貿(mào)易辦黨委整改工作方案

時(shí)間:2022-06-17 04:21:00

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貿(mào)易辦黨委整改工作方案

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,市貿(mào)易辦黨委經(jīng)過集中學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會、形成分析檢查報(bào)告,提出了整改落實(shí)解決突出問題、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。為鞏固和提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀更好地落實(shí)到行動上、體現(xiàn)在工作中,為我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),現(xiàn)制定整改落實(shí)方案如下:

一、指導(dǎo)思想和原則要求

整改落實(shí)的指導(dǎo)思想:按照中央、省、市的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮”主題,解放思想,開拓進(jìn)取,著力解決突出問題,在轉(zhuǎn)變觀念、保增長促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí),構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

整改落實(shí)的原則要求:(1)目標(biāo)明確,務(wù)求實(shí)效。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠進(jìn)行整改落實(shí),衡量實(shí)效,讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化、新成效。(2)突出實(shí)踐特色,切實(shí)解決問題。對整改內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、措施、責(zé)任主體、時(shí)限,與工作結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。(3)創(chuàng)新體制機(jī)制,形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求,建立健全體制機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)制度的制定和完善,確保行得通、用得好、有長效。(4)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有中長期安排。對事關(guān)全局的問題、急需解決的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,集中時(shí)間,集中力量,重點(diǎn)解決;對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和科室,組織有關(guān)方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問題,先說明情況,同時(shí)提出整改意見,采取措施逐步加以解決。

二、整改措施及責(zé)任

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),構(gòu)筑學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是在全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)馬列主義理論、流通現(xiàn)代化和科技文化知識等方面狠下功夫。制訂個(gè)人讀書計(jì)劃,長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、商品流通專業(yè)知識和技能,進(jìn)一步提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和全局工作的能力。二是嚴(yán)格黨委理論學(xué)習(xí)中心組讀書制度。班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)一天,每季度組織一次班子成員學(xué)習(xí)交流。每人每周自學(xué)6小時(shí)以上,每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記5萬字以上。黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)由郭志剛同志負(fù)責(zé),牛序臣同志協(xié)助,政工科具體落實(shí),要于7月底前進(jìn)一步修訂完善制度,并抓好落實(shí)。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步研究和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,有計(jì)劃、有針對性地安排好機(jī)關(guān)每周半天集體學(xué)習(xí),每季度組織交流一次學(xué)習(xí)體會,年底進(jìn)行一次學(xué)習(xí)筆記展評。機(jī)關(guān)全體人員的學(xué)習(xí)由牛序臣同志負(fù)責(zé),政工科具體落實(shí),并于7月底前修訂完善學(xué)習(xí)制度,作出近期的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排。

2、務(wù)實(shí)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層,深入企業(yè),通過實(shí)地調(diào)查、召開座談會等形式,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推動工作,增強(qiáng)駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。調(diào)研工作緊緊圍繞貿(mào)易辦中心工作,突出為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這一主題,根據(jù)當(dāng)前工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,有針對性地確定調(diào)研題目,在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行理論思考和規(guī)律性研究,提出加快商貿(mào)流通發(fā)展的新見解、新思路、新辦法。每人每年下基層調(diào)研不少于3個(gè)月,組織分管科室撰寫1-2份對全局工作有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)文章。此項(xiàng)工作由宋建全同志負(fù)責(zé),綜合科具體落實(shí),制定調(diào)研計(jì)劃,并組織實(shí)施。二是完善聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解情況,關(guān)心企業(yè)發(fā)展和群眾生活,抓住重點(diǎn)問題,每人每年至少拿出20天的時(shí)間到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,幫助聯(lián)系單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和發(fā)展中遇到的新問題。健全聯(lián)系點(diǎn)制度,由宋建全同志負(fù)責(zé),綜合科具體落實(shí),于7月底前完成并組織實(shí)施。三是進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制及督查制度。完善崗位責(zé)任目標(biāo)及考核制度,對科室和機(jī)關(guān)工作人員的考核采取領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾評議、平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的辦法,按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。主任辦公會議及行政辦公會議研究確定的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù),由綜合科根據(jù)科室責(zé)任負(fù)責(zé)對落實(shí)情況進(jìn)行督查,督促加快工作進(jìn)度及各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。黨委會研究決定的事項(xiàng),由政工科負(fù)責(zé)督查,確保落實(shí)。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識,提高工作效率。一是繼續(xù)推行文明服務(wù)制度。堅(jiān)持使用文明用語,杜絕使用服務(wù)忌語,實(shí)行微笑服務(wù),徹底杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦和利用工作之便刁難企業(yè),吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。二是堅(jiān)持落實(shí)首問責(zé)任制度。第一責(zé)任人認(rèn)真做好接待和銜接工作,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首問責(zé)任人接到來電、來函后,要認(rèn)真作好記錄,及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室。三是落實(shí)行政責(zé)任追究制度。設(shè)立舉報(bào)投訴電話,認(rèn)真接受企業(yè)和社會各界監(jiān)督。投訴范圍包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等各個(gè)方面。對所有投訴做到件件有記錄,件件有結(jié)果。凡是被社會投訴、舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的,年度考核時(shí)實(shí)行一票否決,確定為不稱職等次。同時(shí),定期組織服務(wù)對象對機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行測評,并把測評結(jié)果作為機(jī)關(guān)工作人員星級考核的主要依據(jù)。該項(xiàng)工作由郭志剛同志負(fù)責(zé),牛序臣、魯曉成同志協(xié)助,綜合科、政工科具體落實(shí)。

