財政局采購工作方案
時間:2022-08-24 09:43:26
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2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是深化政府采購改革的關鍵之年。政府采購工作的總體要求和主要任務是:牢固樹立科學發(fā)展觀,深入貫徹全市財政工作會議和全省政府采購工作會議精神,緊緊圍繞財政中心工作,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范服務,強化政府采購政策執(zhí)行力,提高政府采購行為監(jiān)督力,推進政府采購精細化建設,發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,不斷推進政府采購制度改革和發(fā)展。根據(jù)績效創(chuàng)新年活動要求,積極開展創(chuàng)新實踐,全面提升政府采購工作水平,具體工作是:
一、加強政府采購制度建設
1.完善政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的有關制度。認真貫徹有關制度辦法,加大政府采購對中小企業(yè)的支持力度,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。
2.完善電子化政府采購管理制度。根據(jù)電子化政府采購管理應用系統(tǒng)建設與推廣工作進展情況,及時制定和完善電子化政府采購操作執(zhí)行相關配套制度辦法,構建全面、系統(tǒng)的電子化政府采購工作制度體系。
3.完善政府采購機構監(jiān)督管理辦法。研究制定政府采購機構信用評價和監(jiān)督管理等辦法,加強對政府采購機構的監(jiān)管,提高采購活動的效率和質量。
二、加大政府采購監(jiān)管力度
1.健全政府采購監(jiān)管力度。加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調配合,開展定期檢查和專項檢查,推動監(jiān)督檢查常態(tài)化、專業(yè)化。
2.落實工程項目執(zhí)行政府采購制度。嚴格執(zhí)行政府投資工程項目政府采購管理有關規(guī)定,規(guī)范工程項目政府采購預算編制、計劃申報、采購執(zhí)行、資金支付及信息統(tǒng)計等工作程序。
3.建立嚴格的懲治制度。依法開展投訴舉報處理工作,加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度,以查處促管理。加強對供應商、評審專家和社會機構等政府采購各方當事人的監(jiān)督,逐步建立績效考核評價、不良行為公告、市場禁入等制度,構建和完善政府采購誠信評價體系。
三、加強政府采購預算編制和計劃管理
加大政府采購預算編制的宣傳力度,擴大政府采購預算編制范圍,推動縣區(qū)政府采購預算編制工作。嚴格政府采購計劃審批制度。嚴禁采購明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品,定期對各預算單位實施政府采購計劃和采購預算執(zhí)行情況進行通報,促進預算單位加快政府采購預算執(zhí)行進度,杜絕超預算采購的現(xiàn)象。
四、充分發(fā)揮政府采購的政策功能
加大節(jié)能、環(huán)保等政府采購政策的落實力度。嚴格執(zhí)行政府強制或優(yōu)先采購節(jié)能產品、環(huán)保產品等制度,進一步提高節(jié)能、環(huán)保產品占同類采購的比重。
五、繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模和范圍
貫徹應采盡采原則,拓展政府采購范圍。將工程類采購全面納入政府采購執(zhí)行監(jiān)管范圍;擴大服務類項目采購范圍,爭取將更多的公共服務、專業(yè)服務等傳統(tǒng)服務項目納入政府采購范圍;扎實開展保障性安居工程、水利設施建設、農業(yè)科技服務及抗災救災物資等關系民生項目的采購管理工作。
六、推進電子化政府采購管理應用系統(tǒng)建設
加快推進市、縣電子化政府采購系統(tǒng)建設步伐。提升電子化政府采購系統(tǒng)應用水平。按照“簡捷、易用、高效”的原則要求,啟動并深入實施全市政府采購公共資源庫建設,積極配合省廳共建共享專家?guī)?、供應商庫、機構庫、項目庫、商品庫。為建立上接財政廳、下聯(lián)縣、區(qū)統(tǒng)一的電子化政府采購管理應用系統(tǒng)做好充分的基礎準備。
七、加強政府采購隊伍建設
1.加大政府采購工作宣傳力度。在宣傳方面,既要利用好專業(yè)媒體專業(yè)優(yōu)勢,又要加強與大眾媒體的聯(lián)系與溝通,擴大宣傳范圍,增加報道深度,爭取社會各界支持,為政府采購工作營造寬松、健康、和諧的外部環(huán)境。
2.認真開展“績效創(chuàng)新年”活動。按照局黨組部署,堅持以提升績效為目的,緊密聯(lián)系政府采購工作實際,積極開展行之有效的創(chuàng)新實踐,大力推動觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,大力弘揚沈浩精神,創(chuàng)新形式,豐富載體,認真抓好各項學習培訓活動,不斷提升政治素質和業(yè)務能力。
3.深入開展科室效能建設。認真落實機關效能建設“八項制度”,完善科室推進機關效能建設的相關制度,提升科室效能建設水平。繼續(xù)改進工作作風,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,進一步提高政府采購管理和服務水平。認真貫徹落實黨風廉政建設要求,深入開展治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項活動,規(guī)范權力運行,抵制不良誘惑,堅持清正廉潔。