市戶外廣告牌管治方案

時(shí)間:2022-05-25 11:21:00

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市戶外廣告牌管治方案

實(shí)現(xiàn)今后五年“城市面貌大變樣,城市建設(shè)上臺(tái)階、城市內(nèi)涵上品位”的建設(shè)目標(biāo),按照市容市貌整治工程的要求,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《省公路路政管理規(guī)定》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(GB50449-2008)和《市區(qū)戶外廣告和標(biāo)志設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究決定從2012年至2016年,分年、分批次開展戶外廣告、店招牌專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一、整治范圍

市區(qū)東起橋高速出口,西至西路與北環(huán)城路交叉口;南起大橋,北至北環(huán)城路。重點(diǎn)對(duì)迎賓路、大道、勝利路、南昌路、路、大街、路、元光路、新華路、北路等十二條主干道影響市容市貌的戶外廣告、店招牌、單位指示牌和公共宣傳欄等設(shè)施進(jìn)行整治。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)2012年目標(biāo)任務(wù):拆除市區(qū)未經(jīng)審批或逾期未續(xù)批等各類戶外廣告和標(biāo)志;整治市區(qū)十二條主干道綠化帶燈箱廣告及沿街店招牌;重點(diǎn)拆除迎賓路、勝利路及市區(qū)主要十字路口重要節(jié)點(diǎn)影響市容市貌的高立柱、跨街、墻體、樓頂?shù)葟V告設(shè)施,共計(jì)479處,面積14348平方米;拆除勝利路嚴(yán)重影響市容市貌的違法建筑物、構(gòu)筑物。打造迎賓路、勝利路為市容市貌示范路、樣榜路。

(二)三年(2012—2014年)目標(biāo)任務(wù):基本達(dá)到市區(qū)主干道無燈箱、F柱、高立柱、跨街等廣告設(shè)施;墻體、樓頂?shù)葟V告設(shè)施達(dá)到減量百分之五十以上;主次干道兩側(cè)店招牌整治工作基本完成。

(三)五年(2012—2016年)目標(biāo)任務(wù):基本達(dá)到市區(qū)主干道、人行道及綠化帶無廣告燈箱、F柱、高立柱、跨街等廣告設(shè)施;墻體、樓頂無不符市容要求的廣告設(shè)施;店招牌設(shè)置規(guī)范、有序、美觀;市容市貌大變樣,戶外廣告、店招牌設(shè)置樣式、用材、亮化水平大提升。

三、實(shí)施步驟

采取整改與拆除,自拆與強(qiáng)拆、減量與提升相結(jié)合的方法,從2012年月日至2012年12月31日開展專項(xiàng)整治行動(dòng),分四個(gè)階段展開:

(一)調(diào)查摸底階段(2012年月日至月31日)

重點(diǎn)對(duì)市區(qū)十二條主干道路兩旁的店招牌進(jìn)行調(diào)查摸底,確定拆除、整改對(duì)象,屬整改的店招牌,為其設(shè)計(jì)效果圖。完成對(duì)勝利路各類廣告的調(diào)查摸底工作,確定拆除對(duì)象。擬制《整治實(shí)施方案》,制定相關(guān)法律文書。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)、文書送達(dá)階段(2012年月日至月30日)

利用各種新聞媒體,大力宣傳市容環(huán)境、廣告招牌管理法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策,廣泛介紹其他城市高檔次、高品位的廣告招牌設(shè)置情況及開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,形成濃厚的宣傳氛圍,取得社會(huì)各界和群眾的理解和支持,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,努力爭取業(yè)主配合,同時(shí)針對(duì)不同情況由聯(lián)合審批的相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)法律文書,勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除或整改。

(三)集中整治階段(2012年5月日至11月30日)

由市城管執(zhí)法局牽頭,按照法定程序,對(duì)逾期未拆除或整改的戶外廣告、店招牌依法采取強(qiáng)制拆除措施。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年12月1日至12月31日)

對(duì)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行全面核實(shí)驗(yàn)收,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題組織再整治。同時(shí)對(duì)市中心其它道路實(shí)施再提高、再整治,爭取超額完成任務(wù),繼續(xù)提升招牌廣告設(shè)置水平,迎接市領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市市區(qū)戶外廣告、店招牌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。今后五年是融入廈泉大都市區(qū)同城化建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓好市容市貌整治,是今年實(shí)施“十大工程”建設(shè)之一,是迎接今年國家對(duì)我市進(jìn)行全國衛(wèi)生城市復(fù)核的需要,也是迎接2014年全省運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市舉行的重要舉措。各級(jí)各部門要重視此項(xiàng)工作,主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,職能部門要協(xié)力抓,高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的整治任務(wù)。

(二)嚴(yán)把源頭,從嚴(yán)審批。從今年起,城管、建設(shè)、工商等部門停止審批市區(qū)燈箱、F柱、跨街、墻體、樓頂?shù)葟V告設(shè)施。對(duì)一些建筑物有預(yù)留廣告位、圍墻廣告、LED顯示屏的廣告設(shè)施的,要從嚴(yán)把關(guān);城管執(zhí)法局要加大對(duì)店招牌的管理力度,管理好新設(shè)置的、整治好舊設(shè)置的,同時(shí)做好前置管理工作,主動(dòng)服務(wù)。

(三)分年實(shí)施,逐年減量。對(duì)今年迎賓路、勝利路確定拆除的各類廣告設(shè)施,各職能部門應(yīng)停止續(xù)辦和收費(fèi)工作。有關(guān)房屋業(yè)主應(yīng)迅速與廣告商業(yè)主終止、解除合同或協(xié)議。對(duì)明年以后需拆除的各類廣告設(shè)施,也應(yīng)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛和行政、民事訴訟事件發(fā)生。

(四)加強(qiáng)配合,協(xié)力整治。開展戶外廣告整治,會(huì)對(duì)一些職能部門和單位產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響,特別是對(duì)廣告商業(yè)主產(chǎn)生較大影響。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),通力合作,全力配合做好相關(guān)工作。在必要時(shí)實(shí)施強(qiáng)制拆除,城管、建設(shè)、公路、公安交警等部門要主動(dòng)配合、聯(lián)合執(zhí)法,確保拆除安全、順利。