全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)事故隱患治理方案

時間:2022-05-31 08:35:00

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全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)事故隱患治理方案

為認真貫徹落實國務院《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市《年深化生產(chǎn)安全隱患排查治理和打非治違專項行動工作方案》的文件精神,根據(jù)區(qū)安委會《關于年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項行動工作的事實方案》要求,為切實做好我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,保障漁民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”和“安全發(fā)展”的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動為主線,強化漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,大力消除各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

區(qū)海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動工作領導小組,區(qū)海洋與漁業(yè)局局長任組長,分管副局長和各相關街道分管負責人任副組長,區(qū)海洋與漁業(yè)局各科室負責人、各相關街道農(nóng)業(yè)服務中心負責人為成員,具體負責本次專項行動的組織領導工作。

三、方法步驟

此次專項行動共分以下三個階段實施:

(一)集中整治階段(5-6月)。

一是與“安全生產(chǎn)基層基礎年深化年”與“平安漁業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作有效結合起來,以防止海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故為重點,深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步推進漁業(yè)安全基礎設施建設和老舊漁船更新改造工作,加強碼頭及海上監(jiān)管力度,嚴厲查處超航區(qū)、超抗風等級作業(yè)行為。

二是開展?jié)O船、漁港隱患排查治理工作,重點檢查漁船、漁港通訊及消防設施配備情況,漁船安全技術狀況,防碰撞系統(tǒng)配備及使用情況和船員持證情況,切實提高漁船適航能力和漁民持證上崗率,確保全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全。

(二)汛期整治階段(7-9月)。根據(jù)我區(qū)夏季汛期漁業(yè)安全監(jiān)管工作實際,全面做好以防火、防汛、防雷電、防高溫、防臺風為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作。

一是檢查停港漁船消防設施配備是否齊全有效;用電設施和電路是否安全;休漁漁船燃油是否清空、煤氣罐等易燃易爆物品是否離船;安全值班人員配備情況。

二是檢查漁港、碼頭、漁船??奎c和船舶修造廠:滅火器、消防栓、消防水泵配備是否齊全有效;安全值班和安全巡查人員配備是否到位、是否能滿足安全管理需要;消防通道和漁船安全離港通道是否暢通。

(三)冬防整治階段(10-12月)。冬季市漁業(yè)生產(chǎn)事故的高發(fā)期,極易發(fā)生海上突發(fā)事件,抓好防風、防火、防碰撞、防煤氣中毒“四防”工作是冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內容。

一是要切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責,依法落實漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時,要充分認清當前冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深入分析以往發(fā)生事故背后的深層次原因,加強漁民漁船冬季“四防”工作指導,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高漁民自我保護意識和防范突發(fā)事件能力,努力防止和減少各類漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二是要加強災害天氣預警信息傳遞工作,做好預防應對工作。密切關注冬季氣象和海況變化,及時收發(fā)災害天氣預警信息,認真落實預防措施,按照冬季大風預警預防和應急處置機制,確保防范措施落實到船,防范責任落實到人。

三是嚴格開展冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。加強對漁港碼頭、社區(qū)漁船停靠點、漁船修造廠、停港漁船存在的火災等安全隱患的檢查整改,有效消除安全生產(chǎn)隱患;強化海上生產(chǎn)漁船的防災、避險、救援等動態(tài)安全管理工作。

四、工作要求

(一)明確責任,加強領導。各單位要根據(jù)本方案的工作重點明確工作責任,搞好組織協(xié)調,加強漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的配合協(xié)作,建立聯(lián)合檢查機制;要逐級抓好工作和職責落實,從實際出發(fā),發(fā)揮網(wǎng)格化橫到邊縱到底的管理優(yōu)勢,做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,嚴密組織,強化措施,確保該項工作取得實效。

(二)突出重點,強化治理。各相關單位要認真履行漁業(yè)安全生產(chǎn)“屬地管理”和“行業(yè)管理”工作職責,按照“查安全、促落實、除隱患、保穩(wěn)定”的要求,嚴把安全關。對漁港、碼頭、漁船??奎c、船舶修造廠和停港漁船的檢查要做到不留盲區(qū)死角;對存在的安全隱患要做到“發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,安全一起”。

(三)嚴格執(zhí)法,確保實效。在專項行動檢查工作中,要嚴格檢查程序,確保檢查工作不走過場,不搞形式。對于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的,堅決予以媒體曝光,并依法予以嚴厲查處;對因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,要依法從重查處,絕不姑息。

(四)加強調度,信息暢通。專項行動期間,各漁業(yè)社區(qū)認真填寫《區(qū)漁業(yè)安全隱患排查治理專項行動情況統(tǒng)計表》,于每月26日前報街道農(nóng)業(yè)服務中心,農(nóng)業(yè)服務中心匯總后,報區(qū)海洋與漁業(yè)局。