開發(fā)區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)助方案

時間:2022-07-01 03:51:52

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開發(fā)區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)助方案

為切實做好我區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)貼工作,根據(jù)市海洋與漁業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)省海洋與漁業(yè)廳<轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2012年漁業(yè)油價補(bǔ)助資金發(fā)放工作的通知的通知>的通知》和區(qū)財政局《關(guān)于做好2012年成品油價格改革財政補(bǔ)貼工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)和漁船管理實際情況,現(xiàn)制定2012年我區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)助資金發(fā)放工作實施方案如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立以局長為組長、分管局長為副組長,各辦事處、社區(qū)管理處負(fù)責(zé)同志及農(nóng)海局漁政站、船檢站、辦公室及財政局相關(guān)處室有關(guān)人員為成員的區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)助資金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作責(zé)任和工作時限,把漁業(yè)油價補(bǔ)貼的各項工作落到實處。

(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督,堅持公開、公正、透明的原則,切實做到“兩公示”(補(bǔ)貼方案公示、補(bǔ)貼名單公示)和“三公開”(補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼過程公開、補(bǔ)貼對象公開)。

(四)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對漁船及漁業(yè)船舶證件的管理,對偽造和非法改動船舶證件,騙取漁業(yè)柴油補(bǔ)助資金或超范圍發(fā)放補(bǔ)助資金的行為要依法從嚴(yán)查處,直至取消其享受補(bǔ)助資金的資格。

二、補(bǔ)助資金的基本原則

(一)公開公正透明原則。漁業(yè)油價補(bǔ)助資金的申請、審核、確定和發(fā)放,程序要公開,操作要透明,補(bǔ)助資金方案、補(bǔ)助資金,名單要公示。補(bǔ)助資金政策、補(bǔ)助資金程序及補(bǔ)助資金對象公開。

(二)規(guī)范統(tǒng)一原則。我區(qū)的實施在嚴(yán)格執(zhí)行省、市規(guī)定的前提下,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,明確補(bǔ)助資金范圍和發(fā)放對象。

(三)積極穩(wěn)妥原則。在規(guī)定的時間內(nèi)將補(bǔ)助資金發(fā)放到漁民群眾手中。穩(wěn)妥處理好政策落實中出現(xiàn)的各種問題和矛盾,確保補(bǔ)助政策的順利實施。

三、補(bǔ)助對象和補(bǔ)助資金申領(lǐng)條件

(一)補(bǔ)助對象。補(bǔ)助的對象為依據(jù)從事近海、捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

(二)補(bǔ)助資金申領(lǐng)條件。

近海捕撈機(jī)動漁船擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書,并在一個補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動,大中型漁船應(yīng)當(dāng)具有填寫完整的捕撈日志。近海捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍。

四、補(bǔ)助時間和測算標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助時間:2012年度。

此次補(bǔ)助以漁船用油量為依據(jù),平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2641.7506元/噸。

五、補(bǔ)助測算依據(jù)和方法

(一)此次油價補(bǔ)助資金以2012年漁業(yè)用油量為基礎(chǔ)進(jìn)行測算,從事近海捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè),中央財政負(fù)擔(dān)100%。

(二)國內(nèi)捕撈漁船用油的油價補(bǔ)助按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)功率進(jìn)行測算核準(zhǔn),充分體現(xiàn)國家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,近海捕撈漁船油價補(bǔ)助資金以《漁業(yè)捕撈許可證》帖附的功率為依據(jù)。

(三)養(yǎng)殖用油的油價補(bǔ)助均以2011年油價漁船基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為測算依據(jù)(以后年度均以此數(shù)為測算依據(jù),增船不增補(bǔ)貼資金額度)。養(yǎng)殖用油應(yīng)同時按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和漁船情況進(jìn)行測算核準(zhǔn)。平均每公頃養(yǎng)殖水面可補(bǔ)貼養(yǎng)殖機(jī)動漁船主機(jī)功率不得超過1.4千瓦,漁船主機(jī)功率配置小于1.4千瓦/公頃的,按實際功率數(shù)核準(zhǔn)。

(四)我區(qū)有60艘捕撈漁船屬于區(qū)內(nèi)購置漁船情況,由漁船買賣雙方持漁業(yè)柴油補(bǔ)助資金協(xié)議書來領(lǐng)取補(bǔ)助資金。

(五)我區(qū)有76艘捕撈漁船于2012年因涉海項目以及自愿退出捕撈業(yè)已辦理漁船交回注銷拆解,在注銷報廢之日起之前,補(bǔ)助資金發(fā)給船舶所有人,注銷報廢之后不再享有補(bǔ)貼。

(六)我區(qū)有三艘捕撈漁船,因在2012年度有違規(guī)現(xiàn)象,經(jīng)農(nóng)業(yè)部、省廳審核,扣減發(fā)放漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助,一律按10個月補(bǔ)貼比例發(fā)放。

(七)我區(qū)有四艘捕撈漁船因申請原船報廢拆解制造漁船,在2012年3月10日申請拆解原船,按規(guī)定不享有2012年漁用油價補(bǔ)助資金。

六、需提交的有關(guān)證件

1、符合補(bǔ)助規(guī)定的捕撈漁船所有權(quán)人或單位必須提交個人身份證或單位工商執(zhí)照及有效的漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記證、漁業(yè)船舶檢驗證及漁業(yè)船舶所有權(quán)證書領(lǐng)取補(bǔ)貼。

2、符合補(bǔ)助規(guī)定的養(yǎng)殖漁船所有權(quán)人或單位必須提交本人身份證或單位工商執(zhí)照及有效的漁業(yè)船舶登記證、漁業(yè)船舶檢驗證領(lǐng)取補(bǔ)貼。

七、發(fā)放步驟及時間

1、6月10日前制定《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2012年漁業(yè)油價補(bǔ)助資金發(fā)放工作實施方案》。

2、6月15日—6月21日對實施方案補(bǔ)助漁船名單以及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示。

3、公示無異議后,由區(qū)農(nóng)海局漁政站和船檢站對捕撈和養(yǎng)殖漁船分別發(fā)放補(bǔ)助資金。

4、補(bǔ)助資金的發(fā)放,一律采取轉(zhuǎn)賬方式,不得發(fā)放現(xiàn)金。