財(cái)政局作風(fēng)集中治理方案
時(shí)間:2022-07-05 02:39:13
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今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,也是繼續(xù)深化管理體系“五項(xiàng)工程”,創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”的關(guān)鍵一年。為切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率,全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)的精神,我局決定,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,從干部職工思想、紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面著手,全面開(kāi)展作風(fēng)集中整頓活動(dòng)?,F(xiàn)提出以下方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、市九次黨代會(huì)和區(qū)十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù),以深化“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),結(jié)合區(qū)委區(qū)政府布置的重點(diǎn)任務(wù),把群眾的滿意程度和完成崗位目標(biāo)任務(wù)的情況作為檢驗(yàn)整頓成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)集中整頓,樹(shù)立全局觀念,提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和整體工作效能,為創(chuàng)造“四型機(jī)關(guān)”打下良好的基礎(chǔ),以嶄新的工作面貌,與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槿珔^(qū)財(cái)政工作做出積極的貢獻(xiàn)。
二、方法步驟和具體要求
這次集中整頓活動(dòng)從4月30日開(kāi)始到6月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段,集中學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)(4月30日—5月20日)
4月30日下午召開(kāi)機(jī)關(guān)全體工作人員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員。制定《區(qū)財(cái)政局作風(fēng)集中整頓活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》(見(jiàn)附件1),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法,以集中輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)討論為主,分散自學(xué)為輔,通過(guò)7天的集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí):黨的十六大報(bào)告、黨章、同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話以及在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的講話、市九次黨代會(huì)報(bào)告和區(qū)十次黨代會(huì)報(bào)告有關(guān)文件。在學(xué)習(xí)中要做到“三個(gè)結(jié)合”,同時(shí)要求每位機(jī)關(guān)人員結(jié)合自己的工作實(shí)際,在思想觀念上思考“四個(gè)怎樣做”:即怎樣當(dāng)好人民的公仆、怎樣做一名合格的機(jī)關(guān)干部、怎樣成為一名優(yōu)秀的黨員、怎樣做一名稱職的公務(wù)員。從而真正從思想觀念上找出存在的不足和差距。具體要求,一是每一位機(jī)關(guān)工作人員都做出專門學(xué)習(xí)筆記;二是每位同志都要有針對(duì)性地寫出1-2篇學(xué)習(xí)心得或發(fā)言材料;三是學(xué)習(xí)階段結(jié)束后,局組織一次檢查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)成補(bǔ)課;四是面向機(jī)關(guān)各個(gè)部門征求意見(jiàn),于5月20日前將反饋情況匯總,上報(bào)區(qū)四型機(jī)關(guān)辦公室。
第二階段,對(duì)照檢查,擺問(wèn)題找差距(5月21日—6月4日)
在6月3日前,召開(kāi)民主生活會(huì),邀請(qǐng)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,做到:會(huì)前要針對(duì)查擺的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn),相互談心,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因查清,提高思想認(rèn)識(shí);會(huì)上,采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員要發(fā)揮好帶頭作用,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)后,要及時(shí)將民主生活會(huì)的報(bào)告和記錄報(bào)區(qū)四型機(jī)關(guān)辦公室。
機(jī)關(guān)每名工作人員和各科室要結(jié)合機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核、個(gè)人的工作分工和科室承擔(dān)的職能任務(wù),重點(diǎn)從五個(gè)方面查擺問(wèn)題,找出不足。在理論學(xué)習(xí)、思想觀念方面存在的差距。針對(duì)機(jī)關(guān)中存在的重業(yè)務(wù)輕理論的現(xiàn)象,結(jié)合局《關(guān)于深化五項(xiàng)工程創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)意見(jiàn)》,加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的自覺(jué)性,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和使命感;在事業(yè)心、責(zé)任感、精神狀態(tài)方面。一是檢查與時(shí)俱進(jìn),勇于進(jìn)取的意識(shí),解決因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題;二是檢查工作中事業(yè)心、責(zé)任感、凝聚力不夠強(qiáng)問(wèn)題,樹(shù)立艱苦奮斗,愛(ài)崗敬業(yè)的精神;在工作效率和工作機(jī)制上存在的差距。