導(dǎo)語(yǔ)：文化局執(zhí)法服務(wù)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步提高文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹(shù)立良好社會(huì)形象，按照市紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展“文明執(zhí)法促和諧、高效服務(wù)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》文件精神，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局決定，在全局開(kāi)展“文明執(zhí)法促和諧、高效服務(wù)促發(fā)展”主題活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，緊緊圍繞“文明執(zhí)法促和諧、高效服務(wù)促發(fā)展”的主題活動(dòng)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高文化執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)提高文化執(zhí)法系統(tǒng)的高效服務(wù)能力，爭(zhēng)做“人民滿意文化衛(wèi)士”。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）網(wǎng)吧、娛樂(lè)、演出市場(chǎng)

1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的日常監(jiān)管，全面防范未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，對(duì)違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)單位給予從快從重處罰；堅(jiān)決打擊網(wǎng)吧使用非法監(jiān)控軟件的現(xiàn)象，提升在線監(jiān)控率；要求市局每月檢查不低于200家次，各市區(qū)執(zhí)法局不低于100家次。通過(guò)加大監(jiān)管力度，讓網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)更加規(guī)范、有序，力爭(zhēng)違規(guī)案件率比上一年下降10%。

2、以?xún)艋栉鑺蕵?lè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，打擊歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人、播放不健康曲目、非法演出、侵權(quán)盜版等問(wèn)題。嚴(yán)厲查處游藝場(chǎng)所含有淫穢、賭博、暴力等禁止內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范電子游戲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

3、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)管。涉外演出或搭臺(tái)演出，做到每場(chǎng)必到，全程監(jiān)督；引導(dǎo)活潑高雅、健康宜人的演出團(tuán)體來(lái)我市演出，嚴(yán)厲查處各類(lèi)無(wú)證演出、低俗演出和假唱、假演奏等行為。

（二）出版物、印刷、復(fù)制市場(chǎng)

1、嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物，每季度對(duì)全市出版物市場(chǎng)巡查1-2次。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、外來(lái)務(wù)工人員聚集區(qū)域出版物市場(chǎng)的檢查力度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)取締游商、地?cái)偟葻o(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

2、嚴(yán)厲打擊地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)，大力鏟除盜版出版物和假冒偽劣包裝產(chǎn)品制作源頭；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)印刷、復(fù)制企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)印刷、復(fù)制企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)每年開(kāi)展2-3次。進(jìn)一步落實(shí)印刷企業(yè)承印驗(yàn)證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷(xiāo)毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷、復(fù)制業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）廣播影視市場(chǎng)

1、重點(diǎn)抓好廣播影視內(nèi)容及廣告監(jiān)管，對(duì)廣告內(nèi)容、播出時(shí)間等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處違規(guī)醫(yī)療廣告和涉性廣告。

2、嚴(yán)厲打擊破壞廣播影視傳輸設(shè)施、擅自安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，接收和傳送境（內(nèi)）外衛(wèi)星電視節(jié)目等違法行為；查處違法攝制、發(fā)行、放映、進(jìn)（出）口電影片、電視劇的行為；加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)播放節(jié)目的監(jiān)管，依法打擊廣播影視和視聽(tīng)新媒體領(lǐng)域的侵權(quán)盜版盜播等行為。

3、集中力量開(kāi)展好階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)每年開(kāi)展2-3次。周密制定執(zhí)法計(jì)劃，大力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在執(zhí)法力量、執(zhí)法重點(diǎn)上統(tǒng)籌規(guī)劃，確保重拳出擊，取得實(shí)效。

（四）著作權(quán)（版權(quán)）

加強(qiáng)著作權(quán)法規(guī)知識(shí)普及和執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高辦理違反著作權(quán)法規(guī)案件的能力。以文字作品、音樂(lè)、電影和計(jì)算機(jī)軟件等方面的侵權(quán)投訴案件為突破口，加大對(duì)侵權(quán)行為的查處力度，推進(jìn)正版化建設(shè)。

（五）藝術(shù)品、美術(shù)品

嚴(yán)厲查處藝術(shù)品、美術(shù)品非法交易，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)藝術(shù)品、美術(shù)品的監(jiān)管。各市區(qū)執(zhí)法單位要對(duì)藝術(shù)品、美術(shù)品及其他文化市場(chǎng)進(jìn)行摸底、調(diào)研，歸納有效信息，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，探索建立藝術(shù)品、美術(shù)品及其他文化市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，力爭(zhēng)在2012年實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范化。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“雙促工作領(lǐng)導(dǎo)小組”

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“文明執(zhí)法促和諧、高效服務(wù)促發(fā)展”主題活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“雙促”活動(dòng)的開(kāi)展提供有力的組織保證，

