導(dǎo)語：城建委廉政管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》（淮辦發(fā)〔2011〕30號）精神，現(xiàn)結(jié)合市城鄉(xiāng)建委實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以“防范在前，預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大防控力度，最大險(xiǎn)度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、工作目標(biāo)

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要達(dá)到以下目標(biāo)：一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動性進(jìn)一步提高，自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)崗位、職位、制度機(jī)制缺失造成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。四是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更加有力，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、試點(diǎn)單位

根據(jù)市《實(shí)施意見》要求，為圓滿完成市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)研究決定，市城鄉(xiāng)建委及委屬單位全員參與，主要包括：市城鄉(xiāng)建委機(jī)關(guān)、市行政中心建委窗口、城建處、建管處、市政工程處、園林局、城建監(jiān)察支隊(duì)、城建檔案館、劉開渠紀(jì)念館、華潤燃?xì)夤尽⒐┧偣?、排水公司、市政工程公司?3個(gè)部門和單位。

四、主要任務(wù)和時(shí)間安排

試點(diǎn)工作從2011年9月啟動，到2011年12月底結(jié)束。具體包括以下五個(gè)階段：

（一）籌備啟動階段（9月下旬）

1、成立市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作動員會，啟動廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作。

2、各單位成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，于9月底前將組織機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單及實(shí)施細(xì)則報(bào)市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（委監(jiān)察室，電話）備案。

3、各單位通過采取學(xué)習(xí)文件、調(diào)研等方式，提高思想認(rèn)識，熟悉工作內(nèi)容，掌握工作方法。

4、各單位召開動員會，宣傳動員，貫徹市城鄉(xiāng)建委會議精神，啟動本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（10月）

圍繞權(quán)力運(yùn)行，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估確定風(fēng)險(xiǎn)等級，經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

1、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照全員參與的要求，對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，認(rèn)真分析查找個(gè)人在崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，報(bào)所在科室和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、排查科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位，組織科室對照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真細(xì)化，分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)科室互評、黨委（支部）審核，確定科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、排查單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合本單位工作實(shí)際、工作特點(diǎn)，重點(diǎn)查找“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）、行政審批等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，經(jīng)群眾討論、征求意見、專家評估、黨委（支部）研究確定單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，將各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)類別，其風(fēng)險(xiǎn)等次依次降低，即A級風(fēng)險(xiǎn)最高，C級風(fēng)險(xiǎn)最低。其中A級風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為：與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的權(quán)力相對集中的崗位；具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的崗位。涉及整個(gè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級必須設(shè)定為A級。B級風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的崗位和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購、基建等管理崗位。C級風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為：除A、B級以外的其它崗位。各單位的A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)于10月底前報(bào)市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）制定措施階段（11月1日至11月20日）

圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地制定防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

1、針對崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)所在科室、黨委（支部）審核、備案。

2、針對單位、科室風(fēng)險(xiǎn)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開?？剖曳揽卮胧﹫?bào)單位黨委（支部）、備案；單位防控措施報(bào)市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

（四）監(jiān)督執(zhí)行階段（11月20日至12月10日）

在找全廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善防控措施的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對措施落實(shí)的有效監(jiān)控，嚴(yán)格檢查考核，提升制度執(zhí)行力。

1、實(shí)行公示公開。通過建設(shè)網(wǎng)站、公開欄、媒體等形式，主動向社會公開職權(quán)目錄、“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式，公開“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，特別是對干部選拔任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等內(nèi)部事項(xiàng)，要加大公開力度。鼓勵探索運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)科技防控。

2、加強(qiáng)檢查考核。通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己藢?shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)?？己斯ぷ髋c黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)合進(jìn)行，也可組織專門考核?？己私Y(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)體系。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成效顯著的單位、個(gè)人予以表彰，對失察失管或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。

（五）總結(jié)推廣階段（12月11日至12月31日）

1、對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、年度考核等方法，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)，糾正存在問題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全防控管理的教育、監(jiān)測、預(yù)警、糾錯和評估修正機(jī)制。

2、市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提練，提出推廣工作方案。

五、工作要求

（一）深入宣傳，提高認(rèn)識。各單位要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟，提高參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動性和自覺性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的深入開展。

（三）注重結(jié)合，突出特色。各單位要注意把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度；特別要與加強(qiáng)行政效能建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新思路和方法，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高行政審批效率，力爭廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作特點(diǎn)突出，成效顯著。

（四）強(qiáng)化督查，注重落實(shí)。市城鄉(xiāng)建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織檢查考核，檢查考核結(jié)果作為評價(jià)各部門各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，以及干部選拔任用和考核評定檔次的重要依據(jù)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對各單位的工作指導(dǎo)，分析研究存在的問題，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。