畜牧局機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-04 09:17:45

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畜牧局機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)

2012年機(jī)關(guān)建設(shè)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)為著力點(diǎn),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“興牧惠民”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以深化規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),持之以恒地尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和各項(xiàng)工作加速提升創(chuàng)新增效,不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)化水平。通過(guò)努力,使機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)更加過(guò)硬、管理制度更加完善、作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)調(diào)溝通更加順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)秩序更加規(guī)范、工作落實(shí)更加有效,為推進(jìn)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障,以優(yōu)異業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

一、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

(一)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。一是抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解把握,不斷提高思想理論水平。二是抓好黨的十八大和市第十一次黨代會(huì)及市“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)貫徹,了解掌握率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越的重大戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)把握發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和高端畜牧業(yè)的基本定位,進(jìn)一步凝聚士氣、激發(fā)動(dòng)力。黨的十八大召開(kāi)后,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄H亲ズ脤I(yè)理論知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(二)拓展方法途徑。采取個(gè)人讀書、專題授課、體會(huì)交流、以考促學(xué)等多種形式,引導(dǎo)干部職工在勤學(xué)善讀中優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高理論素質(zhì)。以局黨組理論中心組學(xué)習(xí)為依托,帶動(dòng)和促進(jìn)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)每季度一次學(xué)習(xí)例會(huì),重點(diǎn)抓好上級(jí)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。各處室利用每周處務(wù)會(huì),抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。建立考勤、考核和記學(xué)習(xí)筆記制度,每季度抽查一次筆記,每半年進(jìn)行一次講評(píng),促進(jìn)理論學(xué)習(xí)有效落實(shí)。

(三)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。緊貼思想、工作、生活實(shí)際,著眼解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù),努力在探求新知識(shí)中開(kāi)闊視野、拓展思路,不斷提升工作層次。加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞科技興牧和發(fā)展高端畜牧業(yè)主題,按照確定的年度調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶,調(diào)研新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。每個(gè)干部至少撰寫一篇有質(zhì)量的調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得,并于10月10日前報(bào)局辦公室。

二、繼續(xù)深化機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。深化和鞏固“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)成果,對(duì)已有的制度加以細(xì)化固化,動(dòng)態(tài)檢查,常態(tài)落實(shí),增強(qiáng)制度的執(zhí)行力;對(duì)缺失的制度,注重銜接,抓緊創(chuàng)建,不斷在實(shí)踐中加以完善,切實(shí)形成靠制度管人管事管錢管物的規(guī)范機(jī)制。各處室每周召開(kāi)一次處務(wù)會(huì),講評(píng)工作,布置任務(wù);處級(jí)干部建立工作日志,主要記錄到基層調(diào)研指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題和工作落實(shí)情況。每季度對(duì)制度創(chuàng)建落實(shí)情況進(jìn)行一次調(diào)度和督查。

(五)狠抓基礎(chǔ)性工作。圍繞規(guī)范化建設(shè)11個(gè)方面重點(diǎn)工作,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位職責(zé),對(duì)分管和所從事工作的目標(biāo)要求、制度規(guī)定、運(yùn)轉(zhuǎn)流程、承擔(dān)責(zé)任,逐一量化分解、具體到人。進(jìn)一步細(xì)化固化工作流程,理順關(guān)系,規(guī)范秩序,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)促養(yǎng)成,實(shí)行過(guò)程管理,管好用好各種檔案、文書資料、信息介質(zhì),建好記好工作日志、業(yè)務(wù)臺(tái)賬,落實(shí)好考勤、文明辦公、衛(wèi)生等制度,打牢機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。

(六)注重總結(jié)提高。各處室每季度進(jìn)行一次梳理倒查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)不足;機(jī)關(guān)每季度召開(kāi)一次例會(huì),主要傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議和文件精神,布置和講評(píng)工作;局黨組每年年終聽(tīng)取機(jī)關(guān)建設(shè)情況匯報(bào),提出決策性意見(jiàn)。加強(qiáng)檢查講評(píng),將規(guī)范化建設(shè)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。利用網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),努力把機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)打造成特色亮點(diǎn)。

三、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)

(七)嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。以抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化政治意識(shí)和紀(jì)律觀念,凈化政治空氣,優(yōu)化政治生態(tài)。三季度,以“講政治、顧大局、守紀(jì)律”為主題,在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,重點(diǎn)查找和解決思想松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格上下班、請(qǐng)銷假和請(qǐng)示報(bào)告等制度,保持良好的機(jī)關(guān)辦公秩序和生活秩序。

(八)深入治理庸懶散和慢拖瞞問(wèn)題。按照“力倡干事、反對(duì)無(wú)為,力倡創(chuàng)新、反對(duì)僵化,力倡團(tuán)結(jié)、反對(duì)內(nèi)耗,力倡高效、反對(duì)扯皮,力倡務(wù)實(shí)、反對(duì)虛漂,力倡清廉、反對(duì)腐敗”的要求,堅(jiān)持抓干部、強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)作風(fēng),形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣。繼續(xù)強(qiáng)化“六種意識(shí)”、“五種能力”、“三種作風(fēng)”,重點(diǎn)解決創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)和工作粗拉等問(wèn)題。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干和雷厲風(fēng)行、緊張快干,營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、自我加壓、進(jìn)位爭(zhēng)先的濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作加速提升創(chuàng)新增效落實(shí)。

