縣區(qū)鄉(xiāng)村房屋保險(xiǎn)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-26 09:04:00
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為了充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在提高防災(zāi)減災(zāi)能力、健全社會(huì)保障體系中的作用,切實(shí)維護(hù)全縣農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于全面推行政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全社會(huì)保障體系為中心,以提高農(nóng)村抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和抗災(zāi)防災(zāi)能力為目的,通過(guò)政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法,積極探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制,建立起符合我縣實(shí)際的政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房保險(xiǎn))制度,為有效解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
農(nóng)房保險(xiǎn)工作堅(jiān)持政府推動(dòng),政策支持,財(cái)政補(bǔ)貼,市場(chǎng)運(yùn)作,廣泛參與,協(xié)同推進(jìn)的原則;堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、應(yīng)保盡保,體現(xiàn)保費(fèi)低水平、保額適度最大化原則;堅(jiān)持運(yùn)用金融手段,防范和化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高防災(zāi)減災(zāi)能力的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
在2011年,參保率達(dá)到80%以上;在2012年,參保率達(dá)到90%以上。最終實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
四、政策內(nèi)容
我縣政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作由人保財(cái)險(xiǎn)支公司承保,保費(fèi)由市、縣財(cái)政和農(nóng)戶共同承擔(dān)。
(一)被保險(xiǎn)人:具有本縣農(nóng)村戶口的居民。
(二)保險(xiǎn)期限:一年。
(三)保險(xiǎn)費(fèi)及保險(xiǎn)金額
1、以戶為單位,每份每年20元。其中農(nóng)戶負(fù)擔(dān)10元,政府補(bǔ)貼10元(市財(cái)政補(bǔ)貼3元,縣財(cái)政補(bǔ)貼7元)。
2、保險(xiǎn)金額:每戶年保險(xiǎn)金額5000元。
(四)承保方式:農(nóng)房保險(xiǎn)采取協(xié)議統(tǒng)保的承保方式。由各鎮(zhèn)與人保財(cái)險(xiǎn)支公司訂立保險(xiǎn)合同,并負(fù)責(zé)該項(xiàng)保險(xiǎn)投保工作。各鎮(zhèn)統(tǒng)保戶數(shù)以上年末統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
(五)保險(xiǎn)范圍
1、保險(xiǎn)標(biāo)的:農(nóng)戶自有且長(zhǎng)年有人居住的房屋。一戶有多處房屋的,保險(xiǎn)人僅承擔(dān)戶主居住的一座房屋的賠償責(zé)任。附屬于房屋外部或獨(dú)立于房屋的圍墻、院門、灶房、儲(chǔ)物棚、禽畜間、廁所等和無(wú)人居住或還在建造的房屋,以及裝潢、室內(nèi)財(cái)產(chǎn),均不屬于保險(xiǎn)標(biāo)的范圍。
2、保險(xiǎn)責(zé)任:由于火災(zāi)、爆炸、雷擊、暴雨、暴風(fēng)、洪水、雹災(zāi)、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落,外來(lái)不屬于被保險(xiǎn)人所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌,造成農(nóng)民房屋的損失,保險(xiǎn)人按約定負(fù)責(zé)賠償。
(六)出險(xiǎn)理賠:當(dāng)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的意外事故或自然災(zāi)害時(shí),由受災(zāi)農(nóng)戶向鎮(zhèn)人民政府或人保財(cái)險(xiǎn)支公司報(bào)案。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府和保險(xiǎn)公司實(shí)地查勘,證明事故屬實(shí)且理賠材料齊全后保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。人保財(cái)險(xiǎn)支公司要成立農(nóng)房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開辟理賠綠色通道,設(shè)立專職查勘員、查勘車,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、合理理賠。
理賠按不同的房屋結(jié)構(gòu)和不同的保險(xiǎn)金額,乘以損失程度計(jì)算賠償金額。在一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi),每戶農(nóng)房的累計(jì)賠償金額,以每戶的保險(xiǎn)金額為限。
(七)定期通報(bào):人保財(cái)險(xiǎn)支公司要對(duì)農(nóng)房保險(xiǎn)收入單獨(dú)建帳,獨(dú)立核算。理賠情況,每月向參保農(nóng)戶和政府主管部門通報(bào)一次。
五、時(shí)間步驟
我縣今年農(nóng)村房屋保險(xiǎn)推行工作2月份啟動(dòng),到3月底結(jié)束,具體分為三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳動(dòng)員階段制定實(shí)施方案,宣傳保險(xiǎn)政策,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)保費(fèi)收繳階段做好保費(fèi)收繳工作,全面完成保費(fèi)收繳任務(wù)。
