人參保費(fèi)用。
四、簡化救助程序
對低保對象、三無人員(含原五保對象)等救助對象,在醫(yī)療救助結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治病的,救助金可在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助結(jié)算窗口進(jìn)行“一站式”結(jié)算;對非“一站式”救助的申請對象,要簡化審核審批程序,本著方便群眾的原則,各級醫(yī)療救助審批部門均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)盡量提前完成本級審核、審批,嚴(yán)禁超期審核、審批。
申請人可向戶口所在的村(社區(qū))或鎮(zhèn)(街道)社會救助工作站提出救助申請。自接到申請人書面申請、相關(guān)證件和證明材料后,村(社區(qū))及鎮(zhèn)(街道)社會救助工作站應(yīng)分別在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查、審核工作;每月上旬區(qū)民政局召開一次辦公會議,完成當(dāng)月醫(yī)療救助審批工作,特殊情況可臨時召集會議審批。區(qū)財政局接到區(qū)民政局的審批資料后,通過惠民直達(dá)平臺發(fā)放醫(yī)療救助金。
對不符合救助條件的,要書面說明理由,通知申請人。
五、加大資金投入力度
各級醫(yī)療救助資金承擔(dān)比例,按區(qū)民政局、財政局《關(guān)于進(jìn)一步明確涉及民政各類對象資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鳩民〔2012〕2號)執(zhí)行。各級財政要足額安排醫(yī)療救助配套資金和必要的工作經(jīng)費(fèi);充分考慮擴(kuò)大救助范圍和提高救助水平等因素,配套資金要比2011年有所增長,積極爭取上級資金支持。接受財政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)管。