區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)裝備安全治理方案
時(shí)間:2022-05-31 11:34:00
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為切實(shí)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作,保障廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作觀念,拓展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理范圍,健全設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng),準(zhǔn)確掌握全區(qū)以卷簾機(jī)、微耕機(jī)為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備分布情況,實(shí)施培訓(xùn)、考核、檢驗(yàn)、宣教和技術(shù)服務(wù),建立監(jiān)理檔案,落實(shí)安全防范措施,預(yù)防和減少設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全事故。
三、工作安排
此次專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為年12月1日至年1月31日,工作內(nèi)容為各街道摸清轄區(qū)內(nèi)卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量,分布情況,建立監(jiān)管檔案,并上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)辦。
第二階段為年2月1日至10月31日,工作內(nèi)容為全面治理,開展重點(diǎn)檢查、排查安全隱患。期間,區(qū)農(nóng)業(yè)局將對(duì)街道工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第三階段為年11月1日至11月30日,進(jìn)行工作總結(jié)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)推廣引導(dǎo)。
一是政策引導(dǎo),通過(guò)優(yōu)化購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)安全可靠、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、節(jié)能環(huán)保的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備;
二是技術(shù)引導(dǎo),通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)和舉辦培訓(xùn)班等形式,引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買、使用國(guó)家認(rèn)證、信譽(yù)良好、技術(shù)成熟、安全可靠、服務(wù)到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備;
三是補(bǔ)貼引導(dǎo),把卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備列為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的范圍,通過(guò)實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,加快對(duì)落后、淘汰設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的更新報(bào)廢步伐;要加強(qiáng)拆解銷毀管理,防止淘汰的設(shè)備再次流入市場(chǎng);要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的質(zhì)量投訴和事故處理等工作,及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進(jìn)意見,督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和“三包”服務(wù)水平,及時(shí)排除事故隱患。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),積極營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍;要根據(jù)實(shí)際組織編寫卷簾機(jī)安全操作掛圖等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全使用知識(shí)讀物,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶;要結(jié)合安全檢查,深入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等地,開展面對(duì)面、一對(duì)一的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)民掌握安全操作知識(shí);要結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開展,將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,開展免費(fèi)培訓(xùn),通過(guò)專家講課、觀看安全操作光盤、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,進(jìn)行全方位安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全操作技能水平。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格的,發(fā)給操作技能培訓(xùn)合格結(jié)業(yè)證書。
(三)健全管理制度。
一是實(shí)行登記管理。要在全面摸排的基礎(chǔ)上,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檔案,街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要建立分戶賬,區(qū)農(nóng)業(yè)局建立總賬,并建立電子檔案;
二是要建立、健全設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全管理制度。農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備要明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé);
三是實(shí)施微耕機(jī)編號(hào)管理。要參照手扶拖拉機(jī)管理,免費(fèi)做好微耕機(jī)的登記備案工作;
四是建立定期檢驗(yàn)制度。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,實(shí)施每2年1次的實(shí)地免費(fèi)檢驗(yàn),有效提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全技術(shù)水平;
五是加強(qiáng)對(duì)銷售和安裝企業(yè)的管理。銷售企業(yè)要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立銷售記錄,同時(shí)要向用戶提供產(chǎn)品的安全操作手冊(cè)。
(四)加強(qiáng)安全檢查。要采取靈活多樣的形式,組織監(jiān)理人員和技術(shù)人員,開展安全檢查和技術(shù)維護(hù),做到排查安全事故隱患經(jīng)常化、制度化,堅(jiān)決杜絕私自生產(chǎn)和組裝卷簾機(jī)等行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,經(jīng)告知拒不排除并繼續(xù)使用的,予以批評(píng)教育,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)治理工作順利開展,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了由宋兆珞副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)機(jī)辦、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
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