(三)建檔立卡階段建立保險(xiǎn)檔案資料。
六、工作措施
(一)縣政府成立由副縣長(zhǎng)楊清平為組長(zhǎng),政府辦主任劉家釗、民政局局長(zhǎng)馬明星任副組長(zhǎng),財(cái)政局、文廣局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、人保財(cái)險(xiǎn)支公司等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局,由副局長(zhǎng)杜愛民任辦公室主任,人保財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)理解為民任副主任,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)房保險(xiǎn)的具體組織實(shí)施。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以各鎮(zhèn)為單位,由鎮(zhèn)政府出面組織召開轄區(qū)內(nèi)的村組干部會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作的文件精神,講解全面推行政策性農(nóng)房保險(xiǎn)的重大意義,安排部署本鎮(zhèn)的實(shí)施步驟和辦法;并由人保財(cái)險(xiǎn)支公司宣講保險(xiǎn)條款的主要內(nèi)容,發(fā)放承保所需的相關(guān)單證和資料。
(三)由村組干部和人保財(cái)險(xiǎn)公司工作人員深入農(nóng)戶,進(jìn)行細(xì)致的宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)群眾積極自愿地投保政策性農(nóng)房保險(xiǎn),并填寫投保單和投保清冊(cè),交納保費(fèi)。農(nóng)戶填寫的投保單和投保清冊(cè)以及所交保費(fèi),以集中統(tǒng)一的方式,由組交到村、再由村交到鎮(zhèn),最后由鎮(zhèn)統(tǒng)一交給人保財(cái)險(xiǎn)支公司。人保財(cái)險(xiǎn)支公司向鎮(zhèn)政府出具保險(xiǎn)單,并開始承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
(四)在農(nóng)戶交納保險(xiǎn)費(fèi)后的15天以內(nèi),由市縣財(cái)政部門按照保費(fèi)補(bǔ)貼比例,將政府補(bǔ)貼的保費(fèi)資金分別劃撥給縣公司。
(五)在一個(gè)保險(xiǎn)年度即將結(jié)束,下個(gè)年度即將來(lái)臨時(shí),由縣政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上一保險(xiǎn)年度的承保、理賠及其他方面進(jìn)行回顧總結(jié),堅(jiān)持好的做法,克服存在的問題和不足,研究解決新出現(xiàn)的問題,制定和安排下一個(gè)保險(xiǎn)年度的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,以堅(jiān)持不懈的努力,最終圓滿實(shí)現(xiàn)市政府提出的“用三年左右的時(shí)間,使政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)覆蓋我市90%以上的農(nóng)戶”的目標(biāo)。
七、相關(guān)要求
(一)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)房保險(xiǎn)工作的重大意義,要針對(duì)我縣農(nóng)村群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡漠的實(shí)際,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒以及會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等多種渠道和形式,廣泛深入宣傳政策性農(nóng)房保險(xiǎn)的重要作用和政府的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,切實(shí)做好農(nóng)房保險(xiǎn)政策的宣傳和解釋工作。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參加農(nóng)房保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性,使廣大農(nóng)民群眾自覺自愿的踴躍投保,推動(dòng)我縣農(nóng)房保險(xiǎn)工作的順利開展。
(二)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把推行政策性農(nóng)房保險(xiǎn)作為一項(xiàng)民心工程,納入重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好統(tǒng)計(jì)資料收集整理和出險(xiǎn)查勘定損等工作,切實(shí)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,降低我縣農(nóng)房保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。人保財(cái)險(xiǎn)公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位,落實(shí)專門車輛、專職人員,簡(jiǎn)化理賠程序,嚴(yán)守理賠紀(jì)律,不惜賠、不濫賠,做好理賠服務(wù),確保政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作健康有序推進(jìn)。
(三)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立和落實(shí)督查考核制度,把推行政策性農(nóng)房保險(xiǎn)納入工作考核范圍,定期進(jìn)行督促檢查、考核評(píng)比。對(duì)搞的好的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)不按要求落實(shí)的要給予批評(píng)、督促;對(duì)由于工作失誤,從而導(dǎo)致農(nóng)戶受災(zāi)得不到保險(xiǎn)賠償?shù)?,要追究相關(guān)責(zé)任。