導語：街道硬化工作總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加快社會主義新農村建設，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定今明兩年內對全鎮(zhèn)行政村主街道進行硬化。為切實做好該項工作，特制定如下實施方案：

一、目標任務

根據(jù)市委、市政府的指示精神，今年我鎮(zhèn)行政村主街道硬化要達到50%。在前期各有關村提報2007年主街道硬化的基礎上，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究并報請市政府同意，最終確定今年主街道硬化村莊共21個，名單及建設任務明細見附表。

二、責任分工

1、鎮(zhèn)政府作為行政村主街道硬化工程的業(yè)主單位，全部工程建設的招投標和工程質量的監(jiān)管由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，確保各村嚴格按照建設計劃和相關技術規(guī)范施工。嚴禁偷工減料，杜絕路面厚度不足、強度不夠的現(xiàn)象。

2、鎮(zhèn)政府負責工程的總體調度。主要任務有：負責工程技術指導，下發(fā)施工技術規(guī)范；向市政府提報招投標的相關內容，提報工程進度，根據(jù)工程進度向市財政局提報建設資金的撥付情況；會同質量監(jiān)督部門對工程質量進行驗收。

3、鎮(zhèn)財政所及經(jīng)管統(tǒng)計中心負責資金的管理和調度。

4、各相關村要成立主街道硬化工程理事會，由村內選出2—3名責任心強、懂技術的人員作為義務監(jiān)督員，監(jiān)督施工企業(yè)，積極配合鎮(zhèn)政府派出的工作人員，做好工程監(jiān)督和施工資料的統(tǒng)計記錄。

三、組織實施

要全面推行科學管理辦法，健全監(jiān)督約束機制，工程規(guī)劃、招投標、施工、監(jiān)督、驗收等各環(huán)節(jié)，均需嚴格執(zhí)行市交通局公路建設的有關規(guī)定，確保工程的建設質量和推進速度。

1、因地制宜，統(tǒng)籌安排

（1）各相關村要向設計單位提出合理的設計建議，避免施工中出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。（2）對于道路的寬度、標高、下挖、排水、地下管道、電線的下設等各方面要統(tǒng)籌考慮，對各種電纜及管線提前劃定標記，確保一步到位。因工程施工需填筑土方或挖運土方的村莊，應提前劃定取土場或棄土場，提供道路路基所需風化砂。同時，要一次性明確工程總量，避免出現(xiàn)工程追加變更等情況，否則，所追加的工程量由相關村自負。

2、公開招標，嚴格監(jiān)管。全部招投標程序由鎮(zhèn)主街道硬化工作領導小組辦公室邀請市財政局提供的招標機構操作，鎮(zhèn)政府成立招標工作小組，負責對全鎮(zhèn)相關招標工作的全程監(jiān)督。各相關行政村要組織一名兩委成員和一名黨員或群眾代表，具體負責工程質量的監(jiān)督和施工中的協(xié)調工作。施工單位資質的選擇由鎮(zhèn)招標領導小組把關。

3、規(guī)范運作，嚴格審批。所有工程均實行規(guī)范化、市場化運作，從設計、招標、監(jiān)理到施工各個環(huán)節(jié)都要全部推向市場。要切實加強建設資金的監(jiān)督管理，各相關村要于6月15日前將本村應負擔的工程資金統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)財政所，實行專戶儲存、單獨核算，不得將工程款挪作他用。施工企業(yè)申請撥款時，須經(jīng)施工監(jiān)理、相關村主街道硬化負責人、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)政府分管負責人、鎮(zhèn)政府主要負責人逐級審查同意后方能撥付。工程完工經(jīng)驗收合格后，由鎮(zhèn)主街道硬化工作領導小組組織有關部門審核，按審核價撥付工程款。鎮(zhèn)紀檢、財政、經(jīng)管中心等部門要全程參與監(jiān)督，層層落實廉政建設責任制，包村干部同時要協(xié)助抓好工程質量和工程進度，并實行年度考核，對工程完成順利，不出現(xiàn)阻礙施工現(xiàn)象的加計100分，如因工作不力，造成信訪或阻礙施工現(xiàn)象的倒扣50分。

4、強化管理，落實責任。鎮(zhèn)政府會同市交通局通過招標招攬具有公路工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理公司對工程實行全程監(jiān)理。同時，要聘請相關村莊黨員代表、村民代表擔任工程建設的義務監(jiān)督員，對街道硬化的質量和進度進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每道工序結束后，經(jīng)施工企業(yè)自檢合格，報監(jiān)理、業(yè)主代表驗收，驗收合格后方可進行下道工序的施工。對于驗收不合格的，要堅決責令其重新予以施工。

資金補助標準及撥付方法：

一類村補助標準：市財政補助50%，鎮(zhèn)財政補助20%，村負擔30%。

二類村補助標準：市財政補助70%，鎮(zhèn)財政補助10%，村負擔20%。

三類村補助標準：市財政補助90%，鎮(zhèn)財政補助10%。

水泥路面的結構為18cmC25混凝土，18cm風化砂穩(wěn)定層。招投標委員會招投標時，路面價格不能超過預算控制價。開標后，要及時把中標價格明細報市交通局、財政局。市、鎮(zhèn)財政扶持資金按照實際中標的水泥路面價格進行撥付。

四、時間安排

1、4月10日前，鎮(zhèn)水利部門會同測繪單位已負責完成相關村莊的測繪設計工作，于6月15日前已完成工程的招投標工作。

2、10月30日前，確保工程全部竣工。

3、11月30日前，完成驗收工作。

五、核實與審計

硬化工程完工后，由鎮(zhèn)紀委、財政、交通等部門組成檢查小組并邀請市直有關部門，對各村的實際工程質量進行現(xiàn)場核實。通過核實水泥路面的厚度、強度、面積，確定最終的投資情況。

六、管理和維護

明確道路產(chǎn)權，一年質保期之內出現(xiàn)破損的，由施工單位負責修復。各行政村要養(yǎng)護管理好所屬街道，確屬人為故意損壞的，由所在村負責修復。鎮(zhèn)政府將主街道硬化工程列入年度考核，實行年終評審，對工程管理好的村莊實行加計10分，對工程管理不善并造成損失的倒扣20分。