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為進一步加強機關社會主義精神文明創(chuàng)建工作，促進機關物質文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展，根據市直工委《關于在全市開展創(chuàng)建“十佳文明機關”活動的方案》文件精神，結合我局實際，制定我局創(chuàng)建十佳文明機關方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認真貫徹黨的十七大和《公民道德建設實施綱要》，以提高機關創(chuàng)建水平為重點，以提高公民思想道德素質為核心，以爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍素質、一流工作水平”、樹立“文明、熱情、公正、廉潔、高效”部門形象為目標，廣泛深入扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以社會主義核心價值體系為根本，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務和優(yōu)良秩序，不斷加強機關工作人員的思想作風建設，積極開展優(yōu)質文明機關建設活動，使我局機關有一個明顯的變化和提高，推動我局機關各項工作再上新臺階。

二、創(chuàng)建十佳文明機關的內容

（一）領導班子建設好。從“學習創(chuàng)新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”四個方面加強領導班子思想政治建設和作風建設，著力提高領導班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，使班子成為認真實踐“三個代表”重要思想，政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。

（二）干部隊伍建設好。在廣大干部職工中進行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育、科學發(fā)展觀和現代科技知識、市場經濟知識、質量技術監(jiān)督業(yè)務知識及其他各類科學文化知識的培訓，提高干部隊伍綜合素質。堅持學以致用，在學習中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中學習。

1.緊密結合認真貫徹落實學習科學發(fā)展觀活動，深入學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立黨的宗旨意識，通過邊學邊議邊改，解決突出問題，增強機關廣大黨員干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷深化隊伍建設工作和黨建工作。

2.以“創(chuàng)建學習型機關”活動為載體，努力創(chuàng)建學習型組織，不斷增強黨員干部職工學習的自覺性和積極性，努力在局機關營造自覺學習、刻苦學習、學有所成的濃厚氛圍。一是倡導終身學習的觀念，將學習長期化、制度化；二是有針對性地開展業(yè)務培訓，增強干部職工的業(yè)務水平和工作能力；三是開展職業(yè)道德教育和宗旨教育，廣泛開展“創(chuàng)文明單位，做文明職工”、“創(chuàng)文明機關，爭當人民滿意公務員”、各種獻愛心的捐助等活動，培養(yǎng)干部的職業(yè)操守和敬業(yè)精神，增強群眾觀念和執(zhí)政為民的責任感。

3.繼續(xù)深入開展干部隊伍教育整頓，加強和改進黨風廉政建設。建立健全黨組統一領導、干部職工積極參與的反腐倡廉教育領導體制和工作機制，切實促進我局黨風廉政建設。

（三）圍繞“和諧質監(jiān)”建設，創(chuàng)建文明的內外環(huán)境。

1.創(chuàng)建規(guī)范服務的工作環(huán)境和廉潔高效的政務環(huán)境。一是嚴格按照“高效依法行政、服務發(fā)展需求、優(yōu)化市場環(huán)境、持續(xù)改進業(yè)績”質量方針，不斷強化服務理念，真正使三大服務工作有序開展；二是進一步推動政務公開工作，強化日常監(jiān)督，加強機關效能建設，健全責任追究機制；三是規(guī)范服務、文明執(zhí)法，增強干部職工嚴格遵守公務員行為規(guī)范的自覺性。

2.創(chuàng)建機關健康向上的人文環(huán)境。一是大力加強機關文化建設，充分發(fā)揮機關黨組織的作用，堅持以創(chuàng)建學習型機關活動為載體，積極組織開展豐富多彩、健康有益的群眾性文娛體育活動，營造“快樂學習、舒心工作、愉快生活”的和諧健康氛圍，豐富機關精神文明建設內容；二是切實解決好職工的困難，及時慰問生病職工，形成“相互理解、相互關心、相互支持”的具有人文關懷的工作環(huán)境；三是認真搞好機關環(huán)境綜合治理和保護，完善清潔衛(wèi)生制度，保證良好的辦公環(huán)境。

三、組織領導

為加強對創(chuàng)建“十佳文明機關”工作的領導，確保創(chuàng)建“十佳文明機關”取得實效，市局決定成立創(chuàng)建“十佳文明機關”工作領導小組：

四、方法步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（6月份）。這一階段的主要工作有：建立創(chuàng)建文明單位領導小組和工作班子，制定創(chuàng)建的工作計劃和實施方案，進行全局動員，全面部署創(chuàng)建工作，充分調動全局黨員干部職工參與“十佳文明機關”創(chuàng)建活動的積極性和主動性。

（二）組織實施階段（7-10月）。在這一階段，機關各科室按照市直工委創(chuàng)建的工作計劃和我局實施方案，結合本科室實際，積極開展各項創(chuàng)建活動。

（三）迎接考核驗收階段（11月）。在這一階段，各科室對本科室的創(chuàng)建活動進行自我總結和整改提高，在此基礎上，市局創(chuàng)建精神文明單位領導小組將對各科室進行檢查，對創(chuàng)建活動中的先進科室和個人進行表彰，并接受市直工委的考核驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。開展“十佳文明機關”創(chuàng)建活動，是今年我局精神文明創(chuàng)建工作的重要內容，是加強機關效能建設的重要抓手。各縣局，市局機關各科室，直屬單位，立即掀起機關創(chuàng)建的熱潮，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，推進群眾性精神文明活動深入開展，強化領導、精心組織、完善方案、周密部署、抓好落實。

（二）注重過程，務求實效。創(chuàng)建“十佳文明機關”要以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建和諧質監(jiān)目標，加強思想道德建設，提高公民素質，提升我局品位，促進我局工作開展，要按照“創(chuàng)建、提高、延伸、輻射”的思路，步步深入、層層推進、抓出成效，要把創(chuàng)建活動作為教育黨員、教育干部、提高文明機關創(chuàng)建工作的有效載體，努力擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面，打造我局機關創(chuàng)建工作的亮點和精品。

（三）精心組織，確保質量。創(chuàng)建活動和評選工作要堅持公開、公平、公正的原則，堅持發(fā)揚民主、走群眾路線的原則，堅持重實績、求實效的原則。要加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍，發(fā)揮“十佳文明機關”先進典型的示范、引導和輻射作用，成為全局機關單位學習的榜樣，把“十佳文明機關”作為社會的閃光點，機關單位中的佼佼者，努力開創(chuàng)全局機關精神文明創(chuàng)建工作的新局面。