殘聯(lián)提升服務(wù)水平工作方案

時間:2022-06-21 11:16:00

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為進(jìn)一步改進(jìn)殘聯(lián)機關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范公務(wù)行為,提升機關(guān)效能,增強服務(wù)意識,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面,根據(jù)縣人民政府《關(guān)于切實加強自身建設(shè)的意見》(源政發(fā)[2012]31號)文件要求,結(jié)合實際,決定開展“加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升為殘疾人服務(wù)水平”活動,現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為中心,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、和諧型、廉潔型”機關(guān)為活動載體,認(rèn)真履行“代表服務(wù)管理”職能,大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強服務(wù)效能,加強干部隊伍素能建設(shè),努力推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又快又好發(fā)展,為加快建設(shè)美麗富裕文明和諧新積極做貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升為殘疾人服務(wù)水平”活動,切實解決自身建設(shè)中存在的突出問題,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、和諧型、廉潔型機關(guān),使工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有新的改進(jìn)和提高,在單位形成團結(jié)、創(chuàng)新、高效、務(wù)實的良好氛圍,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的的管理體制和運行機制,努力實現(xiàn)“干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標(biāo),為我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

三、主要內(nèi)容和措施

(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)上實現(xiàn)新提高

1、完善學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,科學(xué)合理安排,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式。把每周五下午作為單位固定集體學(xué)習(xí)時間,要堅持集體學(xué)習(xí)與平時自學(xué)相結(jié)合,建立學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真搞好自學(xué),保證學(xué)習(xí)時間,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤請假制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時檢查集體、個人的學(xué)習(xí)情況,并建立學(xué)習(xí)檔案,保證學(xué)習(xí)效果。

2、突出學(xué)習(xí)重點。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、精神追求和生活方式,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過重點學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及中央七號文件、省委12號文件、《省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、各級政府出臺的殘疾人法律法規(guī)政策和殘疾人工作的具體業(yè)務(wù)知識,切實提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

3、注重學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊緊圍繞推動全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展加強學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)與研究解決殘疾人工作中的重大問題結(jié)合起來,與研究解決殘疾人普遍關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。注重學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)的理論知識與殘疾人實際工作相結(jié)合,圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,每位黨員干部要努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題、指導(dǎo)工作、推動發(fā)展的能力,推動殘疾人工作取得新進(jìn)展。

(二)強化服務(wù),落實責(zé)任,在服務(wù)型機關(guān)建設(shè)上取得新突破

1、樹立宗旨意識。堅持一切從殘疾人根本利益出發(fā),增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹立“以殘疾人為本,以基層為本”的服務(wù)理念,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;把殘疾人關(guān)心的熱點難點問題作為工作重點,盡心竭力為殘疾人辦實事、解難事、謀福祉,著力解決好殘疾人最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的生活難、康復(fù)難、上學(xué)難、住房難、就業(yè)難等方面的問題,努力讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

2、規(guī)范服務(wù)行為。要結(jié)合殘疾人工作的實際,不斷完善工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作人員接待、辦事、轉(zhuǎn)接反饋結(jié)果等工作行為,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。接待殘疾人要做到“四個一”:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶相待,一聲再見相送。要用實實在在的行動和充滿熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作,為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務(wù),幫助他們解決實際困難。

3、完善服務(wù)機制。堅持每年謀劃實施一批為殘疾人辦的實事項目,向社會作出公開承諾,并切實采取措施,努力把好事辦好、實事辦實。進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,建立健全殘疾人訴求的通暢渠道和回應(yīng)機制,切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理來信來訪制度,著力解決殘疾人反映的突出問題。進(jìn)一步完善服務(wù)機制,著力推進(jìn)被動式服務(wù)向主動式服務(wù)的轉(zhuǎn)變,全面實施立即辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦“五辦”工作法,切實提高服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人、服務(wù)發(fā)展的效能和水平,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實勤政,在效能型機關(guān)建設(shè)上樹立新形象

1、深入調(diào)查研究。堅持一切從實際出發(fā),經(jīng)常深入基層、深入殘疾人家中,摸實情、辦實事、求實效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞全年重點工作,深入基層,搞好調(diào)查研究,傾聽殘疾人的呼聲,認(rèn)真聽取殘疾人的意見和要求,積極為基層和群眾解決實際問題;要緊緊圍繞殘疾人兩個體系建設(shè)和殘疾人關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要親自動手撰寫1-2篇有分析、有建議、有深度、有參考價值的調(diào)研報告,用以指導(dǎo)面上工作開展。

2、加強制度建設(shè)。以制度強管理,進(jìn)一步修訂完善單位《財務(wù)管理制度》、《信訪工作制度》、《考勤值班制度》、《公務(wù)接待制度》、《信息報送考核管理制度》、《微機管理制度》、《會議制度》、《駕駛員及車輛管理制度》等各項工作制度,從制度上規(guī)范工作程序,完善內(nèi)部管理。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度,落實行為規(guī)范,堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等現(xiàn)象,進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化。

3、提高行政效能。按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求,結(jié)合縣殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作特點,全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度,加強工作責(zé)任制,嚴(yán)格辦事程序,努力提高工作效率。實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所有工作人員要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,強化工作責(zé)任心,認(rèn)真完成所負(fù)責(zé)工作。實施績效管理,量化考核,激發(fā)干部職工的內(nèi)在潛力,逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。

