導語：區(qū)司法局人民調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是“十二五”開局之年，也是《人民調(diào)解法》正式施行的第一年。為進一步激發(fā)調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性，深入推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，確?！度嗣裾{(diào)解法》正確實施，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，決定在全區(qū)人民調(diào)解員中開展“爭當人民調(diào)解能手”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，通過開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，進一步提高人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)，促進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮人民調(diào)解的宣傳、預防、化解功能，努力為服務(wù)經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧作出積極貢獻。

二、目標任務(wù)

（一）培育人民調(diào)解員的職業(yè)精神。以開展“爭當人民調(diào)解能手”活動為載體，引導廣大人民調(diào)解員認真貫徹實施《人民調(diào)解法》，自覺踐行社會主義法治理念，愛崗敬業(yè)、服務(wù)民生、甘于奉獻，為保一方平安、促一方和諧貢獻力量。

（二）提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能。通過開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，在廣大人民調(diào)解員中掀起比、學、趕、幫、超熱潮，不斷提高他們化解矛盾糾紛，特別是化解疑難復雜矛盾糾紛的實戰(zhàn)技能，全面提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議履約率。

（三）提升人民調(diào)解工作的公信力。結(jié)合開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，進一步規(guī)范糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議制作、回訪等程序，完善規(guī)章制度，確保調(diào)解活動依法進行、客觀公正，切實增強人民調(diào)解的公信力和社會影響力。

（四）推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展。以開展“爭當人民調(diào)解能手”活動為契機，緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定的突出問題，加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的建設(shè)，組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，引導廣大人民調(diào)解員在積極化解常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的同時，著力化解涉及民生的難點、熱點糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、評選條件

“人民調(diào)解能手”應(yīng)當具備如下條件：

（一）法律政策水平較高。熟練掌握《人民調(diào)解法》和相關(guān)法律法規(guī)政策，并能在人民調(diào)解實踐中正確運用。

（二）調(diào)解技能較強。會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調(diào)解方法和措施，具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗和較強的調(diào)解技能，調(diào)處化解疑難復雜矛盾糾紛卓有成效。

（三）工作成績突出。從事人民調(diào)解工作3年以上，每年調(diào)處各類矛盾糾紛不少于20件，調(diào)處成功率和協(xié)議履行率分別達到98%和99%以上，有效預防化解3件以上具有一定社會影響的“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和非正常上訪（有案卷可查）。

（四）忠于職守，廉潔自律。熱心人民調(diào)解工作，公道正派，在人民群眾中有較高威信。嚴格遵守調(diào)解工作紀律，不偏袒任何一方當事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當利益，不泄露當事人的個人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法步驟

“爭當人民調(diào)解能手”活動自5月啟動，至12月底結(jié)束，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（5月上旬）。區(qū)局制定實施方案并召開全區(qū)司法所長會議，為活動開展營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段（5月中旬至11月）。評選“人民調(diào)解能手”既要注重個人工作量、工作實效，更要注重當?shù)亟陙砣嗣裾{(diào)解工作開展情況和社會穩(wěn)定情況，確保真正把那些素質(zhì)高、作風硬、品行端、業(yè)績突出的調(diào)解員評選出來。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）?；顒咏Y(jié)束后，省廳擬表彰200名“人民調(diào)解能手”，并從中遴選部分佼佼者向司法部推薦。各司法所要按照評選條件，認真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評選工作，并于12月5日前向區(qū)局寫出書面總結(jié)情況。

五、組織領(lǐng)導

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，是加強人民調(diào)解組織、隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)的一項重要舉措。各司法所要充分認識開展這一活動的重要性和必要性，把這項工作作為貫徹實施《人民調(diào)解法》、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，擺上重要位置，列入重要議程，確保廣泛動員，全員參與，激發(fā)活力，取得實效。

（二）加強領(lǐng)導，精心組織。此次活動意義重大，社會影響面廣。各司法所務(wù)必高度重視，嚴格按照通知要求，周密部署，精心組織，要把開展“爭當人民調(diào)解能手”活動與學習貫徹實施《人民調(diào)解法》結(jié)合起來，與指導完善人民調(diào)解組織結(jié)合起來，與落實人民調(diào)解經(jīng)費保障結(jié)合起來，與加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，推動人民調(diào)解工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面。

（三）嚴格把關(guān)，確保質(zhì)量。各司法所要堅持評選標準，充分發(fā)揚民主，走群眾路線，廣泛聽取各方意見，采取自下而上、逐級把關(guān)的辦法，確保推薦的“人民調(diào)解能手”具有典型性、代表性和時代性，具有扎實的群眾基礎(chǔ)和良好的社會形象。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。各司法所要高度重視宣傳工作，大力宣傳“人民調(diào)解能手”的先進事跡和典型事例，宣傳人民調(diào)解工作的重要地位和作用，使“爭當人民調(diào)解能手”活動為黨政領(lǐng)導所重視，為社會各界所知曉，為人民群眾所支持。