導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局監(jiān)管工作推進(jìn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。全面實(shí)施和推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。為推動(dòng)2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作深入開展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“一格三網(wǎng)九定”的總體要求，逐級(jí)落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全區(qū)、街、居（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系；穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，明確功能定位，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息納入系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督考核網(wǎng)上進(jìn)行；不斷完善網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，形成源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置和事故查處的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，打造數(shù)字化、信息化、精細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)工作水平。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全監(jiān)管體系

區(qū)政府安辦要按照整體規(guī)劃，全面覆蓋，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)責(zé)一致，持續(xù)完善的原則，對(duì)區(qū)域網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一要求，對(duì)網(wǎng)格劃分設(shè)置、人員定崗定責(zé)、基層風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)細(xì)化明確。將安監(jiān)、公安、建管、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展等安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門納入體系，提升網(wǎng)格整體執(zhí)行能力。將新增經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、新興行業(yè)、駐區(qū)單位等及時(shí)納入屬地網(wǎng)格，抓好源頭治理，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管的手段推進(jìn)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持運(yùn)用信息化的工具整理、反饋、處置突發(fā)事件，提升工作規(guī)范化水平。

街道是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)上級(jí)決策部署、集合基層信息的中轉(zhuǎn)站。要將上級(jí)工作部署責(zé)任分解到監(jiān)管網(wǎng)格，細(xì)化責(zé)任，明確人員，保證落實(shí)。要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，安監(jiān)科人員要滿足工作需要，明確信息平臺(tái)管理人員、信息員，保證辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)。要以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，在落實(shí)“九定”上下功夫，不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和保障能力。

社區(qū)是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。要在社區(qū)管理、安全管理、應(yīng)急管理和信息處置等方面綜合應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管手段。通過建立一套行之有效的監(jiān)管制度，配齊一支專業(yè)精良的監(jiān)管隊(duì)伍，配備一批靈活實(shí)用的監(jiān)管工具、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)巡查工作制度，完善流動(dòng)檢查小組、義務(wù)巡邏隊(duì)等組織，堅(jiān)實(shí)安全監(jiān)管工作的群眾基礎(chǔ)，及時(shí)上報(bào)工作信息，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，提高迅速反應(yīng)能力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

加快推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)的督促監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、控制指標(biāo)完成情況、重要批辦件及群眾舉報(bào)落實(shí)情況、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、責(zé)任追究和重大事故隱患整改情況納入監(jiān)察、督查范圍，加大督查、監(jiān)察力度，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

加快推進(jìn)管理網(wǎng)建設(shè)。管理網(wǎng)是日常工作網(wǎng)，要將事故報(bào)告、隱患整治、專項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、宣傳教育等日常工作納入管理網(wǎng)，有效整合業(yè)務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)置網(wǎng)站欄目，保證工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、信息及時(shí)處理。

加快推進(jìn)信息網(wǎng)建設(shè)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息系統(tǒng)，編制網(wǎng)格化管理地圖，有效整合各類信息資源，將有關(guān)信息定量、定性、定位到單元網(wǎng)格，實(shí)行信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)采集工作，按照采集一家、審查一家、規(guī)范一家的原則，將網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管企業(yè)信息全部納入，不斷充實(shí)和完備信息網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建立和完備法律法規(guī)、公文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，用信息化手段提高安全監(jiān)管保障能力。

（三）不斷完善運(yùn)行機(jī)制

合理布局網(wǎng)絡(luò)終端用戶，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。監(jiān)管平臺(tái)一般設(shè)在各級(jí)安監(jiān)部門，各街道辦事處、負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門列入終端用戶。各街道、區(qū)政府有關(guān)部門、各相關(guān)單位要配備1-2名專兼職網(wǎng)管員，保證平臺(tái)系統(tǒng)全天候運(yùn)行、保證信息及時(shí)傳遞。

以網(wǎng)格化監(jiān)管為總抓手，通過網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)工作落實(shí)。按照基層風(fēng)險(xiǎn)管理要求，立足發(fā)揮街道、社區(qū)在安全管理中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)管理重心下移，各項(xiàng)工作部署、實(shí)施、進(jìn)展、完成情況、監(jiān)督監(jiān)察等情況都要及時(shí)上網(wǎng)傳遞，傳遞的工作信息作為各級(jí)工作執(zhí)行能力和網(wǎng)格運(yùn)行能力以及年終目標(biāo)考核的重要參考依據(jù)。

以信息化建設(shè)為技術(shù)支撐，實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管。在建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍，由區(qū)安辦統(tǒng)一指揮、街道負(fù)責(zé)日常管理，配備專用信息化工具，對(duì)各項(xiàng)日常工作落實(shí)情況和各類事故處置情況進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)行能力。

