導語：司法局四項重點工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和司法行政機關黨的建設四項重點工作，按照市司法局《關于推進四項重點工作的意見》的具體要求，結(jié)合區(qū)司法行政工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼解決影響我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，維護重要戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè)，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和政法機關黨的建設四項重點工作，為促進全區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障。

二、基本原則

堅持把深入推進四項重點工作作為加強和改進司法行政工作、服務黨委政府工作大局的重要載體納入全局工作總體部署，擺在突出位置；堅持分類實施、整體推進，形成推進“四項重點工作”的強大合力；堅持統(tǒng)籌兼顧、重點突破，把深入推進四項重點工作與做好其他各項司法行政工作緊密結(jié)合起來，整體推進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展；堅持立足當前、著眼長遠，以改革的思路和創(chuàng)新的方法及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，既重視解決現(xiàn)實問題，更注重長效機制建設。

三、工作目標

通過深入推進“四項重點工作”，實現(xiàn)“六個創(chuàng)新發(fā)展”的目標：以維護社會和諧穩(wěn)定為己任，大力推進社會矛盾化解工作創(chuàng)新發(fā)展；以完善刑罰執(zhí)行制度為重點，大力推進社區(qū)矯正工作創(chuàng)新發(fā)展；以服務區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為引擎，大力推進法律服務工作創(chuàng)新發(fā)展；以實施民生工程為主線，大力推進法律援助工作創(chuàng)新發(fā)展；以“五五”普法考核驗收為契機，大力推進普法教育工作創(chuàng)新發(fā)展；以提升執(zhí)法服務的社會公信力為重點，大力推進黨的建設和班子隊伍建設創(chuàng)新發(fā)展。

四、主要措施及任務分解

（一）深入推進社會矛盾化解

一是健全完善調(diào)解工作體系。積極參與構建“大調(diào)解”工作體系。加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，發(fā)揮好人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎作用，努力參與構建“大調(diào)解”工作體系，完善矛盾糾紛多元解決機制，提高矛盾糾紛化解效能；健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。不斷健全完善市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設。健全完善人民調(diào)解組織工作規(guī)范化建設。健全完善人民調(diào)解組織矛盾糾紛排查、預警、調(diào)處和處置工作機制，分別制訂處置突發(fā)事件的預案，確保及時妥善處置種類突發(fā)性、群體性事件；積極拓展人民調(diào)解領域，健全機關、團體、企事業(yè)單位調(diào)解組織，探索建立跨行業(yè)、跨單位、跨地區(qū)的人民調(diào)解組織。在企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故等領域，組織各街鎮(zhèn)司法所工作人員和人民調(diào)解員開展經(jīng)常性的社會矛盾排查、調(diào)解活動，每季度開展一次全區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、隱患性信息，做好疏導化解工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)，防止社會矛盾堆積、激化引發(fā)群體性事件。推進理順全區(qū)司法所管理體制，認真落實司法部和省編辦、省廳、市局有關要求，建立司法局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理，以縣（市）區(qū)司法局管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理為輔的新型司法所管理體制。（基層工作科、各街鎮(zhèn)司法所）

二是推動法律服務人員參與涉法涉訴信訪案件和社會矛盾糾紛化解。堅持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律服務執(zhí)業(yè)活動全過程，引導廣大律師、基層法律人員充分運用訴訟和非訴訟手段預防和化解社會矛盾。整合律師、公證、法律援助、“12348”法律咨詢專線各方力量，對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、民事?lián)p害賠償?shù)燃m紛，共同做好化解工作，提高人民調(diào)解專業(yè)化程度；選派精干律師每周到區(qū)信訪局參與接待涉法信訪案件和區(qū)司法局領導公開接訪活動，引導法律服務人員，充分運用訴訟和非訴訟手段預防和化解矛盾糾紛。（公證處、公證律師管理科、基層工作科、法律援助中心、148中心）

（二）深入推進社會管理創(chuàng)新

一是加強對社區(qū)矯正人員的管理。加快推進社區(qū)矯正工作體系建設。按照“首要標準”的要求，進一步加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力減少重新違法犯罪。加強社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設，進一步加強社區(qū)矯正工作機構和隊伍建設，不斷完善社區(qū)矯正工作管理體制和工作機制。大力加強社區(qū)矯正工作宣傳，為全面試行社區(qū)矯正工作營造良好的社會氛圍。（社區(qū)矯正科）

二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。認真做好刑釋解教人員服務管理工作，建立監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)對刑釋解教人員幫教管理的銜接機制。對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的，建立必拉必送和有效安置機制，確保刑釋解教人員從監(jiān)所到社會的順利回歸。切實落實刑釋解教人員安置幫教政策，協(xié)調(diào)解決在就業(yè)、生活、家庭等方面的實際困難，幫助刑釋解教人員更好地融入社會。認真做好刑釋解教人員教育工作，引導創(chuàng)新重樹信心，養(yǎng)成自覺遵紀守法、依法辦事的習慣。加大宣傳力度，為刑釋解教人員融入社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（基層工作科）

