貿(mào)易辦幫扶困難村指導(dǎo)方案

時間:2022-06-17 04:14:00

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貿(mào)易辦幫扶困難村指導(dǎo)方案

為貫徹落實市直單位幫扶困難村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)絡(luò)員工作會議精神,切實做好新一輪幫扶困難村工作,按照市委組織部《關(guān)于市直部門單位幫扶困難村工作的安排意見》(威組發(fā)〔2010〕21號),結(jié)合市貿(mào)易辦和榮成市滕家鎮(zhèn)溝陳家村實際,制定本方案。

一、主要任務(wù)

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,幫扶困難村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),普及科技知識,提高人口素質(zhì),強化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),改變困難村和貧困戶經(jīng)濟、社會和文化落后狀況,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(一)堅持幫扶工作與加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)相結(jié)合,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。修繕村委會辦公場所和黨員活動室,豐富群眾文化生活。完成自來水改造項目,讓農(nóng)戶吃上符合標準的飲用水。整修主要街道,對街道兩旁進行綠化美化,解決村民出行難的問題。協(xié)助整治村容村貌,為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。

(二)堅持幫扶工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照揚長避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則,幫助困難村規(guī)劃和建設(shè)好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商項目,利用各種渠道宣傳困難村的資源開發(fā)前景,主動協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策,提供服務(wù)保障,促進項目有效開發(fā)利用。

(三)堅持幫扶工作與扶志相結(jié)合,教育貧困農(nóng)民堅定脫貧信心。組織機關(guān)黨員干部到幫扶村與困難群眾“結(jié)窮親”,形成“一對一”幫扶對子,保持經(jīng)常性聯(lián)系,組織開展“送溫暖,獻愛心”等走訪慰問活動。在資金、物資、信息等方面提供力所能及的幫助,引導(dǎo)群眾增強市場意識、競爭意識,使他們脫貧有奔頭,致富有盼頭。

(四)堅持幫扶工作與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合“兩委”換屆選舉工作,配合當(dāng)?shù)攸h委和政府,選好配強村班子。幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路子,完善發(fā)展措施,化解社會矛盾,著力幫助村“兩委”班子增強帶領(lǐng)貧困農(nóng)民加快脫貧致富的能力。

二、工作步驟

按照“先急后緩、先易后難、逐步推進”的工作思路,兩年幫扶工作分三個階段進行。

第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。從2010年底到2011年3月,進一步對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,找準幫扶工作的結(jié)合部,選準幫扶工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村兩年工作計劃。

第二階段:突出重點,狠抓落實。從2011年4月到2012年8月,圍繞群眾行路難、飲水難、增收難等實際問題,分清輕重緩急,科學(xué)統(tǒng)籌,分期實施,為幫扶村辦幾件看得見、摸得著的實事好事。

第三階段:鞏固提高,全面深化。從2012年8月到2012年底,組織開展“回頭看”活動,找準工作差距和下步努力方向,堅持長效與短效相結(jié)合,加大幫扶力度,擴大幫扶成效,不斷增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。

三、保障措施

(一)加強組織,明確責(zé)任。將幫扶工作列入重要工作日程,成立由主任為組長,魯曉成副主任為副組長,綜合科、政工科、商貿(mào)科、市場科科長為成員的幫扶困難村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的組織指揮和綜合協(xié)調(diào)。政工科負責(zé)日常事務(wù)工作,并抽調(diào)精干力量深入到該村,開展幫扶工作,保質(zhì)保量完成幫扶工作目標。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真幫實扶。主要負責(zé)人至少每季度到村調(diào)研一次,分管負責(zé)人和具體負責(zé)同志每年至少到村8次以上,并根據(jù)農(nóng)時需要現(xiàn)場辦公,與村干部共同分析研究幫扶工作中存在的問題,完善幫扶措施,解決好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、買難賣難等問題。定期組織機關(guān)干部到幫扶點上搞一次扶貧濟困活動,重大節(jié)日期間組織機關(guān)干部到貧困戶家中走訪慰問。

(三)籌措資金,增加投入。積極采取有效措施,多方籌措資金。每年按照不少于5萬元的實物或資金投入,合理確定幫扶項目,為貧困村解決幾個制約經(jīng)濟發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的難點問題,力爭使有限的資金發(fā)揮最大效益。