4、圍繞“三保一促”,組織開展主題實(shí)踐活動。一是開展“減負(fù)讓利促三?;顒印?。指導(dǎo)煤炭流通行業(yè)協(xié)會對涉及企業(yè)的會員收費(fèi)制定減免措施,按現(xiàn)行會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)減收20%,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并向社會公開,接受監(jiān)督。此項(xiàng)工作高愛妮同志負(fù)責(zé),市場科具體落實(shí),于9月底前籌備召開會員大會通過審議完成。二是開展“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動。抓好我辦成建制進(jìn)駐審批中心、實(shí)行集中審批的落實(shí),把所有審批事項(xiàng)納入服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理,制定詳細(xì)的《辦事指南》,分解細(xì)化《審批流程和環(huán)節(jié)》。提出“不讓事項(xiàng)在窗口耽擱、不讓文件在窗口停留、不讓群眾在窗口久等”口號,將所有許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間再壓縮20%。此項(xiàng)工作郭志剛同志負(fù)責(zé),高愛妮同志協(xié)助,市場科具體落實(shí),嚴(yán)格按照市行政審批中心要求進(jìn)駐。三是開展“排憂解難辦實(shí)事”活動。繼續(xù)扎實(shí)做好聯(lián)系企業(yè)特派員工作,做到真包、實(shí)包。認(rèn)真做好永旺購物中心、蘇寧電器廣場等市級重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目的上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公工作,爭取年內(nèi)再辦3-5件實(shí)事。扎實(shí)做好幫扶困難村工作,爭取年內(nèi)投資6萬元以上,幫助所聯(lián)系的宋村鎮(zhèn)大寨村整修村委會辦公場所和黨員活動室、硬化兩條主要街道、幫扶困難群眾解決生活難題,最大限度地讓群眾共享發(fā)展成果。此項(xiàng)工作郭志剛同志負(fù)責(zé),高愛妮、牛序臣同志協(xié)助,市場科、政工科具體落實(shí),年內(nèi)完成。四是開展“化解矛盾促和諧”活動。認(rèn)真抓好關(guān)于信訪工作的有關(guān)文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,努力把各種矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。密切關(guān)注動向,認(rèn)真做好不穩(wěn)定因素排查工作,掌握情況,解決問題,控制動態(tài),對重點(diǎn)人物納入視線,死看死守,盡量避免出現(xiàn)到省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員、群體的思想教育工作,積極宣傳有關(guān)扶持政策,激發(fā)他們自主創(chuàng)業(yè)的熱情,讓他們把更多的精力投入到創(chuàng)業(yè)中去。加大對困難人員的服務(wù)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,切實(shí)為他們解決生活中的困難。此項(xiàng)工作郭志剛同志負(fù)責(zé),牛序臣同志協(xié)助,政工科具體落實(shí),年內(nèi)完成。

5、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。一是搞好紀(jì)律的整改。進(jìn)一步完善考勤和請銷假制度,嚴(yán)明機(jī)關(guān)作息紀(jì)律。工作日中午嚴(yán)禁飲酒,上班時(shí)間不允許串崗聊天和上網(wǎng)聊天玩游戲,不準(zhǔn)賭博。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是完善經(jīng)費(fèi)開支管理辦法,規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“五支筆”審批制度,一切開支,因公借款,必須由經(jīng)辦人、報(bào)帳員、綜合科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可到核算中心報(bào)帳。梳理完善工作制度由高愛妮、牛序臣同志負(fù)責(zé),綜合科、政工科具體落實(shí),于8月底前完成。