三、工作步驟

（一）聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行階段（2012年1月-3月）

1、區(qū)安監(jiān)局進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺(tái)總體框架圖，在信息平臺(tái)內(nèi)明確區(qū)政府各相關(guān)部門、各街道辦事處的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)；監(jiān)督、指導(dǎo)各街道辦事處錄入的企業(yè)信息的完整性、準(zhǔn)確性。

2、各街道辦事處要在3月底前把轄區(qū)內(nèi)所有企、事業(yè)信息全部錄入到網(wǎng)格化信息平臺(tái)，并全面完善企業(yè)信息內(nèi)容。

3、完成安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)。以金宏網(wǎng)為依托，全面開通以區(qū)、街二級(jí)監(jiān)管信息平臺(tái)為主體的網(wǎng)格化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，3月底前，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道辦事處、區(qū)政府安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門的的有效聯(lián)網(wǎng)，并于市級(jí)監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

（二）完善網(wǎng)格化信息平臺(tái)各項(xiàng)功能和培樹典型階段（2012年4月-5月）

1、4月底前在網(wǎng)格化信息平臺(tái)信息網(wǎng)內(nèi)，完成并運(yùn)用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等信息維護(hù)功能

2、區(qū)政府安辦對(duì)全區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況進(jìn)行拉動(dòng)檢查，整體評(píng)估，量化考評(píng)。選擇1-2個(gè)辦事處通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型推介等形式，總結(jié)亮點(diǎn)，查找不足，研究解決網(wǎng)格化推進(jìn)中的重要問題。

3、各街道辦事處要對(duì)本網(wǎng)格進(jìn)行拉動(dòng)檢查，要選擇1-2個(gè)企業(yè)作為典型，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，推動(dòng)企業(yè)層面的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

（三）完善提升階段（2012年6月-9月）

1、區(qū)安監(jiān)局要進(jìn)一步建立和完善各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，制定相應(yīng)的配套管理制度，細(xì)化基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和網(wǎng)格化監(jiān)管檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、6月底前正式運(yùn)行網(wǎng)格化信息平臺(tái)，各項(xiàng)監(jiān)管工作的開展通過網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)予以體現(xiàn)和展示。

3、8月底前在網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管、主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化等專項(xiàng)監(jiān)管功能，各單位將以上工作開始運(yùn)用信息平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)、下傳。

（四）網(wǎng)格化信息平臺(tái)全面運(yùn)用和考核驗(yàn)收階段（2012年10月-12月）

1、年底前在網(wǎng)格化信息平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政審批功能，建立一級(jí)欄目，顯示受理狀態(tài)和審批結(jié)果。

2、12月份前，網(wǎng)格化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、煙花爆竹安全管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等外部系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制。

3、年底前，網(wǎng)格化信息平臺(tái)與建管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等本級(jí)各部門“專網(wǎng)”建立共享的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，提高工作效能.

4、11月中旬至12月初，各街道辦事處、各行業(yè)主管部門要對(duì)所轄網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行評(píng)估、查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；12月10日前，區(qū)政府安辦要對(duì)全區(qū)各單位網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，采取現(xiàn)場(chǎng)考核與網(wǎng)上打分相結(jié)合的方式確定考核結(jié)果，并通過監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行公示。

四、推進(jìn)措施

（一）精心組織，持續(xù)推進(jìn)

區(qū)政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)區(qū)、市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)、督查督導(dǎo)和考核考評(píng)。區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格化推進(jìn)過程中的行業(yè)指導(dǎo)。各街道辦事處要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。

（二）培訓(xùn)先行，典型引路

區(qū)政府安辦、各街道辦事處、各行業(yè)、部門要采取“網(wǎng)格完善、培訓(xùn)先行”的方法，利用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，對(duì)各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管人員和網(wǎng)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作流程和業(yè)務(wù)內(nèi)容。大力培育和推廣典型，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，進(jìn)行示范帶動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作健康發(fā)展。

（三）拉動(dòng)檢查，督促提高

區(qū)安委會(huì)辦公室和各街道辦事處要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，查找存在的問題和不足，提出整改要求。區(qū)安委會(huì)辦公室要將督導(dǎo)檢查情況每季進(jìn)行通報(bào)。上半年重點(diǎn)檢查“九定”落實(shí)情況，下半年重點(diǎn)檢查九大監(jiān)管體系的落實(shí)情況。通過強(qiáng)有力的拉動(dòng)檢查，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管水平。

（四）強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

將網(wǎng)格化監(jiān)管工作列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，作為衡量安全生產(chǎn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)表彰。對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。