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為鞏固民主評議工作的成效，進一步改進機關(guān)作風、提高行政效能、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的部署，結(jié)合局工作實際，現(xiàn)就局民主考評工作制定如下實施辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)作風、提效能為目標，以企業(yè)和人民群眾滿意為標準，進一步加強和改進機關(guān)作風和效能建設(shè)，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變、干部能力提升、服務(wù)水平提高、工作提速增效，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科技支撐。

二、基本原則

客觀公正，實事求是；依靠群眾，發(fā)揚民主；考評結(jié)合，評優(yōu)評差；糾建并舉，促進工作。

三、組織領(lǐng)導

為加強對民主考評工作的領(lǐng)導，成立由局主要負責人為組長，分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)科室為成員的民主考評工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一組織局民主考評工作的組織實施。

考評對象

考評對象包括：局機關(guān)各股室及局屬事業(yè)單位。

五、考評內(nèi)容

1、依法履職情況。是否認真貫徹縣委、縣政府重大決策；是否落實加快轉(zhuǎn)型發(fā)展及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策；是否健全、落實行政問責制度，對行政不作為、亂作為進行問責；是否全面履行股室工作職責，是否完成局部署的年度工作任務(wù)；對屬于本單位（股室）職責范圍內(nèi)的管理和服務(wù)事項，是否做到服務(wù)到位、管理到位。

2、依法辦事情況。是否嚴格執(zhí)行科技相關(guān)法律規(guī)定；工作流程是否公開透明、合法合理；是否超越范圍行使職權(quán)；是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；是否按要求落實首問負責制等機關(guān)效能建設(shè)制度。

3、政務(wù)公開情況。是否全面落實《政府信息公開條例》，加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；是否堅持把公開透明原則貫穿于執(zhí)行各項政策措施的全過程；公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌?，是否按照?guī)定的要求和期限，予以答復；是否按照相關(guān)規(guī)定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容。

4、工作作風情況。是否為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制等；是否存在“庸、懶、散、軟”，落實上級部署的工作任務(wù)不主動、不及時、不認真等問題；服務(wù)是否主動、熱情、文明、規(guī)范；是否存在作風粗暴、態(tài)度冷漠及門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題；是否設(shè)法幫助服務(wù)對象合理解決“急、難、愁”問題；是否認真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴。

5、勤政廉政情況。是否落實各項廉政規(guī)定和紀律要求；是否開展廉政教育和反腐倡廉制度建設(shè)；是否落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度；重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用是否實施科學民主決策；是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象；是否存在以權(quán)謀私，徇私舞弊；是否遵守廉潔自律各項規(guī)定。

6、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況。在工作理念及方式方法上是否創(chuàng)新并取得成果；是否運用創(chuàng)新性舉措解決工作中的熱點、難點問題，取得優(yōu)異成績、受到表彰。

六、考評方法和步驟

民主考評工作采取日?？荚u與年終評議相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，全面考核與重點考評相結(jié)合的方法進行?？荚u工作分三個階段：

第一階段：動員部署，自查自糾。召開大會，部署局年度民主考評工作。各參評股室及股長組織本股室人員查找問題（局考評辦負責局本級問題查找），并廣泛征求社會各界人士意見，制定措施，公開承諾，認真開展自查自糾，將整改落實情況向社會公布。

第二階段：社會評價，注重民調(diào)。一是進行日?？荚u。采取監(jiān)督檢查、暗訪調(diào)查、專項抽查、投訴調(diào)查等方式，確保對所有參評對象全覆蓋；二是組織社會各界測評。年終邀請服務(wù)對象代表，采取發(fā)放測評表的方式進行。

第三階段：綜合統(tǒng)計，總結(jié)提高。日常考評由局民主考評辦負責統(tǒng)計，從高分到低分排出名次。完成考評總結(jié)，公開考評結(jié)果。

日?？荚u與年終測評各占50%權(quán)重，綜合計分。

七、考評結(jié)果運用

（一）優(yōu)秀股室（含局屬事業(yè)單位）按30%比例評出。被縣委、縣政府授予“全縣民主考評優(yōu)秀科（股）長”稱號的，直接定為“優(yōu)秀”等次。對“優(yōu)秀”科（股）長通報表彰，頒發(fā)獎金，作為選拔任用干部的重要依據(jù)；連續(xù)三年考評優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦提拔使用。

（二）被考評股室（單位）當年發(fā)生下列問題之一的，直接列為“不滿意”等次：因違法違紀問題被上級機關(guān)立案查處的；受到上級機關(guān)效能告誡的；存在問題被新聞媒體曝光經(jīng)查屬實的；在考評中以不正當手段串聯(lián)拉票，經(jīng)查屬實的。對確定為不滿意的股室及局屬事業(yè)單位負責人，要寫出書面檢討，當年股室（單位）及股室人員不得評為優(yōu)秀等次。

八、考評工作要求

（一）提高認識。要高度重視民主考評工作，切實擺上重要位置，堅持在局民主考評領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，嚴格按照縣民主考評工作的有關(guān)要求，努力做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，明確專人責任，認真組織實施，確?？荚u工作高標準、高質(zhì)量完成。局民主考評辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導作用，加強監(jiān)督檢查，及時了解和掌握考評工作情況，不斷推進考評工作健康有序進行。

（二）注重實效。要切實組織開展民主考評工作，增加考評工作的透明度和影響力，及時報道開展考評活動情況，推動考評工作深入開展。要認真查找在作風效能和轉(zhuǎn)型發(fā)展上存在的突出問題，在整改落實上下功夫，在創(chuàng)新工作方法上下功夫，在創(chuàng)造工作業(yè)績上下功夫，不斷提高群眾滿意度。

（三）加強督查。局民主評議辦公室要定期走訪基層及服務(wù)對象，聽取對局民主評議及業(yè)務(wù)工作的意見建議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促，加以整改。

（四）嚴明紀律。要加強監(jiān)督，嚴格履職，確?？荚u工作的有效性和考評結(jié)果的客觀性、公正性。局民主考評辦及工作人員違反規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定對責任人給予嚴肅處理。