水流域養(yǎng)殖業(yè)管理方法
時間:2022-05-28 03:09:00
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為進一步加強后溪水庫流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,防止水污染,保護飲用水源,改善我區(qū)環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)國家環(huán)保部《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關法律法規(guī),按照區(qū)委、區(qū)政府要求,結合我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理現(xiàn)狀,制訂本工作方案。
一、指導思想
按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,堅持環(huán)境保護基本國策,積極推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式的根本性轉變,切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。徹底整治養(yǎng)殖污染,建設碧水工程,切實維護廣大人民群眾環(huán)境權益,促進我區(qū)平安和諧建設和可持續(xù)發(fā)展。
二、法律、法規(guī)依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
2.《中華人民共和國水污染防治法》;
3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;
4.《國務院建設項目環(huán)境保護管理條例》;
5.《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》;
6.《省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》;
7.《省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法實施細則》。
三、整治原則
1.堅持發(fā)展與環(huán)境治理并重的原則;
2.堅持“誰污染、誰治理,誰治理、誰受益”的原則;
3.堅持綜合利用和資源化、無害化、減量化的原則;
4.堅持加強領導、統(tǒng)一管理、部門協(xié)作的原則;
5.堅持引導為主、強制為輔的原則。
四、整治范圍
后溪水庫流域范圍內28家養(yǎng)豬場。
五、整治目標
流域內不得新建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖場,已關閉的養(yǎng)殖場不得再次養(yǎng)殖,現(xiàn)有養(yǎng)殖場應關閉排污口,對豬舍進行改造,采取減量化、無害化、資源化和生態(tài)化等措施,將養(yǎng)殖廢物進行綜合利用,減少污染物排放量。
六、組織領導
為加強治理工作的組織領導,確保治理工作順利進行并達到預期目標,決定成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,環(huán)保局領導和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長,農業(yè)局、國土資源分局、林業(yè)局等部門為成員單位的后溪水庫養(yǎng)殖場整治工作領導小組及其辦公室,負責協(xié)調有關具體工作。
七、部門職責
1.區(qū)環(huán)保局。負責對本次養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并會同鎮(zhèn)指揮、協(xié)調專項整治工作。
2.鎮(zhèn)。負責做好養(yǎng)殖戶思想工作,會同區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)管由畜禽養(yǎng)殖引起的飲用水源污染問題,協(xié)助區(qū)農業(yè)局解決養(yǎng)殖場利用土地消納污水時本身土地不足,以及污水輸送管道和貯存池的建設問題,協(xié)助區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一執(zhí)法。
3.區(qū)農業(yè)局。負責推廣先進畜禽養(yǎng)殖技術,指導督促養(yǎng)殖戶推廣沼氣技術,發(fā)展立體生態(tài)農業(yè),就地消納養(yǎng)殖廢水、廢物,提高農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強病死豬管理。
4.區(qū)國土資源分局。對養(yǎng)殖戶土地使用手續(xù)進行審查,對無合法用地手續(xù)的養(yǎng)殖場依法進行處理,積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
5.區(qū)林業(yè)局。加強林、果等種植物的管理,對養(yǎng)殖廢水和廢物進入林、果園進行監(jiān)管,評估林、果等種植業(yè)所需肥料,為利用養(yǎng)殖廢水和廢物進行灌溉提供科學依據(jù)。
八、工作程序及時間安排
1.發(fā)出通告(年11月1日-10日)。在調查摸底的基礎上,發(fā)出《區(qū)人民政府關于限期整治畜禽養(yǎng)殖污染的通告》,告知養(yǎng)殖戶整治的時間及有關要求,對已不再養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶要求不得再次養(yǎng)殖,也不得將豬場租賃給其它養(yǎng)殖戶。
2.集中整治(年11日11日-12月31日)。由各養(yǎng)殖戶進行治理,采取減量化、無害化、資源化和生態(tài)化措施,將養(yǎng)殖廢物進行綜合利用,治理后養(yǎng)殖場不得設置排污口。
3.強制拆除(2009年月日-日)。由區(qū)環(huán)保局牽頭,組織相關部門開展統(tǒng)一行動,對逾期沒有完成整治的養(yǎng)殖場,報請區(qū)人民政府依法關閉或搬遷。
九、工作要求
1.加強領導。區(qū)政府成立后溪水庫養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領導小組,加強對整治工作的領導。
2.強化巡查。區(qū)政府組織區(qū)環(huán)保局、農業(yè)局等部門聯(lián)合組成督促巡查組,對畜禽養(yǎng)殖污染整治情況進行跟蹤督查,鎮(zhèn)要加強日常巡查,防止已關閉的養(yǎng)殖場死灰復燃,發(fā)現(xiàn)一個、清查一個。
3.加強宣傳。要加大對養(yǎng)殖污染整治工作的宣傳力度,通過制作專題片、新聞報道和新聞評論,全面、深入、及時宣傳養(yǎng)殖污染整治的政策、措施和工作進度,營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍。鎮(zhèn)要深入細致做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作,提高思想認識,爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持,黨員干部要帶頭進行治理。