導(dǎo)語：公積金中心廉政管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大從源頭上防范腐敗工作的力度，強化對內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督制約，扎實推進(jìn)中心懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》的要求，結(jié)合中心工作實際，經(jīng)中心黨組研究決定，在全中心開展廉政風(fēng)險防范管理工作，并制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以強化預(yù)防和監(jiān)督為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以制度建設(shè)為抓手，逐步建立健全以人為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險點防控機制和超前預(yù)防、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風(fēng)險防范體系，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，努力打造一支“服務(wù)型、法治型、清廉型”的干部隊伍，為促進(jìn)全市住房公積金管理工作又好又快發(fā)展提供強有力保障。

二、目標(biāo)要求

按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，結(jié)合中心反腐倡廉工作實際，以強化資金安全管理為主線的信息管理新系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)為契機，緊緊圍繞隊伍管理權(quán)、行政審批權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等重點崗位和環(huán)節(jié)，通過扎實有效的工作，到2010年底，在全中心基本建立以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位為重點、覆蓋各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理工作體系。通過對廉政和監(jiān)管風(fēng)險點的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、主要內(nèi)容

緊密結(jié)合公積金管理工作實際的特點和規(guī)律，緊緊圍繞權(quán)力的設(shè)定、行使、監(jiān)督、評價、問責(zé)等環(huán)節(jié)，在完成職權(quán)清理、編制權(quán)力運行流程圖的基礎(chǔ)上，對照權(quán)力運行流程圖，以權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面認(rèn)真排查可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，逐步形成以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、廉政風(fēng)險點為控制節(jié)點、制度問責(zé)為手段的權(quán)力運行實時監(jiān)控機制。

四、方法步驟

按照整體規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管的原則，各科室、管理部結(jié)合自身實際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，重點圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險點、制定完善相關(guān)措施、實施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機制，開展工作，進(jìn)行系統(tǒng)管理。

（一）準(zhǔn)備工作階段

一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立由黨組書記、主任張凌翔同志任組長，姜向東副主任任副組長，各科室、管理部負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的決策、指揮、調(diào)度等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查科，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施、考核等，確保廉政風(fēng)險防范管理工作責(zé)任到位。

二是加大宣傳力度。召開全中心干部職工大會，進(jìn)行廣泛思想發(fā)動，組織專題學(xué)習(xí)，運用多種形式，營造工作氛圍，使全體干部職工明確開展廉政風(fēng)險排查工作、制定防控措施的目的意義、主要內(nèi)容、工作方法和步驟等，提高全體人員的主動性和自覺性。

（二）查找風(fēng)險點階段

廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點是指容易發(fā)生廉政和監(jiān)管風(fēng)險，可能使干部職工責(zé)任追究的工作環(huán)節(jié)和具體事項。各科室、管理部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅持“對崗不對人”的原則，根據(jù)各自職能，認(rèn)真梳理本科室職權(quán)，編制工作流程，分析職權(quán)行使的每個工作環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點，按照“職工崗位找、科室和管理部查、分管領(lǐng)導(dǎo)審、領(lǐng)導(dǎo)小組評”的程序，對照《崗位廉政風(fēng)險排查表》、《崗位廉政風(fēng)險防范管理工作統(tǒng)計表》（見附件），查找已經(jīng)構(gòu)成或可能存在的廉政風(fēng)險點，建立健全防控機制。

一是職工崗位找。按照全員參與的要求，每一位干部職工對照崗位職責(zé)，結(jié)合以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度、遵章守紀(jì)的實際，查找出廉政和監(jiān)管風(fēng)險點，并認(rèn)真填報個人《崗位廉政風(fēng)險排查表》。

二是科室、管理部查。個人自查結(jié)束后，各科室、管理部召開風(fēng)險點排查專題會議，在對個人自查情況進(jìn)行審核修改確定的基礎(chǔ)上，對本單位職權(quán)行使的每個工作環(huán)節(jié)可能存在的廉政和監(jiān)管風(fēng)險進(jìn)行自查，并認(rèn)真填報單位《崗位廉政風(fēng)險防范管理工作統(tǒng)計表》。

三是分管領(lǐng)導(dǎo)審。各科室、管理部分管領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管科室、管理部的自查情況，認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行逐項逐條審查把關(guān)，并經(jīng)確認(rèn)后上報領(lǐng)導(dǎo)小組評審。

四是領(lǐng)導(dǎo)小組評。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位提交的《崗位廉政風(fēng)險排查表》和《崗位廉政風(fēng)險防范管理工作統(tǒng)計表》，進(jìn)行審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確保風(fēng)險點找全、找準(zhǔn)。

