司法局機構(gòu)糾風(fēng)指導(dǎo)方案

時間:2022-07-22 03:04:36

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司法局機構(gòu)糾風(fēng)指導(dǎo)方案

為深入推進全市法律服務(wù)機構(gòu)糾風(fēng)工作,進一步規(guī)范法律服務(wù)機構(gòu)服務(wù)和收費行為,切實解決法律服務(wù)行業(yè)在執(zhí)業(yè)活動中損害群眾利益的突出問題,確保法律服務(wù)機構(gòu)糾風(fēng)工作有效開展,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2012年全市糾正不正之風(fēng)工作要點的通知》(合政辦〔2012〕20號)文件精神,結(jié)合實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會,中央和省、市紀(jì)委全會精神為指引,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、以人為本、改革創(chuàng)新、糾建并舉、統(tǒng)籌推進,著力解決損害群眾利益的突出問題,制止和糾正全市法律服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng),進一步規(guī)范法律服務(wù)機構(gòu)服務(wù)和收費行為,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制,促進法律服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真解決律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)和基層法律服務(wù)所在服務(wù)和收費過程中涉及妨害司法公正、侵害當(dāng)事人權(quán)益的四個方面的問題:即制止和糾正法律服務(wù)機構(gòu)存在的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)不公示或者沒有按照國家規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)進行收費等問題;制止和糾正法律服務(wù)機構(gòu)存在的為片面追求經(jīng)濟利益,而壓價爭攬案源、不按規(guī)定項目收費或收費不開票等問題;制止和糾正法律服務(wù)機構(gòu)存在的超越業(yè)務(wù)范圍辦案(辦證)或超越管轄范圍辦證等問題;制止和糾正法律服務(wù)工作人員私自收案收費、給回扣、接受當(dāng)事人吃請或向司法人員請客送禮甚至行賄等問題。

三、實施步驟

全市法律服務(wù)機構(gòu)糾風(fēng)專項治理工作分為以下三個階段進行:

第一階段,調(diào)查摸底、開展自查(自2012年7月1日至7月31日)。各法律服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)和收費行為進行一次全面系統(tǒng)的自查,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作的切入點,并于7月30日前將自查情況以書面形式上報市局(縣域法律服務(wù)機構(gòu)自查情況由縣區(qū)司法局收集后報市局)。

第二階段,自查自糾、集中整治(2012年8月1日至8月31日)。各法律服務(wù)機構(gòu)組織在自查自糾的基礎(chǔ)上,開展集中整治工作,市局將組織檢查組深入法律服務(wù)機構(gòu)實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題區(qū)分情況,責(zé)成自糾整改或依法糾正處理??h區(qū)司法局應(yīng)對縣域法律服務(wù)機構(gòu)的糾風(fēng)專項治理工作開展情況進行督查。

第三階段,建章立制、規(guī)范管理(自2012年9月1日至9月30日)。在推進集中整治的同時,將進一步加強法律服務(wù)機構(gòu)行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管制度建設(shè),推動法律服務(wù)所服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。各法律服務(wù)機構(gòu)要將工作開展情況總結(jié)書面上報市局。縣區(qū)司法局要及時對縣域法律服務(wù)機構(gòu)工作開展情況進行總結(jié),并書面上報市局。

四、工作要求

(一)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。解決市場中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題的工作是今年國務(wù)院糾風(fēng)辦重點部署的工作任務(wù)之一,重點是糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護人民群眾合法權(quán)益,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各單位和法律服務(wù)行業(yè)主管部門要從這個高度來認(rèn)識糾風(fēng)專項治理工作的重要性,做到思想上更加重視、工作上更加有力、成效上更加明顯、人民群眾更加滿意。

(二)、加強領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。法律服務(wù)機構(gòu)糾風(fēng)治理工作要在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,采取分工負(fù)責(zé)、突出重點、全面推開的辦法。具體由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,律師管理處、公證管理處、法規(guī)教育處和基層管理處分別負(fù)責(zé)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)等4個行業(yè)的糾風(fēng)專項治理工作。各部門要密切配合、通力合作、互通信息,形成整治合力。各法律服務(wù)機構(gòu)要按照要求,結(jié)合實際,分別制定具體的糾風(fēng)專項治理工作實施方案,并認(rèn)真組織實施。

(三)抓住重點、明確責(zé)任。在糾風(fēng)專項治理工作開展中,要進一步加強規(guī)范化管理,要加大查處法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,狠抓一批影響惡劣、社會反響強烈的典型案件。要建立和完善舉報投訴制度,設(shè)立投訴舉報電話和信箱,通過對違法案例的查處、剖析、曝光,提高社會公眾對法律服務(wù)機構(gòu)各類違法行為的認(rèn)知度,凈化法律服務(wù)市場。