6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),樹立敢想、敢創(chuàng)、敢干、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)精神,開創(chuàng)工作新局面。一是大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快培育流通大企業(yè)。加大政策扶持力度,促進(jìn)企業(yè)加快規(guī)模膨脹速度,盡快做大做強(qiáng)。全年全市形成10戶年銷售額過億元的流通大企業(yè),其中1戶企業(yè)年銷售額過90億元。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營。加強(qiáng)物流配送中心的建設(shè)和改造,推進(jìn)連鎖經(jīng)營向更深層次發(fā)展。年內(nèi)新建物流配送中心1處,9戶規(guī)模型連鎖經(jīng)營企業(yè)完成銷售收入增長18%。二是加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善消費(fèi)載體。強(qiáng)化永旺購物中心、蘇寧電器廣場、九龍城休閑購物廣場等市級重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目的跟蹤、調(diào)度、服務(wù),年內(nèi)新增商業(yè)設(shè)施投資額28億元,新增可投入使用商業(yè)面積30萬平方米,不斷提高城市商業(yè)的規(guī)模和檔次。三是大力開拓農(nóng)村市場,拉動農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,鼓勵(lì)和扶持流通骨干企業(yè)采取直營、加盟等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面,提高綜合服務(wù)功能。力爭全年新建改造“農(nóng)家店”300處,不斷改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境;積極推動“農(nóng)超對接”,籌備召開好全國農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”現(xiàn)場會議,大力推廣鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地+農(nóng)戶”的供應(yīng)鏈模式,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。全年流通企業(yè)收購生鮮農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到30億元,促進(jìn)農(nóng)民增收;扎實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”工作,全年享補(bǔ)家電銷售規(guī)模達(dá)到1億元,惠及3萬戶農(nóng)村家庭,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模。四是增強(qiáng)城市服務(wù)功能,擴(kuò)大城市消費(fèi)。深入開展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,年內(nèi)新增社區(qū)超市、便利店50處,爭創(chuàng)市級以上商業(yè)示范社區(qū)10處,滿足居民即時(shí)需求。五是增強(qiáng)商貿(mào)活力,促進(jìn)消費(fèi)升級。積極探索“名品進(jìn)名店”等多種工商聯(lián)手形式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,擴(kuò)大市場銷售;組織開展各類營銷活動,大力開發(fā)節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。六是改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)安全消費(fèi)。重點(diǎn)抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,健全完善生活必需品市場監(jiān)測體系和應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機(jī)制,確保商品市場繁榮穩(wěn)定。大力加強(qiáng)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為,推動屠宰行業(yè)的升級改造。上述工作由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體落實(shí),于年底前完成。

三、建立長效機(jī)制

1、強(qiáng)化制度保障,進(jìn)一步完善制度建設(shè)。認(rèn)真堅(jiān)持黨委會制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,切實(shí)提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)進(jìn)一步完善《黨員聯(lián)系群眾制度》、《談話提醒制度》、《黨組織和黨員理論學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員目標(biāo)管理規(guī)定》等有關(guān)制度,建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動機(jī)關(guān)全體黨員投身商貿(mào)流通建設(shè)的積極性和主動性。該項(xiàng)工作由牛序臣同志負(fù)責(zé),政工科具體落實(shí)。

2、強(qiáng)化工作監(jiān)督,完善科學(xué)的考核評價(jià)體系。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,健全完善干部考核評價(jià)體系,促使機(jī)關(guān)黨員干部把省、市委的科學(xué)決策貫徹落實(shí)到具體工作中去??荚u結(jié)果作為機(jī)關(guān)工作人員年終考核的主要依據(jù)。該項(xiàng)工作由魯曉成同志負(fù)責(zé),政工科具體落實(shí)。

3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督,增強(qiáng)為民責(zé)任。進(jìn)一步推行政務(wù)公開,深入實(shí)施《貿(mào)易辦關(guān)于簡政放權(quán)強(qiáng)化服務(wù)提高效率的意見》,嚴(yán)格落實(shí)《首問負(fù)責(zé)制度》、《文明服務(wù)制度》、《限時(shí)服務(wù)制度》、《服務(wù)質(zhì)量投訴制度》及《行政追究制度》,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。推行亮點(diǎn)工作承諾制,向社會公開承諾本年度要為群眾辦的實(shí)事或本部門的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)政務(wù)運(yùn)行的透明度。該項(xiàng)工作由郭志剛同志負(fù)責(zé),宋建全、高愛妮同志協(xié)助,綜合科、市場科具體落實(shí)。

4、強(qiáng)化廉政監(jiān)督,提高黨員干部拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)貿(mào)易辦《廉潔勤政制度》、《接待工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《車輛管理制度》,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,圍繞干部教育、“權(quán)、錢、人”監(jiān)督管理、維護(hù)群眾利益、提高行政效能、抓好腐敗懲治等重點(diǎn),全面提高反腐倡廉能力。該項(xiàng)工作由郭志剛同志負(fù)責(zé),高愛妮、牛序臣同志協(xié)助,綜合科、政工科具體落實(shí)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)抓好整改事項(xiàng)的實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,按照責(zé)任分工,具體抓好落實(shí)。

2、切實(shí)抓好整改。要健全完善需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺賬”。對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,積極解決,確保整改落實(shí)方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

3、主動接受監(jiān)督。有關(guān)整改進(jìn)展情況,及時(shí)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室報(bào)告。辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要及時(shí)通過商貿(mào)網(wǎng)站和簡報(bào)等媒體,定期刊登整改落實(shí)方案實(shí)施進(jìn)度情況,保障干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,確保落到實(shí)處、收到實(shí)效。