（三）風(fēng)險等級評定階段

領(lǐng)導(dǎo)小組將在確保查找風(fēng)險點質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時組織對每個環(huán)節(jié)和崗位風(fēng)險點，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力的重要程度、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險等級評定，建立三級風(fēng)險評定機制，按照風(fēng)險大小確定風(fēng)險等級。根據(jù)不同等級風(fēng)險，分別制定相應(yīng)預(yù)防措施和制度規(guī)范，以便有的放矢采取針對性措施進(jìn)行有效防范。

一是一級風(fēng)險評定標(biāo)準(zhǔn)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)、具有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位、以及從事人事、財務(wù)、物資等管理的崗位，屬于容易產(chǎn)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，均應(yīng)評定為“一級風(fēng)險”。

二是二級風(fēng)險評定標(biāo)準(zhǔn)。凡是容易產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違章行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，均應(yīng)評定為“二級風(fēng)險”。

三是三級風(fēng)險評定標(biāo)準(zhǔn)。凡是容易造成輕微違規(guī)、違章行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，而容易受到內(nèi)部責(zé)任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話的，均應(yīng)評定為“三級風(fēng)險”。

（四）制訂措施落實階段

領(lǐng)導(dǎo)小組將在風(fēng)險點查找與風(fēng)險等級評定的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作實際及特點規(guī)律，狠抓具體防范措施的制訂和落實。

一是制訂防范措施。各科室、管理部要圍繞排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險崗位存在的每一個風(fēng)險點等級評定為著力點，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、問責(zé)等方法，針對風(fēng)險等級逐條制訂具有針對性和可操作性的防范措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在對各科室、管理部制定的風(fēng)險防范措施進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，和中心辦公室一起制定中心完善的廉政風(fēng)險防范措施，上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后予以確定，建立廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督和保護(hù)挽救的風(fēng)險控制機制，實行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯“三誡勉”制度，發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處理、風(fēng)險分析“三風(fēng)險”功能，構(gòu)筑前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法“三道防線”，形成符合中心工作實際和具有中心特色的廉政風(fēng)險防范機制。

二是明確防范職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，針對每個科室、每個環(huán)節(jié)、每個崗位制訂的具體防范措施，逐級逐項明確分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、崗位具體人員、紀(jì)檢監(jiān)察等的各自職責(zé)，堅持在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)。

三是狠抓督促落實。有了風(fēng)險點，有了防范措施和防范職責(zé)，落實是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)責(zé)任、運用考核抓落實，將廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防范措施納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)防范措施落實到位、取得實效。

（五）總結(jié)完善提高階段

中心將在狠抓防范措施落實的基礎(chǔ)上，及時組織對風(fēng)險點防范效果進(jìn)行總結(jié)、完善和提高。針對風(fēng)險點隨改革發(fā)展不斷轉(zhuǎn)移的規(guī)律，建立經(jīng)常性的風(fēng)險排查制度，進(jìn)一步調(diào)整、完善和提高風(fēng)險點防范措施，堅持查控結(jié)合，動態(tài)管理，使權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)得到關(guān)注和防范，確保防范的效果。同時，把廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，作為責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，促進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的進(jìn)一步落實。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。各科室、管理部要高度重視，建立由主要負(fù)責(zé)人親自抓的落實機制。通過積極開展多種形式的宣傳教育活動，進(jìn)一步提高全體干部職工的思想認(rèn)識，切實增強緊迫感和使命感。要將各項工作細(xì)化落實到每一名干部職工，最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗的目的。各科室、管理部廉政風(fēng)險防范管理工作方案（包括業(yè)務(wù)工作流程圖）和《崗位廉政風(fēng)險排查表》于9月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體防范措施和《廉政風(fēng)險防范管理工作統(tǒng)計表》于10月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）強化措施、落實責(zé)任。把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實施；各科室、管理部要相互配合，齊抓共管，形成合力，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

（三）加強考核，務(wù)求實效。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實抓好工作考核，要將廉政風(fēng)險防范管理的考核作為全年崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，做到一起部署，一起督促、一起考核。要加大檢查力度，通過電子視頻監(jiān)察，實地考查的方式，采取專項檢查、明察暗訪、不定期抽查的形式，及時進(jìn)行通報提示，促進(jìn)防范處置措施落實到位。要落實責(zé)任，多各種違法違規(guī)違紀(jì)行為，堅決查處，絕不姑息，確保令行禁止、政令暢通。

（四）及時總結(jié)，完善提高。廉政風(fēng)險防范管理具有長期性、周期性的特點。各科室，管理部要從實效出發(fā)，確保所制訂的工作計劃既科學(xué)合理符合實際，又簡便易行便于操作。既要堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，又要堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，制定具體的實施細(xì)則。同時，要在落實的過程中，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善新的風(fēng)險點和各項規(guī)章制度，推動此項工作不斷深化，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。