三是推進重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域依法治理：以深入開展“法律六進”活動和創(chuàng)建法治縣（市）區(qū)活動為載體，推進治安問題突出的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)依法治理，推進容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、食品藥品等重點行業(yè)依法治理，推進容易滋生黑勢力的批發(fā)市場、建筑工程、征地拆遷等重點領域依法治理，促進社區(qū)治安綜合治理，維護良好的社會秩序。（區(qū)普法辦公室）

（三）深入推進公正廉潔執(zhí)法

一是組織開展執(zhí)法服務教育培訓。制定將全區(qū)司法行政干警的政治教育培訓總體規(guī)劃、年度培訓計劃。對干警特別是新任領導干部、新進干警，進行中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀律作風等教育培訓，統(tǒng)一政法干警的思想。定期對各科室負責人責人、司法所干警、新進干警和法律服務隊伍進行培訓，著力提高廣大干警特別是領導干部把握運用法律政策、群眾工作、信息化實戰(zhàn)、突發(fā)事件處置、輿論引導“五種能力”。（局辦公室）

二是加強法律服務行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設。健全完善執(zhí)業(yè)規(guī)范長效機制。繼續(xù)完善局機關及法律服務人員執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案，健全完善法律服務業(yè)規(guī)范和法律服務人員執(zhí)業(yè)準則，建立規(guī)范的投訴查處程序和行之有效的查處手段，健全信息披露制度，定期公布違法違紀行為查處結(jié)果。健全完善法律服務、法律援助質(zhì)量評估體系和監(jiān)督機制，進一步健全完善各個層次、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，切實提高法律服務質(zhì)量、服務效率和社會公信力，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護行業(yè)秩序、社會秩序和司法公正。(局辦公室、公證律師管理科、基層工作科)

三是扎實做好案件指導和評查工作：定期召開律師所、法律服務所主任聯(lián)席會議，建立健全案例指導制度、評查制度。定期對容易發(fā)生執(zhí)法偏差、群眾反映強烈的案例進行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范執(zhí)法服務行為。深入開展“百案評查”活動，不斷加強執(zhí)法檔案建設，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，提高辦案質(zhì)量，防止發(fā)生不公正、不廉潔問題。（局辦公室、公證律師管理科、基層工作科）

（四）深入推進司法行政系統(tǒng)黨的建設

一是深入推進司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設。認真落實“”、領導班子集體學習制度。局黨支部“”一年不少于于2次，領導班子學習每季度不少于1次。建立健全調(diào)查研究制度，局班子成員到基層調(diào)研每年不少于60天，每年撰寫1至2篇調(diào)研報告。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，形成注重學習的輿論氛圍。同時注重夯實律師所、基層法律服務所等黨組織建設，進一步提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力；認真制訂我區(qū)司法行政機關黨員教育和培訓規(guī)劃，加強黨性、黨風、黨紀教育。采取多種方式讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，不斷提高黨員隊伍建設水平，全面推行黨員設崗定責和服務承諾等制度，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。關心愛護老黨員、生活困難黨員工作，完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。（局黨支部）

二是切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度，推進全區(qū)司法行政系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，積極開展反腐倡廉警示教育，主動接受人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保公證廉潔執(zhí)法著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。（局黨支部）

三是深入開展“爭一流、創(chuàng)品牌”活動。大力宣傳全區(qū)司法行政隊伍中的先進典型，切實強化先進典型的示范、導向和激勵作用，營造弘揚正氣、褒揚先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成“比學趕幫超”的良好局面，向全社會展示新時期司法行政干警和法律服務工作者嚴格、公正、廉潔、文明、親和的新形象，打造“司法行政”品牌。（局黨支部）

五、加強組織領導

一是切實加強領導，精心組織實施。為加強對“四項重點工作”的領導，區(qū)司法局局成立了由局長任組長，班子成員為副組長，相關業(yè)務科室負責人為成員的領導小組及辦公室，統(tǒng)一組織、指導、協(xié)調(diào)“四項重點工作”的開展，把深入推進“四項重點工作”放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來研究、來謀劃、來推進，精心制定方案，分解落實責任，推動“四項重點工作”扎實、有效、有序地開展。

二是緊密聯(lián)系實際，打造特色亮點。要把落實“四項重點工作”與推進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展有機結(jié)合起來，著眼服務發(fā)展、服務民生、服務穩(wěn)定，著力解決推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制機制，推出一批在全市、全省有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點和精品工程。

三是加強分類指導，上下同步推進。建立局領導掛點聯(lián)系制度，轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層摸實情、查實況、問實效，加強對推進“四項重點工作”的督促、檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進中的困難和問題，推動工作落實。要建立工作調(diào)度會、情況通報和專項督查等機制，采取通報情況、定期交帳、跟蹤督辦等形式，加強分析調(diào)度，總結(jié)推廣典型，協(xié)調(diào)解決問題。

四是加大宣傳力度，把握輿論導向。充分利用區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)政務公開信息平臺、專欄簡報等手段，集中宣傳推進“四項重點工作”的重大意義、目標要求和主要任務，集中報道推進“四項重點工作”的創(chuàng)新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“四項重點工作”營造濃厚的輿論氛圍。