(四)依法行政,規(guī)范施政,在法治型機關(guān)建設(shè)上創(chuàng)造新成效

1、加強法制宣傳。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等社會宣傳媒介媒體以及發(fā)放明白紙等多種形式,向全社會大力宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、新修訂《殘疾人保障法》、《省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》等法律法規(guī),大力宣傳殘奧會精神、中央七號文件、省委12號文件等,讓廣大殘疾人懂法、知法、用法,自覺用法律手段維護自己的合法權(quán)益;同時,營造人人都關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍和有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。

2、嚴(yán)格依法行政。通過開展殘疾人工作者法律培訓(xùn)工作,提高基層殘疾人工作者依法行政,依法為殘疾人服務(wù)的能力,創(chuàng)建法制型殘聯(lián)機關(guān)。通過法律援助和維權(quán)示范崗,為殘疾人撐起一把法律保護之傘,使他們免受違法侵害。加大打擊力度,嚴(yán)懲侵害殘疾人的違法犯罪行為,切實維護殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定。加強執(zhí)法監(jiān)督,積極配合縣政府、人大、政協(xié)對我縣殘保法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并解決好檢查中提出的意見和建議,切實推進(jìn)殘疾人工作整體上水平、上臺階。

3、推進(jìn)政務(wù)公開。堅持誠實守信、取信于民,深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,規(guī)范公開程序和方式,增強政務(wù)公開針對性和有效性;要拓寬政務(wù)公開渠道,根據(jù)政務(wù)公開的不同內(nèi)容,通過政府門戶網(wǎng)站、公開欄、新聞媒體等多種形式,依法向社會公布?xì)埪?lián)機關(guān)為殘疾人辦事的依據(jù)、條件、程序、時限等內(nèi)容,保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將政務(wù)公開與黨務(wù)公開有機結(jié)合,切實將殘疾人最關(guān)心的熱點問題向社會公開。

(五)加強團結(jié),凝聚合力,在和諧型機關(guān)建設(shè)上展現(xiàn)新作為

1、加強班子團結(jié)。堅持以事業(yè)為重,以人民利益為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,工作講奉獻(xiàn),形成凝心聚力、團結(jié)和諧的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互尊重理解,相互信任支持,相互關(guān)心幫助,切實做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力。要定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,班子成員之間每月開展一次談心交心活動,及時溝通,開誠布公,努力做到精誠團結(jié),和諧共事。

2、健全議事制度。堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,遇事注意協(xié)商溝通,集思廣益。遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀的基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、重大財政開支”等決策問題,必須提交黨組會集體討論研究決定,切實推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,規(guī)范化。

3、加強協(xié)調(diào)合作。嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要根據(jù)集體決定和工作分工切實履行好職責(zé),又要分工不分家,積極參與全局工作,做到相互補臺、拾遺補缺,形成整體合力。要及時把握黨員干部的思想動態(tài),解疑釋惑、理順情緒,積極引導(dǎo)黨員干部塑造自尊、自信、理性平和、積極向上的心態(tài),激發(fā)工作熱情,最大限度的凝聚和諧力量。

(六)廉潔自律,從嚴(yán)治政,在廉潔型機關(guān)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)

1、加強黨性修養(yǎng)。要自覺加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),保證清正廉潔,全體黨員要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。嚴(yán)守個人生活紀(jì)律,慎交友、講操守、重品行,堅決抵制不良風(fēng)氣侵蝕,努力做忠于人民的公仆。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持廉政第一保障,每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,及時研究解決重大問題;嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到廉政建設(shè)與殘疾人工作同部署、同落實、同檢查、同考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺遵守廉潔自律的各項制度和規(guī)定,時刻自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、重大事項報告、民主評議等制度,廉潔從政,干凈干事,當(dāng)好表率。充分運用黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種手段,對黨員干部進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對大手大腳、鋪張浪費行為。加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè),嚴(yán)格財務(wù)管理,強化節(jié)約意識,從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等小事做起,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。切實加強公務(wù)接待、公務(wù)用車管理,減少不必要的接待、擺闊,要從緊招待范圍和標(biāo)準(zhǔn),減少一般性支出,努力降低行政成本,使更多的精力和財力投入到工作中去,讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,對活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

2、注重宣傳,狠抓落實。召開全體人員會議,進(jìn)行動員部署,使全體職工充分認(rèn)識了解開展此項活動的重要性和必要性,增強參與的自覺性和主動性。要切實把這項活動貫穿于日常業(yè)務(wù)工作中,采取有效的措施,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

3、強化監(jiān)督,常抓不懈。開展“加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升為殘疾人服務(wù)水平”活動,是一項長期的工作,隨著形勢發(fā)展和工作的需要,會面臨許多新情況、新問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要將這項活動作為一項經(jīng)常性的工作,堅持定期檢查與不定期督查相結(jié)合,集中督查與抽查相結(jié)合,狠抓落實與考核,并結(jié)合殘疾人工作實際,不斷完善各項制度和措施,做到常抓不懈。