導(dǎo)語(yǔ)：全市勞動(dòng)保障審查方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為掌握用人單位勞動(dòng)保障管理情況，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《省勞動(dòng)年度審查暫行辦法》的規(guī)定，決定自2012年3月15日至6月30日開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作（以下簡(jiǎn)稱書(shū)面審查），特制定本方案。

一、書(shū)面審查范圍和管轄

書(shū)面審查范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位；與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。審查的重點(diǎn)是職工人數(shù)超過(guò)50人的各類(lèi)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店、建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、賓館洗浴等企業(yè)（以下統(tǒng)稱用人單位）。

書(shū)面審查管轄：按照《省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》規(guī)定，根據(jù)用人單位用工所在地和工商注冊(cè)地，按屬地、統(tǒng)籌、便民的原則進(jìn)行轄區(qū)劃分。各縣按上述原則進(jìn)行書(shū)面審查，市、區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)。對(duì)于轄區(qū)劃分有爭(zhēng)議的，由上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

二、書(shū)面審查的內(nèi)容

按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位實(shí)施書(shū)面審查。具體內(nèi)容：用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度情況；勞動(dòng)合同訂立、備案、履行情況；集體合同簽訂、備案、履行情況；遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況；技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

三、書(shū)面審查的組織實(shí)施

為切實(shí)做好2012年勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作，市區(qū)實(shí)行兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，成立書(shū)面審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作的組織實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組從局政策法規(guī)、勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)人才等機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成書(shū)面審查工作小組，具體負(fù)責(zé)書(shū)面審查的培訓(xùn)、審查、執(zhí)法等日常實(shí)施工作。同時(shí)，邀請(qǐng)市、區(qū)工會(huì)參與。各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要抽調(diào)專(zhuān)人成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，報(bào)市勞動(dòng)保障書(shū)面審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)）備案后，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月15日-3月30日）。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度，利用多種形式，廣泛宣傳書(shū)面審查的重要意義、目的要求，以及書(shū)面審查工作進(jìn)展情況、模范遵守法律法規(guī)單位的事跡等，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（4月1日-4月30日）。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織好用人單位自查自糾工作，要求參加書(shū)面審查的用人單位嚴(yán)格按照要求進(jìn)行自查，找出工作中的問(wèn)題和不足，認(rèn)真整改，并填寫(xiě)書(shū)面審查手冊(cè)和相關(guān)表格，上報(bào)書(shū)面審查資料。

（三）審查和督察處理階段（5月1日-6月15日）。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《省勞動(dòng)年度審查暫行辦法》和《省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)暫行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位上報(bào)的資料進(jìn)行審查，對(duì)有違法行為的單位，責(zé)令限期改正；需要查處的，依法立案查處。

（四）公布審查結(jié)果階段（6月16日-6月25日）。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)暫行辦法》的要求，將用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)的結(jié)果在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)公告，同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公布。

（五）總結(jié)上報(bào)階段（6月30日前）。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)書(shū)面審查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出工作建議，同時(shí)做好書(shū)面審查情況統(tǒng)計(jì)匯總工作，總結(jié)材料和申報(bào)省誠(chéng)信示范單位名單報(bào)市局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定方案。各縣區(qū)要高度重視勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)書(shū)面審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，制定方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。要按照宣傳法律法規(guī)政策、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、注重工作實(shí)效的原則，緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，擴(kuò)大書(shū)面審查覆蓋面，盡可能把書(shū)面審查范圍覆蓋到轄區(qū)內(nèi)的所有用人單位，把工作做實(shí)做細(xì)，防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。同時(shí)，要加強(qiáng)與工商、地稅和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)的聯(lián)系，摸清用人單位底數(shù)。

（二）結(jié)合“兩網(wǎng)化”管理開(kāi)展工作。各縣區(qū)要加快勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的作用，要把書(shū)面審查工作與勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作相結(jié)合，與農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，按區(qū)域網(wǎng)格采集用人單位信息。

（三）嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，注重審查質(zhì)量。各縣區(qū)要督促用人單位主動(dòng)接受勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的審查，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅審查紀(jì)律。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)用人單位審查中出現(xiàn)的問(wèn)題，注重教育、幫助整改，做到審查一家，規(guī)范一家；對(duì)不按照要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)年審中發(fā)現(xiàn)用人單位存在嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，責(zé)令用人單位限期整改；逾期不整改的，依法予以行政處罰和行政處理，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

（四）完善誠(chéng)信制度，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。各縣區(qū)要完善用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位用工行為的分類(lèi)監(jiān)管，要按規(guī)定將用人單位違法信息通報(bào)人民銀行，將其納入人民銀行征信系統(tǒng)，對(duì)用人單位的失信行為進(jìn)行懲罰。要嚴(yán)格按照《省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)暫行辦法》的要求，將用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)公布。

（五）對(duì)照評(píng)選條件，積極申報(bào)參評(píng)。省廳將在連續(xù)三年勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)中評(píng)選2012年全省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位，按照用人單位申報(bào)、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)審查、省廳復(fù)核的步驟進(jìn)行，各縣區(qū)要根據(jù)書(shū)面審查情況組織申報(bào)。省廳將根據(jù)上報(bào)的材料逐一復(fù)核，并視情況進(jìn)行抽查，經(jīng)省廳復(fù)核合格的單位將授予“省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位”稱號(hào)，并頒發(fā)證書(shū)和銅牌。