確?！半p促”活動(dòng)順利有效開(kāi)展，成立“雙促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：于文勝，副組長(zhǎng)：宮華國(guó)、申奇、張海艦。

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”

1、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。圍繞“文明執(zhí)法促和諧、高效服務(wù)促發(fā)展”主題活動(dòng)，破除“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老觀念，堅(jiān)持教育、糾正為主，處罰為輔，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，構(gòu)建和諧執(zhí)法的良好局面。

2、深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。樹(shù)立大局意識(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，克服一切不利因素，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于在全省、全國(guó)同行業(yè)爭(zhēng)一流。

（三）明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度

1、依據(jù)制定的目標(biāo)任務(wù)要求，以容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，按照各崗位職責(zé)要求，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各執(zhí)法科室的具體工作責(zé)任，推進(jìn)依法行政、依法履職的進(jìn)程。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。負(fù)責(zé)人深入一線，參與日常執(zhí)法活動(dòng)，親自掌握?qǐng)?zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，及時(shí)了解執(zhí)法工作的新情況、新問(wèn)題。原則上主要負(fù)責(zé)人每月參與日常執(zhí)法2次，分管負(fù)責(zé)人4次以上。

3、加大執(zhí)法力度。在日常巡查的基礎(chǔ)上，打破常規(guī)，明察與暗訪相結(jié)合，夜班與白班相結(jié)合，對(duì)節(jié)慶日，寒暑假等特殊時(shí)間段進(jìn)行集中整治，對(duì)學(xué)校周邊分布場(chǎng)所等區(qū)域重點(diǎn)整治。對(duì)突發(fā)事件或帶有傾向性的問(wèn)題，集中力量果斷處置。對(duì)少數(shù)屢教不改、違法亂紀(jì)的經(jīng)營(yíng)者要依法嚴(yán)懲。

（四）創(chuàng)建誠(chéng)信環(huán)境，營(yíng)造和諧氛圍

1、完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照程序執(zhí)法，加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法程序，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，確保程序公正，避免執(zhí)法的隨意性，不斷提高執(zhí)法程序意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。

2、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法文明規(guī)范用語(yǔ)。杜絕執(zhí)法工作中以權(quán)謀私行為，杜絕執(zhí)法過(guò)程中簡(jiǎn)單、粗暴行為，杜絕“臉難看、話難聽(tīng)”等不良現(xiàn)象，杜絕“吃、拿、卡、要”等損害執(zhí)法人員形象，杜絕一切損害人民群眾切身利益的行為。

3、自覺(jué)接受人民群眾、上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和文化行政執(zhí)法行為。通過(guò)定期召開(kāi)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，發(fā)放《征求意見(jiàn)表》的形式，認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾對(duì)文化執(zhí)法工作提出的寶貴意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)協(xié)同合作，更好地推動(dòng)文化執(zhí)法工作的和諧發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)和廉政建設(shè)教育，自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕。不斷強(qiáng)化“廉潔從政、干凈干事、公正執(zhí)法”的觀念，筑牢思想道德防線，確保每個(gè)執(zhí)法人員在廉潔自律方面不犯錯(cuò)誤。抓好工作紀(jì)律、禁酒令等規(guī)定的落實(shí)，認(rèn)真解決工作中“庸、懶、散”的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。

2、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，健全各項(xiàng)執(zhí)法制度。進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，推進(jìn)網(wǎng)上辦案的進(jìn)程，逐步實(shí)行執(zhí)法網(wǎng)格化、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，真正做到“陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光辦案”。

3、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用，及時(shí)曝光各類(lèi)違法行為。對(duì)典型案例和大案要案進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，不斷擴(kuò)大文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的社會(huì)影響，樹(shù)立市文化隊(duì)伍公正文明執(zhí)法的良好形象。

（六）加強(qiáng)黨群互動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系

1、做好政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作，自覺(jué)地、真心誠(chéng)意地接受人民群眾的合法監(jiān)督。把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)這一平臺(tái)建成與群眾溝通交流的窗口，拉近與群眾的距離，及時(shí)納諫群眾的意見(jiàn)建議，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

2、完善文化市場(chǎng)舉報(bào)制度，及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)投訴問(wèn)題處理結(jié)果。發(fā)揮12318舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道作用，對(duì)受理的舉報(bào)案件，保證24小時(shí)之內(nèi)予以查處，切實(shí)提高依法行政、為民辦事的效率。認(rèn)真受理12318舉報(bào)電話、“行風(fēng)熱線”等載體上的舉報(bào)投訴，對(duì)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題處理結(jié)果，及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。定期對(duì)執(zhí)法案件和執(zhí)法、處罰等情況進(jìn)行公告，并在全行業(yè)通報(bào)。誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及投資創(chuàng)業(yè)者辦實(shí)事，解難題，做好事，創(chuàng)造良好的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。