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根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》、國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理省際互查工作的通知》和省、市安監(jiān)局的要求，為切實做好石英砂企業(yè)粉塵危害的專項治理工作，進一步加強和規(guī)范我市石英砂生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)健康管理工作，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把“人民利益至上，安全生產(chǎn)至上”擺在突出位置，以講大局、講和諧、促發(fā)展和對人民群眾高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，提高認識，在加強環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和產(chǎn)品、生產(chǎn)技術更新?lián)Q代上下功夫，形成“整治引導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責和社會監(jiān)督”的工作推進機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，突出重點，集中整治，努力推進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過整治，切實加強職業(yè)病防治、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，加快我市石英砂產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，使全市石英砂企業(yè)開采、加工的生產(chǎn)能力、技術裝備水平、產(chǎn)品檔次和企業(yè)創(chuàng)新能力有一個大幅度的提升。

三、治理內(nèi)容

此次石英砂企業(yè)粉塵治理專項行動以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責任為主要內(nèi)容，具體包括：

1．建立并落實職業(yè)危害防治責任制；

2．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機構設置、人員配備；

3．建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；

4．組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

5．主要負責人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓與教育；

6．與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險；

7．及時、如實申報存在的職業(yè)危害；

8．職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結果公布；

9．告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場所設置職業(yè)危害警示標識；

10．設置職業(yè)危害防護設施，并進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況；

11．淘汰落后技術、工藝、材料、設備及采用先進技術、工藝、材料、設備情況；

12．職業(yè)健康防護用品配備與從業(yè)人員的管理；

13．職業(yè)危害事故的處置及報告情況；

14．生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行的其他法定義務。

四、工作步驟

（一）宣傳動員，澄清底數(shù)階段。(8月1日-5日)

飲馬鎮(zhèn)政府、各相關職能部門、各石英砂企業(yè)要認真學習貫徹黨的有關職業(yè)安全健康法律法規(guī)和國家、省、市有關石英砂企業(yè)的文件要求，統(tǒng)一思想，提高認識，積極行動。（按照要求應當實施停產(chǎn)整頓。）

對全市石英砂加工企業(yè)全面開展普查摸底，對無證非法企業(yè)和家庭小作坊生產(chǎn)的行為堅決予以取締，對合法有證的企業(yè)要按照要求澄清底數(shù)。澄清企業(yè)底數(shù)包括企業(yè)名稱、地址、類型、規(guī)范、加工工藝從業(yè)人數(shù)、接塵人數(shù)，實現(xiàn)逐個企業(yè)確認，建立健全石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理檔案。

（二）整合重組和技術改造階段。(8月6日－15日)

1、石英砂企業(yè)要嚴格按照《石英砂（粉）廠防塵技術規(guī)程》及專項治理行動工作要求進行技術改造，本著限制干法、發(fā)展?jié)穹ǖ脑瓌t，加快生產(chǎn)工藝技術改造，對于干法或濕法加工企業(yè)，其原礦破碎工序必須實行噴淋灑水，整個加工生產(chǎn)線特別是破碎、粉碎、轉運、篩分、分裝等加工環(huán)節(jié)必須全部實行密閉化，機械化和自動化，并設置切實有效的通風收塵設施。

2、對石英砂企業(yè)年產(chǎn)在2萬噸以下的干法加工企業(yè)和年產(chǎn)1萬噸以下的濕法加工企業(yè)要實施關閉。

3、對中小型石英砂企業(yè)要實行布局重組，擴大生產(chǎn)規(guī)模。中型以上獨立技改的企業(yè)要積極制定企業(yè)技改生產(chǎn)工藝流程的技術標準和措施，做好技術改造工作，提高石英砂企業(yè)粉塵危害治理水平。

（三）檢測評價階段。(8月16日-25日)

按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求，石英砂企業(yè)技改后要委托具有相應資質的中介技術服務機構，進行職業(yè)危害控制效果評價、安全設施評價，并報市安監(jiān)局備案；開展檢測與評價，全面掌握全市石英砂企業(yè)技改后粉塵危害治理狀況，防塵設備設置情況及粉塵防治管理情況，督促企業(yè)及時整改存在的問題。

（四）檢查驗收階段。(8月26日-31日)

按照國家標準或行業(yè)標準及專項治理工作要求，對已檢測評價合格的石英砂企業(yè)進行檢查驗收，對其粉塵危害治理、技術改造工作提出整改意見，并對不符合國家或行業(yè)標準的石英砂企業(yè)依法給予行政處罰，同時對該企業(yè)的技改情況進行跟蹤檢查，對整改不合格或拒不整改的，要依法予以關閉。對技改、評價合格的企業(yè)必須經(jīng)市安監(jiān)局組織驗收，批復生產(chǎn)后，方可恢復生產(chǎn)。石英砂企業(yè)停產(chǎn)整治技改工作必須按照相關標準驗收，整改一家，驗收一家，批準一家，督促企業(yè)盡快技改，達到標準，扎實做好各階段的整治工作，為迎接國家、省、市專項檢查做好準備。

五、工作要求

飲馬鎮(zhèn)政府要按照“屬地管理“的原則，負責轄區(qū)內(nèi)的石英砂企業(yè)粉塵治理工作，市安監(jiān)局負責督導服務工作。各石英砂企業(yè)要切實擔負起企業(yè)技術改造的主體責任，積極組織開展職業(yè)危害治理技改工作，制定治理措施，落實治理資金，加大治理力度，確保治理工作按期完成任務，確保我市石英砂企業(yè)職業(yè)危害專項治理通過驗收。