鎮(zhèn)委義工服務(wù)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-06-28 06:39:39
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為了深入貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神,按照《全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)和諧建設(shè),經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。
一、開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)的重要意義
黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng),是指黨員自愿利用業(yè)余時(shí)間,根據(jù)自身特長和專業(yè)特點(diǎn),在群眾無償為群眾、公益事業(yè)提供幫助或服務(wù)的行為。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人們的需求越來越多樣化;越來越多的“單位人”成為“社會(huì)人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口進(jìn)入群眾;人口老齡化、家庭小型化,以及為數(shù)不少的貧困人群都對(duì)社會(huì)服務(wù)提出了新的要求。開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng),是創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾工作的新平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的有益探索;是新形勢下增強(qiáng)黨員社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,提高黨員參與社會(huì)建設(shè)和管理能力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要實(shí)踐。這一舉措是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,展示黨員時(shí)代精神風(fēng)貌,促進(jìn)和諧群眾建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。各黨支部和黨員一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,提高自覺性,不斷把開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)引向深入。
二、黨員義工服務(wù)群眾的總體要求和基本原則
開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧群眾的主題,通過組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)群眾,服務(wù)群眾,服務(wù)發(fā)展,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)群眾和諧發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
黨員義工服務(wù)群眾的基本原則是:
(一)以人為本,關(guān)注民生。以服務(wù)群眾居民和群眾單位為根本出發(fā)點(diǎn),突出關(guān)注群眾困難群體,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,使困難群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
(二)自愿參與,無私奉獻(xiàn)。黨員義工服務(wù)群眾是由黨員義工自愿為群眾群眾提供的公益性服務(wù)。不管是加入黨員義工組織,還是參與義務(wù)服務(wù)活動(dòng),都要尊重黨員本人意愿,不搞強(qiáng)迫命令。所有黨員義工進(jìn)行的義務(wù)服務(wù)都是無償?shù)?,不收取任何?bào)酬的無私奉獻(xiàn)。
(三)充分發(fā)動(dòng),廣泛參與。各級(jí)黨組織要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每一名黨員參加義工活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)群眾和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)等一切力量積極參與,最大程度地實(shí)現(xiàn)共駐共建。
(四)各盡所能,形式多樣。著眼于“社會(huì)所需,義工所能”,以群眾需求為依據(jù),根據(jù)自身人力、物力、財(cái)力等實(shí)際,把社會(huì)需要和服務(wù)能力結(jié)合起來。服務(wù)的形式應(yīng)在服務(wù)實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新。既可以用一技之長助人一臂之力,也可以用愛心解他人燃眉之急;既可以長期,也可以短期;既可以用腦力,也可以用體力;既可以用精神,也可以用物質(zhì)。
三、黨員義工隊(duì)伍的組建和管理
黨員義工的產(chǎn)生由各村、各單位負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng),積極報(bào)名,做好登記,要主動(dòng)做好黨員義工活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(一)組織報(bào)名。各村、各單位要廣泛深入發(fā)動(dòng),搞好組織引導(dǎo),組織本村、本單位的黨員參加義工報(bào)名。要指定專人負(fù)責(zé)黨員義工的報(bào)名登記及組織協(xié)調(diào)工作。凡是政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、善于溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、熱心社會(huì)公益事業(yè)、具有從事義工服務(wù)能力的黨員干部、普通黨員和入黨積極分子,均可報(bào)名參加黨員義工。
(二)分類編隊(duì)。各村、各單位要根據(jù)黨員義工的特長、愛好和志愿,根據(jù)黨員的特長和個(gè)人實(shí)際,對(duì)黨員義工進(jìn)行分類任崗,組織專業(yè)黨員義工小隊(duì)伍。
(三)銜接管理。對(duì)黨員義工進(jìn)行分類編隊(duì)后,以黨員服務(wù)中心為平臺(tái),建立群眾黨員義工服務(wù)站,負(fù)責(zé)接受和管理黨員義工隊(duì)伍。
四、黨員義工服務(wù)群眾的主要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域
黨員義工服務(wù)群眾要突出群眾服務(wù),堅(jiān)持以人為本,樹立品牌,本著“黨政關(guān)心、群眾需要、義工所能”的原則,把工作的著力點(diǎn)放在公益性、扶困性、福利性的服務(wù)項(xiàng)目上。(一)宣教類:宣傳黨的路線方針政策,協(xié)助做好群眾的思想政治工作,協(xié)助群眾廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止;(二)幫扶類:定期幫扶群眾殘疾人、孤寡老人、特困家庭及學(xué)生等,為其提供力所能及的幫助;(三)維權(quán)類:定期開展法律知識(shí)宣傳,進(jìn)行法律援助和民事調(diào)解;(四)環(huán)保類:配合“城鄉(xiāng)清潔工程”,定期開展環(huán)保知識(shí)宣傳,共同搞好清潔衛(wèi)生,認(rèn)養(yǎng)群眾綠地,開展群眾綠化;(五)維穩(wěn)類:參加維護(hù)群眾治安,維護(hù)群眾穩(wěn)定;(六)黨建類:協(xié)助群眾黨組織抓好自身建設(shè),搞好黨員教育管理,幫助改善群眾黨組織的工作設(shè)施和基礎(chǔ)條件,研究解決群眾黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
黨員義工服務(wù)群眾的重點(diǎn)領(lǐng)域是:以群眾老年人、未成年人、外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,把社會(huì)救助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、群眾矯正、科普咨詢和法律援助等作為重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,使群眾黨員義工服務(wù)與滿足居民群眾最迫切最直接最現(xiàn)實(shí)的需要更好地結(jié)合起來,與建設(shè)和諧群眾的各項(xiàng)工作更好地結(jié)合起來。
五、加強(qiáng)對(duì)開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,精心組織,落實(shí)責(zé)任,使黨員義工服務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加黨員義工服務(wù),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員積極投入到義工服務(wù)中來。把開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾黨建工作的重要內(nèi)容,在推進(jìn)工作中同部署、同指導(dǎo)、同檢查,加強(qiáng)對(duì)黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)的督查、指導(dǎo)和幫助,確保活動(dòng)不流于形式,不走過場。
要注意創(chuàng)新載體,豐富形式,堅(jiān)持把開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)與共駐共建、黨員雙重管理活動(dòng)、“愛心超市”等結(jié)合起來,形成合力。要堅(jiān)持把集中活動(dòng)與經(jīng)常服務(wù)結(jié)合起來,把流動(dòng)性服務(wù)和陣地式服務(wù)結(jié)合起來,采取結(jié)對(duì)幫扶、專場服務(wù)和上門服務(wù)等方式,隨時(shí)為群眾提供服務(wù)。要整合志愿者資源,現(xiàn)有的青年志愿者、群眾黨員志愿者等各類志愿組織在保留現(xiàn)有名稱、各自開展活動(dòng)的同時(shí),逐步整合到黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)中,形成統(tǒng)一的義工工作體系。
要建立健全黨員義工登記制度、分組制度、培訓(xùn)制度、工作交流制度、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度等,不斷加強(qiáng)黨員義工的教育管理,促進(jìn)黨員義工服務(wù)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。充分運(yùn)用各種媒體和宣傳欄等形式,大力宣傳開展黨員義工服務(wù)群眾活動(dòng)的重要意義,宣傳黨員義工的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)黨員義工的無私奉獻(xiàn)精神,擴(kuò)大宣傳的輻射面,增強(qiáng)宣傳的影響力,努力營造“有時(shí)間做義工、有困難找義工、是黨員當(dāng)義工”的氛圍。