(九)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組《關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》(青牧黨發(fā)〔2012〕2號(hào)),深入開(kāi)展黨的宗旨、黨紀(jì)條規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育,保持黨員干部隊(duì)伍純潔。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度和《行政審批等六項(xiàng)重點(diǎn)工作流程》等程序規(guī)范,建立和完善既相互配合協(xié)調(diào)又相互監(jiān)督制約的工作運(yùn)行機(jī)制,避免制度缺失,堵塞環(huán)節(jié)漏洞。編發(fā)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控操作手冊(cè)》,研究開(kāi)發(fā)監(jiān)督監(jiān)控軟件,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控和科技防腐工作。

四、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“興牧惠民”品牌創(chuàng)建活動(dòng)

(十)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以創(chuàng)建“興牧先鋒”黨建品牌為統(tǒng)領(lǐng),以“科學(xué)發(fā)展、興牧惠民”為主題,著眼推動(dòng)工作,突出實(shí)踐特色,開(kāi)展先進(jìn)處室、優(yōu)秀干部和黨員“先鋒崗”評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)干部職工立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、當(dāng)先鋒模范。深入開(kāi)展“亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)”、“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”、“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議”、“創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”等系列活動(dòng),落實(shí)“承諾、踐諾、評(píng)諾”制度,培樹(shù)宣揚(yáng)典型,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。

(十一)加速推進(jìn)“興牧惠民”機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建。認(rèn)真落實(shí)局《關(guān)于創(chuàng)建“興牧惠民”機(jī)關(guān)品牌的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善配套措施,豐富活動(dòng)載體,加速品牌標(biāo)識(shí)和機(jī)制創(chuàng)建,發(fā)揮機(jī)關(guān)品牌的正向激勵(lì)作用。采取聘請(qǐng)政務(wù)監(jiān)督員、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、公開(kāi)舉報(bào)投訴電話、加強(qiáng)輿論監(jiān)督等形式,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)品牌創(chuàng)建工作健康發(fā)展。5月份,完成品牌標(biāo)識(shí)定型,制定出具體的創(chuàng)建方案;年內(nèi),完成品牌預(yù)先申報(bào)工作,力爭(zhēng)品牌創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性成效。

(十二)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系群眾活動(dòng)。圍繞確定的“三個(gè)明顯”目標(biāo)和“六個(gè)一”工作重點(diǎn),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作步驟,扎實(shí)做好向膠南市理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)大亮馬村選派“第一書記”和幫扶貧困戶、困難黨員的工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格“五要五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,確保機(jī)關(guān)干部下得去、蹲得住、幫得上、干得好、受鍛煉,確保深入基層聯(lián)系群眾活動(dòng)走在前列、取得實(shí)效。每季度召開(kāi)一次調(diào)劑調(diào)度會(huì),了解工作進(jìn)展,督促工作落實(shí)。

五、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

(十三)創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化特色。以提高黨員干部思想文化素質(zhì)為重點(diǎn),突出畜牧獸醫(yī)工作行業(yè)特點(diǎn),積極構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求完美、敬業(yè)勤學(xué)、風(fēng)清氣正的文化環(huán)境,引領(lǐng)價(jià)值取向,激發(fā)工作熱情。深入調(diào)查研究,挖掘內(nèi)在潛力,加強(qiáng)機(jī)關(guān)求知文化、樂(lè)業(yè)文化、誠(chéng)信文化、服務(wù)文化、守紀(jì)文化、網(wǎng)絡(luò)文化等富有機(jī)關(guān)特色的文化建設(shè),發(fā)揮先進(jìn)文化教育人、鼓舞人、激勵(lì)人的作用。

(十四)構(gòu)建機(jī)關(guān)文化環(huán)境。堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓,加大投入力度,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新實(shí)踐形式,提升文化品位。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),整修改造會(huì)議室、洗浴間等場(chǎng)所設(shè)施,改善機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、圖板等載體,搞好環(huán)境的美化亮化。5、6月份,完成對(duì)機(jī)關(guān)會(huì)議室、走廊和辦公場(chǎng)所的美化工作。各處室重點(diǎn)做好工作計(jì)劃和制度上墻的工作,進(jìn)一步整潔美化工作生活環(huán)境。

(十五)深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。實(shí)施“四心”工程,加強(qiáng)“四德”教育,廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工自覺(jué)踐行“市民文明公約”和“八要八不要”行為規(guī)范。堅(jiān)持文明辦公、文明服務(wù),扎實(shí)做好民生在線、行風(fēng)在線和糾風(fēng)網(wǎng)相關(guān)工作,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度,塑造良好的行業(yè)形象,保持市級(jí)精神文明單位。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(十六)落實(shí)工作責(zé)任制。將機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)黨委和處室黨支部會(huì)議議題,納入領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),統(tǒng)一籌劃部署,統(tǒng)一檢查落實(shí),統(tǒng)一考核講評(píng)。機(jī)關(guān)黨委每半年專題分析一次機(jī)關(guān)建設(shè)形勢(shì),重點(diǎn)研究解決問(wèn)題;每年至少一次向局黨組報(bào)告機(jī)關(guān)建設(shè)情況。各處室黨支部每季度對(duì)本部門建設(shè)和工作情況進(jìn)行一次小結(jié),重點(diǎn)梳理和改進(jìn)工作。

(十七)加大考核督查力度。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)際,探索建立機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,將機(jī)關(guān)建設(shè)情況和成效作為評(píng)價(jià)部門業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。著眼常態(tài)落實(shí)、長(zhǎng)效推進(jìn),建立健全相關(guān)配套機(jī)制,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)效,跟進(jìn)搞好督查,確保機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。