環(huán)保局排污申報(bào)方案

時(shí)間:2022-07-23 10:46:30

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環(huán)保局排污申報(bào)方案

為認(rèn)真做好我市2012年度排污申報(bào)及核定工作,根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)排污申報(bào)與核定工作的通知》(環(huán)辦〔2004〕97號(hào))、國(guó)家環(huán)境監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收匯審考評(píng)工作的通知》(環(huán)監(jiān)發(fā)〔2011〕11號(hào))文,及省環(huán)保廳的各項(xiàng)具體要求,現(xiàn)就2012年度開(kāi)展排污申報(bào)及核定工作制定如下方案

一、工作范圍和對(duì)象

1.本次申報(bào)與收費(fèi)范圍除現(xiàn)有的排污申報(bào)登記庫(kù)中的所有排污單位外,要結(jié)合污染源普查范圍和日常監(jiān)察情況,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),并依法、全面、足額征收排污費(fèi)。

2.申報(bào)的重點(diǎn)對(duì)象

(1)電力(熱電)、化工、冶金、水泥、造紙、電鍍、屠宰、食品加工等重點(diǎn)行業(yè);

(2)存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng);

(3)市控以上的、頒發(fā)排污許可證的排污單位;

(4)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污單位;

(5)有重金屬排放的單位;

(6)工業(yè)園區(qū)(包括開(kāi)發(fā)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū))內(nèi)的所有排污單位;

(7)有廢氣排放、噪聲超標(biāo)排放及產(chǎn)生固體廢物的單位;

(8)所有在運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠。

二、工作安排

1.培訓(xùn)發(fā)表階段(2011年12月31日前)

各環(huán)保部門(mén)視情況組織轄區(qū)內(nèi)排污者進(jìn)行必要的培訓(xùn)和布置,完成通知各排污單位領(lǐng)取申報(bào)表的工作,排污者根據(jù)填報(bào)規(guī)定,參照填表說(shuō)明如實(shí)填報(bào);

2.填報(bào)(含監(jiān)測(cè))審核階段(2012年元月4日-2012年元月20日)

環(huán)境監(jiān)察人員收集申報(bào)表,進(jìn)行報(bào)表初審。報(bào)表經(jīng)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)審核合格,相關(guān)各環(huán)保部門(mén)及時(shí)將申報(bào)數(shù)據(jù)輸入微機(jī)并通過(guò)機(jī)審;報(bào)表簽署意見(jiàn)后,及時(shí)返還排污單位一份。各環(huán)保部門(mén)對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記的排污者下達(dá)限期申報(bào)通知書(shū),對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為依法查處。

3.核定收費(fèi)階段(2012年元月20日-2012年2月25日)

采用多種方式核定排污量、計(jì)征排污費(fèi),必須使用軟件打印《排污核定通知書(shū)》、《排污費(fèi)繳納通知單》等文書(shū)并送達(dá)。各環(huán)保部門(mén)對(duì)未按規(guī)定繳納排污費(fèi)的排污者及時(shí)下達(dá)限期繳費(fèi)通知書(shū)或直接立案處罰,對(duì)拒繳等違法行為要依法查處。

三、有關(guān)要求

1.排污申報(bào)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等部門(mén)要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真按本方案的要求做好相應(yīng)的申報(bào)監(jiān)測(cè)工作。

2.排污申報(bào)數(shù)據(jù)可以采用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)(儀器必須通過(guò)比對(duì)或有效性審核)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、自測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算、排放系數(shù)法等方式填報(bào)。具備監(jiān)測(cè)條件的必須提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3.加強(qiáng)變更申報(bào)工作力度。排污者排放污染物的種類、數(shù)量、濃度(強(qiáng)度)、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染防治設(shè)施需要做變更、調(diào)整的,應(yīng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù),填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》;排污情況發(fā)生緊急變化時(shí),必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并履行變更申報(bào)登記手續(xù)。各環(huán)保部門(mén)要及時(shí)對(duì)變更申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查并輸入微機(jī),作為排污量核定及排污費(fèi)調(diào)征的依據(jù)。

4.加大新擴(kuò)改建項(xiàng)目的申報(bào)工作力度。本年度新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目只要有排污的,都應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)要求排污單位及時(shí)辦理排污申報(bào)手續(xù)。

5.建筑施工噪聲的單位必須在開(kāi)工15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù),填報(bào)《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記表》。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究

1.為確保申報(bào)與收費(fèi)的報(bào)表質(zhì)量和收費(fèi)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成此項(xiàng)工作。

2.按照環(huán)保部、省廳的要求,對(duì)不能使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印《排污核定通知書(shū)》、《排污費(fèi)繳納通知單》等文書(shū)并完成送達(dá)的,市局將予以通報(bào),并暫停其排污費(fèi)征收權(quán),改由市局直接征收。

3.為進(jìn)一步加強(qiáng)工作考核,市局將依據(jù)《市排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收工作匯審考核辦法》,對(duì)各地排污申報(bào)及收費(fèi)情況進(jìn)行督查,按照時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)考評(píng)結(jié)果不合格的單位和部門(mén)將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。