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),建立創(chuàng)新機(jī)制,制定創(chuàng)新目標(biāo),最大限度的實(shí)施機(jī)關(guān)工作的提速;在職業(yè)道德教育、文明辦公中存在的差距。是否按照局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,公務(wù)員行為規(guī)范、“五項(xiàng)工程”的有關(guān)要求和公民道德建設(shè)實(shí)施綱要規(guī)范辦事;針對(duì)在服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、文明著裝、文明就餐、微笑服務(wù)、辦公室衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題查找不足,要明確提出科室和個(gè)人的工作標(biāo)準(zhǔn),最大程度的加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),提升財(cái)政局機(jī)關(guān)的整體形象;在政治紀(jì)律廉潔公正方面存在的不足。針對(duì)社會(huì)上有的執(zhí)法部門存在的“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象,查找我們?cè)谛姓徟屯獬鰣?zhí)法方面存在的問(wèn)題,倡導(dǎo)“三公”執(zhí)法,即公正、公平、公開(kāi)執(zhí)法,在依法辦事、全面推行政務(wù)公開(kāi)的前提下,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,堅(jiān)決杜絕違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。具體要求,一是開(kāi)展一次民主評(píng)議;二是班子成員和每一位同志都寫好自我剖析材料報(bào)局整頓辦公室備案;三是整頓期間局里組織對(duì)單位人員服務(wù)水平和質(zhì)量的隨機(jī)督查,與工作考核結(jié)合起來(lái)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第三階段,整改落實(shí),邊鞏固邊提高(6月5日—20日)
根據(jù)對(duì)照檢查中查擺的問(wèn)題,制定整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室、每一位機(jī)關(guān)干部都要制定整改方案,提出保證措施,落實(shí)責(zé)任分工。制定的整改措施起點(diǎn)要高,要求要細(xì),可操作性要強(qiáng)。各科室要瞄準(zhǔn)先進(jìn),提出“比、學(xué)、趕、超”的工作目標(biāo),通過(guò)建立創(chuàng)先競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使我局各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階。每一名機(jī)關(guān)干部都要結(jié)合自己的崗位職責(zé)和自身存在的問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的具體改進(jìn)目標(biāo)和下一步工作措施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),予以確認(rèn)。具體要求是,對(duì)存在的問(wèn)題和基層提出的合理要求,能解決的要馬上解決,對(duì)難度較大、一時(shí)不能馬上解決的,要說(shuō)明情況,采取措施逐步加以解決。要做到邊查擺邊整改,邊鞏固邊提高,把整改貫穿于整頓活動(dòng)的全過(guò)程。
第四階段,全面總結(jié),提升機(jī)關(guān)整體水平(6月21日—30日)
對(duì)此次開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),不斷完善和充實(shí)本局的各項(xiàng)制度,鞏固整頓成果。圍繞深化“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”,加強(qiáng)制度建設(shè),抓好整頓落實(shí)。以“公正、便民、廉潔、高效”準(zhǔn)則,繼續(xù)修訂、補(bǔ)充、完善《區(qū)財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》。主要內(nèi)容包括:健全政務(wù)公開(kāi)制度和措施、簡(jiǎn)化辦事程序、公布調(diào)整后辦事機(jī)構(gòu)、責(zé)任人;辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道以及違諾責(zé)任追究等。目的是通過(guò)這次集中整頓,全面加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。具體要求是,一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心自身建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;二是在政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)事務(wù)、辦理外貿(mào)出口貼息等對(duì)外窗口,進(jìn)一步完善措施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保證措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立區(qū)財(cái)政局作風(fēng)集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件2),由局長(zhǎng)王守強(qiáng)同志負(fù)總責(zé),具體工作由辦公室牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督促。各科室、每一位機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好集中整頓活動(dòng)。
2、嚴(yán)格考勤,加強(qiáng)管理。整個(gè)活動(dòng)期間,每個(gè)工作人員都必須參加,確因特殊情況需要請(qǐng)假,要向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,各科室要嚴(yán)格按照《區(qū)財(cái)政局請(qǐng)銷假制度》規(guī)定,加強(qiáng)考勤,如發(fā)現(xiàn)考勤不實(shí)要追究科長(zhǎng)的責(zé)任,并在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
3、落實(shí)責(zé)任,檢查驗(yàn)收。各科室要結(jié)合各自的工作特點(diǎn)和工作職能,統(tǒng)籌安排好工作,既要做到工作正常進(jìn)行,又要保證人員按時(shí)參加作風(fēng)紀(jì)律整頓。